Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 

ЗАКОН

 ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 24 декабря 2012 года N 142-ЗАО


О проведении публичных мероприятий в Ямало-Ненецком автономном округе

(в редакции Законов ЯНАО от 31.08.2015 N 77-ЗАО, от 25.06.2018 N 57-ЗАО, от 24.09.2019 N 59-ЗАО, от 23.12.2019 N 135-ЗАО, от 29.06.2020 N 75-ЗАО)


Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
19 декабря 2012 г.



Статья 1. Предмет правового регулирования


Предметом правового регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, связанные с проведением публичных мероприятий в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).



Статья 2. Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия


1. Организатор публичного мероприятия в случаях и сроки, которые предусмотрены Федеральным законом, подает письменное уведомление о проведении публичного мероприятия:


(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 135-ЗАО)


1) в исполнительно-распорядительный орган муниципального округа, городского округа, городского (сельского) поселения, если публичное мероприятие планируется провести на территории соответствующего муниципального округа, городского округа, городского (сельского) поселения;


(п. 1 в ред. Закона ЯНАО от 29.06.2020 N 75-ЗАО)


2) в исполнительно-распорядительный орган муниципального района, если публичное мероприятие планируется провести на территории нескольких поселений, входящих в состав территории этого муниципального района, и (или) на межселенной территории этого муниципального района;


(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 135-ЗАО)


3) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере проведения публичных мероприятий, если публичное мероприятие планируется провести на территории нескольких муниципальных районов, муниципальных округов и (или) городских округов.


(в ред. Закона ЯНАО от 29.06.2020 N 75-ЗАО)


1-1. Если организатором публичного мероприятия выступает один гражданин Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается им лично с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.


Если организатором публичного мероприятия выступают несколько граждан Российской Федерации, уведомление о проведении публичного мероприятия подается ими совместно лично с предъявлением каждым из них паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.


Если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, уведомление о проведении публичного мероприятия подается представителем организатора публичного мероприятия лично с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, а также документа, удостоверяющего его полномочия выступать от имени организатора публичного мероприятия.


Если организатором публичного мероприятия выступает депутат законодательного (представительного) органа государственной власти, депутат представительного органа муниципального образования, уведомление о проведении публичного мероприятия подается им лично с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, а также документа, подтверждающего полномочия соответственно депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования.


(часть 1-1 введена Законом ЯНАО от 23.12.2019 N 135-ЗАО)


2. В исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований определяются должностные лица и (или) структурные подразделения, уполномоченные в сфере проведения публичных мероприятий (далее - должностное лицо/структурное подразделение).


3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере проведения публичных мероприятий (далее - уполномоченный орган) определяется Правительством автономного округа.


4. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования при получении уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 настоящей статьи в день получения уведомления о проведении публичного мероприятия информирует уполномоченный орган о месте, времени, а также целях, формах и иных условиях его проведения.


(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 135-ЗАО)


5. Уполномоченный орган при получении уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи в день получения уведомления о проведении публичного мероприятия информирует исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований, на территории которых планируется провести публичное мероприятие, о месте, времени, а также целях, формах и иных условиях его проведения.


(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2019 N 135-ЗАО)



Статья 3. Порядок подачи и рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования


1. Уведомление о проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования (далее - объект транспортной инфраструктуры), подается организатором публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 2 настоящего Закона.


2. При подаче уведомления организатор публичного мероприятия с использованием транспортных средств представляет следующую информацию:


1) общее количество и категории транспортных средств, которые предполагается использовать при проведении публичного мероприятия;


2) место начала и окончания маршрута движения транспортных средств, а также маршрут их движения;


3) протяженность и среднюю скорость движения транспортных средств.


3. После получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, уполномоченный орган (должностное лицо/структурное подразделение) в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении о проведении публичного мероприятия, и при указанных в информации условиях направляет копию соответствующего уведомления в исполнительный орган государственной власти автономного округа (орган местного самоуправления по месту проведения публичного мероприятия), осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в области транспорта и дорожного хозяйства (далее - орган в сфере транспорта и дорожного хозяйства). Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.


4. Орган в сфере транспорта и дорожного хозяйства рассматривает копию соответствующего уведомления и готовит в сроки, определенные уполномоченным органом (должностным лицом/структурным подразделением) мотивированное заключение о возможности проведения данного мероприятия.


5. Заключение органа в сфере транспорта и дорожного хозяйства о возможности проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры является основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия мотивированных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложений об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.


6. Информация о введенных в связи с проведением планируемого публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры изменениях в организации работы транспорта общего пользования доводится органом в сфере транспорта и дорожного хозяйства до населения через средства массовой информации либо иными доступными способами.



Статья 4. Требования к транспортным средствам, используемым при проведении публичных мероприятий


1. Транспортные средства, используемые при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, их эксплуатация должны соответствовать требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.


(часть 1 в ред. Закона ЯНАО от 25.06.2018 N 57-ЗАО)


2. Использование участниками публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры звукоусиливающих технических средств, светотехнических и иных устройств в целях оформления транспортных средств, а также устанавливаемого на транспортные средства оборудования должно соответствовать правилам дорожного движения и требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения.


(в ред. Закона ЯНАО от 25.06.2018 N 57-ЗАО)


3. Движение транспортных средств, используемых при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, должно осуществляться в соответствии с правилами дорожного движения в составе организованной транспортной колонны.


4. При проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры не могут использоваться транспортные средства, осуществляющие перевозки опасных грузов.


(часть 4 в ред. Закона ЯНАО от 25.06.2018 N 57-ЗАО)


5. В случае объявления в установленном порядке о штормовом предупреждении (оповещении) или ином опасном природном явлении использование транспортных средств при проведении публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры не допускается.



Статья 5. Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия


1. Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие, а также предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны, устанавливаются уполномоченным органом (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) с учетом требований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и с учетом особенностей этого объекта.


Указанные нормы уполномоченным органом (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования) доводятся до сведения организаторов публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.


2. Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могли использоваться для движения транспортных средств, не используемых в публичном мероприятии, а при необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.


(в ред. Закона ЯНАО от 25.06.2018 N 57-ЗАО)



Статья 6. Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры


Порядок проведения публичного мероприятия на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется постановлением Правительства автономного округа с учетом особенностей таких объектов и требований Федерального закона.



Статья 7. Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется


Предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона не требуется, составляет 100 человек.



Статья 8. Единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места