ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 года N 33-П
Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.03.2022 на основании Постановления Правительства Челябинской области от 25.02.2022 N 96-П.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 ноября 2020 года)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
В соответствии с Федеральным законом "О племенном животноводстве" и постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 225-П "Об уполномоченном органе" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Феклина И.Е.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 февраля 2013 г. N 33-П
ПОРЯДОК осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
1. Настоящий Порядок осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее именуется - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 г. N 225-П "Об уполномоченном органе" и регламентирует вопросы организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Челябинской области (далее именуется - государственный надзор в области племенного животноводства).
2. Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
3. Государственный надзор в области племенного животноводства осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).
3-1. При осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства применяется риск-ориентированный подход.
В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), подлежит отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее именуются - Правила).
(п. 3-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
3-2. Отнесение деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), к категории риска осуществляется решением начальника управления по развитию сельскохозяйственного производства Министерства либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для целей осуществления государственного надзора в области племенного животноводства, установленными в приложении к настоящему Порядку.
(п. 3-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
3-3. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется с периодичностью, указанной в приложении к Правилам.
(п. 3-3 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
3-4. Министерство ведет перечень юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоена категория риска (далее именуется - перечень). Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в перечень осуществляется на основании решения об отнесении деятельности субъекта регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска, принятого в соответствии с пунктом 3-2 настоящего Порядка.
Перечень содержит следующую информацию:
полное наименование юридического лица, фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
идентификационный номер налогоплательщика;
категория риска и сведения, на основании которых было принято решение об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.
Министерство размещает перечень на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 3-4 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
4. Целью государственного надзора в области племенного животноводства является предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами и юридическими лицами, осуществляющими разведение и использование племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), законодательства Российской Федерации в области племенного животноводства на территории Челябинской области.
5. При осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства Министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами, органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, юридическими лицами и физическими лицами.
6. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих государственный надзор в области племенного животноводства, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
7. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства реализуют права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
8. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в области племенного животноводства, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона N 294-ФЗ.
Должностные лица Министерства, осуществляющие государственный надзор в области племенного животноводства, при проведении плановой проверки обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Министерством.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
Предмет плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
9. Решения должностных лиц Министерства, осуществляющих государственный надзор в области племенного животноводства, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
осуществления
государственного надзора
в области племенного животноводства
на территории Челябинской области
Критерии отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства
(введены Постановлением Правительства Челябинской области от 13.11.2020 N 581-П)
I. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований
1. При отнесении объектов государственного надзора в области племенного животноводства к категориям риска учитывается степень тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований в зависимости от видов деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах государственного надзора в области племенного животноводства.
N п/п | Вид деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на объектах государственного надзора в области племенного животноводства | Классификация категорий риска |
1. | Племенной завод, племенной репродуктор, организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, организация по трансплантации эмбрионов при наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 раздела II настоящих критериев отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства | категория значительного риска |
2. | Племенной завод, племенной репродуктор, организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, организация по трансплантации эмбрионов | категория среднего риска |
3. | Региональный информационно-селекционный центр, организация по племенной работе | категория умеренного риска |
4. | Организация по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных (контрольно-испытательные станции животноводства, лаборатории селекционного контроля качества молока, шерсти, лаборатории иммуногенетической или молекулярно-генетической экспертизы, центры информационного обеспечения, осуществляющие учет генотипических и фенотипических признаков племенных животных для использования указанных признаков в селекции животных) и другие организации по племенному животноводству, деятельность которых и (или) используемых ими производственных объектов не отнесена к категориям среднего и умеренного рисков | категория низкого риска |
При осуществлении юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем деятельности на двух и более объектах государственного надзора в области племенного животноводства, относящихся к различным категориям риска, деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей присваивается наиболее высокая категория риска.
II. Критерии вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований
2. При оценке вероятности несоблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований анализируется информация о результатах ранее проведенных в их отношении проверок и назначенных административных наказаниях за нарушение обязательных требований.
3. Объекты государственного надзора в области племенного животноводства, подлежащие отнесению в соответствии с разделом I настоящих критериев отнесения деятельности объектов государственного надзора к определенной категории риска при осуществлении государственного надзора в области племенного животноводства к категориям среднего, умеренного и низкого риска, подлежат отнесению соответственно к категориям значительного, среднего и умеренного риска при наличии вступивших в законную силу в течение трех лет, предшествующих дате решения начальника управления по развитию сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства Челябинской области об отнесении объектов государственного надзора в области племенного животноводства к соответствующим категориям риска:
постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 10-11, 19-5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
4. Объекты государственного надзора в области племенного животноводства, отнесенные к категориям среднего и умеренного риска, подлежат отнесению соответственно к категориям умеренного и низкого риска при отсутствии вступивших в законную силу в течение трех лет, предшествующих дате решения начальника управления по развитию сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства Челябинской области об отнесении объектов государственного надзора в области племенного животноводства к соответствующим категориям риска:
постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 10-11, 19-5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
