ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 15 декабря 2012 года 1141-З N 1181-IV
О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)"
Статья 1
Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года 964-З N 815-IV "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)" следующие изменения:
1) пункт 2 части 6 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;";
2) в статье 6:
а) в части 1 слова "а также" заменить словом "и", слово "устанавливается" заменить словом "устанавливаются";
б) в части 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресение сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.";
абзац четвертый исключить;
абзац пятый считать абзацем четвертым и изложить его в следующей редакции:
"Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления, депутатов указанных органов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) в статье 8:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-7 настоящей статьи.";
б) в части 5 слова "главы муниципального образования, представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования" заменить словами "органов местного самоуправления или депутатов указанных органов";
в) абзац второй части 7 изложить в следующей редакции:
"Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, муниципальные выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";
4) в статье 9:
а) в части 1 слова "одномандатному (многомандатному)" заменить словами "одномандатному и (или) многомандатному";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Если основные выборы депутатов представительного органа муниципального образования либо главы муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо глава муниципального образования не был избран, повторные муниципальные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных муниципальных выборов.
При проведении повторных муниципальных выборов сроки избирательных действий по решению представительного органа муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.
Решение о назначении повторных муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.";
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, представительный орган муниципального образования назначает в этом избирательном округе дополнительные муниципальные выборы.
Дополнительные муниципальные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если дополнительные муниципальные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных частью 3 статьи 8 настоящего Закона, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу.
Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий представительный орган муниципального образования остался в неправомочном составе, дополнительные муниципальные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению представительного органа муниципального образования могут быть сокращены на одну треть.";
5) в статье 14:
а) в наименовании слова "одномандатных (многомандатных)" заменить словами "одномандатных и (или) многомандатных";
б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные округа образуются сроком на десять лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.
Представительный орган муниципального образования утверждает новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
3. Если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.";
6) в статье 16:
а) части 1, 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на муниципальных выборах образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а также для республиканского референдума, местных референдумов.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования главой местной администрации муниципального района (городского округа).
Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией, организующей муниципальные выборы, на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.";
б) в абзаце первом части 6 слова "их границ и номеров" заменить словами "их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров";
7) в статье 22:
а) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:
"В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 27 настоящего Закона.";
б) в части 8 в первом предложении слова "действующую на постоянной основе," исключить, второе предложение исключить;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Предложения по составу избирательной комиссий принимаются органами, формирующими избирательные комиссии, со дня опубликования сообщения, указанного в части 8 настоящей статьи. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который органы, формирующие избирательные комиссии, принимают предложения, составляет десять дней, а для иных комиссий - 30 дней.";
8) в пункте 5 статьи 26 слова "одномандатным (многомандатным)" заменить словами "одномандатным и (или) многомандатным";
9) в статье 27:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии.
Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательной комиссии;
от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой избирательной комиссии;
более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии.";
б) дополнить частями 1.1, 1.2 и 1.3 следующего содержания:
"1.1. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за 15 дней до дня истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
Объявление о формировании участковой избирательной комиссии нового состава должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия.
Период для направления предложений субъектами формирования участковой избирательной комиссии при формировании участковой избирательной комиссии нового состава должен составлять не менее 30 дней.
1.2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
1.3. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.";
г) в части 3 слово "вышестоящей" заменить словом "территориальной", дополнить предложением следующего содержания: "Количество вносимых предложений не ограничивается.";
д) в первом абзаце части 4 слово "Вышестоящая" заменить словом "Территориальная";
е) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
