ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2012 года N 405
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Республики Коми от 01.10.2021 N 482.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 ноября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 18.02.2013 N 40, от 28.06.2013 N 222, от 07.08.2017 N 425, от 24.01.2018 N 29, от 07.02.2019 N 53, от 04.06.2019 N 274, от 27.08.2020 N 431, от 05.11.2020 N 541)
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 26 сентября 2012 г. N 405
(приложение)
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 18.02.2013 N 40, от 28.06.2013 N 222, от 07.08.2017 N 425, от 24.01.2018 N 29, от 07.02.2019 N 53, от 04.06.2019 N 274, от 27.08.2020 N 431, от 05.11.2020 N 541)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее - региональный государственный контроль (надзор).
2. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Комитетом Республики Коми по тарифам (далее - орган контроля (надзора)) согласно компетенции.
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 07.08.2017 N 425, от 24.01.2018 N 29, от 05.11.2020 N 541)
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению органами исполнительной власти Республики Коми (далее - организации), их руководителями, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в части принятия программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых органом контроля (надзора) (далее - обязательные требования).
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 07.08.2017 N 425)
4.1. В целях применения риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 806).
Отнесение деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности согласно приложению к настоящему Порядку.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.08.2020 N 431)
4.2. При оценке вероятности несоблюдения организацией, индивидуальным предпринимателем обязательных требований анализируется имеющаяся в распоряжении органа контроля (надзора) информация о результатах ранее проведенных проверок организации, индивидуального предпринимателя и назначенных административных наказаниях за нарушение обязательных требований.
При наличии критериев, позволяющих отнести деятельность организации, индивидуального предпринимателя к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность организации, индивидуального предпринимателя к более высокой категории риска.
Отнесение деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска оформляется приказом органа контроля (надзора), принимаемым не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
При отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой организацией, индивидуальным предпринимателем, к определенной категории риска деятельность организации, индивидуального предпринимателя считается отнесенной к категории низкого риска.
(п. 4.2 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.08.2020 N 431)
4.3. Орган контроля (надзора) ведет перечень организаций, индивидуальных предпринимателей, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень).
Включение в перечень осуществляется на основании приказа органа контроля (надзора) об отнесении деятельности, осуществляемой организацией, индивидуальным предпринимателем, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного приказа.
Перечень содержит следующую информацию:
а) полное наименование организации, индивидуального предпринимателя, которым присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) индивидуальный номер налогоплательщика;
г) место нахождения организации;
д) указание на категорию риска, реквизиты решения об отнесении деятельности организации, индивидуального предпринимателя к категории риска, а также сведения, на основании которых было принято указанное решение.
(п. 4.3 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.08.2020 N 431)
4.4. Организации, индивидуальные предприниматели вправе подать заявление об изменении ранее присвоенной им категории риска в орган контроля (надзора) в порядке, установленном Постановлением N 806.
(п. 4.4 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.08.2020 N 431)
4.5. Проведение плановых проверок организаций, индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется в соответствии с периодичностью, установленной Постановлением N 806.
(п. 4.5 введен Постановлением Правительства Республики Коми от 27.08.2020 N 431)
5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в следующих формах:
1) организации и проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения организациями, их руководителями, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований;
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований организациями, их руководителями, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями.
6. Исключен с 18 февраля 2013 года. - Постановление Правительства Республики Коми от 18.02.2013 N 40.
7. В ходе проверки органом контроля (надзора) проводятся следующие мероприятия:
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 07.08.2017 N 425)
1) рассмотрение и экспертиза документов и материалов организаций, индивидуальных предпринимателей по вопросам, составляющим предмет проверки;
2) анализ информации, размещенной организациями, индивидуальными предпринимателями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо опубликованной в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 04.06.2019 N 274)
8. К должностным лицам органа контроля (надзора), уполномоченным в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора), относятся министр энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов, заместители министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов, руководители и заместители руководителей структурных подразделений органа контроля (надзора), а также иные государственные гражданские служащие органа контроля (надзора), замещающие должности категории "специалисты" старшей группы должностей государственной гражданской службы Республики Коми (далее - должностные лица).
(в ред. Постановлений Правительства Республики Коми от 07.08.2017 N 425, от 24.01.2018 N 29)
9. Должностные лица органа контроля (надзора) обязаны соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 07.08.2017 N 425)
9.1. При проведении плановых проверок в отношении всех организаций, индивидуальных предпринимателей должностные лица органа контроля (надзора) обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов) в соответствии с формой, которая разрабатывается и утверждается приказом органа контроля (надзора) в соответствии с Общими требованиями к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177. Указанный приказ размещается на официальном сайте органа контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановых проверок, содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к организации и индивидуальному предпринимателю обязательные требования.
