ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2012 года N 255-ПП
(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 06.06.2012 N 621-ПП, от 24.01.2013 N 56-ПП)
В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и на основании Методических рекомендаций государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденных Решением правления Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 02.03.2011 (протокол N 228), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах" (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Смирнов Н.Б.) подготовить и представить в Министерство финансов Свердловской области (Колтонюк К.А.) предложения по внесению изменений в Закон Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" ("Областная газета", 2011, 27 декабря, N 489-493), необходимых для исполнения региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах", утвержденной настоящим Постановлением.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
3. Выделение бюджетных ассигнований на выполнение региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах", утвержденной настоящим Постановлением, в 2012 году осуществить после внесения соответствующих изменений в Закон Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов".
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Смирнова Н.Б.
5. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В 2012 - 2013 ГОДАХ"
(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 06.06.2012 N 621-ПП, от 24.01.2013 N 56-ПП)
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
┌══════════════┬══════════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │региональная адресная программа "Переселение граждан │
│Программы │на территории Свердловской области из аварийного жилищного│
│ │фонда с учетом необходимости развития малоэтажного │
│ │жилищного строительства в 2012 - 2013 годах" (далее - │
│ │Программа) │
│(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 │
│N 56-ПП) │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание │Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде │
│для разработки│содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"│
│Программы │ │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Главный │Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства │
│распорядитель │Свердловской области │
│средств │ │
│областного │ │
│бюджета │ │
│по Программе │ │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства │
│Программы │Свердловской области │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Цель Программы│финансовое и организационное обеспечение переселения │
│ │граждан из многоквартирных домов, признанных │
│ │до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и│
│ │подлежащими сносу в связи с физическим износом │
│ │в процессе их эксплуатации │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Срок │с момента поступления денежных средств на счета │
│реализации │получателей субсидий по 31 декабря 2013 года. Действие │
│Программы │Программы не распространяется на правоотношения, возникшие│
│ │в связи с реализацией второй региональной адресной │
│ │программы "Переселение граждан на территории │
│ │Свердловской области из аварийного жилищного фонда │
│ │с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного │
│ │строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной │
│ │Постановлением Правительства Свердловской области │
│ │от 30.11.2011 N 1642-ПП "Об утверждении второй │
│ │региональной адресной программы "Переселение граждан │
│ │на территории Свердловской области из аварийного │
│ │жилищного фонда с учетом необходимости развития │
│ │малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах" │
│ │("Областная газета", 2011, 6 декабря, N 459-460) │
│(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 │
│N 56-ПП) │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Задачи │переселение граждан из многоквартирных домов, признанных │
│Программы │в установленном порядке аварийными до 1 января 2010 года и│
│ │подлежащими сносу в связи с физическим износом, и введение│
│ │земельных участков, освободившихся после сноса домов, │
│ │в оборот для нового жилищного строительства │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и │объем финансирования Программы составляет │
│источники │555927000,00 рубля, в том числе: │
│финансирования│средства Фонда содействия реформированию │
│Программы │жилищно-коммунального хозяйства - 341388715,50 рубля; │
│ │средства областного бюджета - 98617419,00 рубля; │
│ │средства местных бюджетов - 98886865,50 рубля; │
│ │дополнительное финансирование за счет средств │
│ │местных бюджетов - 17034000,00 рубля │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые │переселение 1423 граждан из 58 многоквартирных домов, │
│результаты │признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке │
│реализации │аварийными, расселяемой площадью жилых помещений │
│Программы │17963,10 кв. метра │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнитель │Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства │
│Программы │Свердловской области │
├══════════════┼══════════════════════════════════════════════════════════┤
│Участники │муниципальные образования в Свердловской области, которые │
│Программы │выполнили условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 │
│ │Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ │
│ │"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального │
│ │хозяйства", и имеют жилищный фонд, признанный аварийным │
│ │в установленном порядке до 1 января 2010 года: │
│ │Муниципальное образование город Алапаевск; │
│ │Арамильский городской округ; │
│ │Березовский городской округ; │
│ │городской округ Заречный; │
│ │городской округ Карпинск; │
│ │Невьянский городской округ; │
│ │Полевской городской округ; │
│ │городской округ Ревда; │
│ │Сысертский городской округ │
└══════════════┴══════════════════════════════════════════════════════════…
(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
Программа разработана для создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
По данным статистической отчетности (форма N 1-жилфонд), по состоянию на 1 января 2010 года на территории Свердловской области числились 804 аварийных многоквартирных дома общей площадью 241,30 тыс. кв. метров.
Программа обеспечивает выполнение обязательного условия получения финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) по заявке Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
Для достижения цели Программы необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и введению земельных участков, освободившихся после сноса домов, в оборот для нового жилищного строительства.
Программа рассчитана на 2012 - 2013 годы.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
Освоение средств по Программе муниципальными образованиями в Свердловской области будет осуществлено до 31 декабря 2013 года.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 24.01.2013 N 56-ПП)
Действие Программы не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с реализацией второй региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2011 N 1462-ПП "Об утверждении второй региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах".
Механизм реализации Программы включает в себя взаимодействие Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области как главного распорядителя средств областного бюджета по Программе (далее - главный распорядитель средств областного бюджета), участников Программы и граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В реализации Программы участвуют муниципальные образования в Свердловской области, органы местного самоуправления которых выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ, и подали заявки на участие в Программе, в том числе Муниципальное образование город Алапаевск, Арамильский городской округ, Березовский городской округ, городской округ Заречный, городской округ Карпинск, Невьянский городской округ, Полевской городской округ, городской округ Ревда, Сысертский городской округ.
Перечень аварийных многоквартирных домов, из которых планируется переселение граждан в рамках реализации Программы, определен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Резервный перечень аварийных многоквартирных домов, из которых будет осуществлено переселение граждан в случае непереселения граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в основной перечень, определен в приложении N 4 к настоящей Программе.
Органы местного самоуправления указанных выше муниципальных образований в Свердловской области в течение тридцати дней с момента поступления средств Фонда в областной бюджет получают от главного распорядителя средств областного бюджета уведомления о положительном решении Фонда о предоставлении государственной поддержки за счет средств Фонда, заключают с главным распорядителем средств областного бюджета соглашения о реализации Программы на территориях муниципальных образований в Свердловской области по форме, установленной главным распорядителем средств областного бюджета.
Главный распорядитель средств областного бюджета после получения в установленном порядке уведомления о поступлении средств Фонда информирует об этом органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, включенных в Программу.
В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении средств Фонда в областной бюджет главный распорядитель средств областного бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Свердловской области реестры и платежные документы на перечисление средств Фонда и средств областного бюджета местным бюджетам.
Поступившие в местные бюджеты средства Фонда и средства областного бюджета используются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, включенных в Программу, в соответствии с абзацем 5 настоящей главы.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется исключительно на:
1) строительство жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) строительство многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
3) приобретение у застройщиков жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящей главы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 32 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области жилых помещений в домах, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящей главы. Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.