(с изменениями на 1 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания от 04.07.2011 N 356, от 28.04.2012 N 148, от 02.10.2012 N 467, от 05.05.2014 N 333, от 29.09.2014 N 585, от 01.10.2019 N 304)
В соответствии со статьей 73 Устава (Основного Закона) Алтайского края Алтайское краевое Законодательное Собрание постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления правового мониторинга в Алтайском краевом Законодательном Собрании (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Алтайского краевого
Законодательного Собрания
И.И.ЛООР
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА В АЛТАЙСКОМ КРАЕВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
(в ред. Постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания от 04.07.2011 N 356, от 28.04.2012 N 148, от 02.10.2012 N 467, от 05.05.2014 N 333, от 29.09.2014 N 585, от 01.10.2019 N 304)
Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления правового мониторинга в Алтайском краевом Законодательном Собрании в соответствии с законом Алтайского края от 9 ноября 2006 года N 122-ЗС "О правотворческой деятельности" и законом Алтайского края от 3 июня 2010 года N 46-ЗС "О противодействии коррупции в Алтайском крае".
(в ред. Постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания от 04.07.2011 N 356, от 28.04.2012 N 148, от 02.10.2012 N 467)
1. Правовой мониторинг в Алтайском краевом Законодательном Собрании (далее - мониторинг) - комплексная и плановая деятельность Алтайского краевого Законодательного Собрания по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о состоянии нормативных правовых актов и практики их применения.
(в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467)
2. При осуществлении мониторинга Алтайское краевое Законодательное Собрание руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами и иными нормативными правовыми актами Алтайского края, Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания, постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, распоряжениями председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также настоящим Положением.
2-1. Алтайское краевое Законодательное Собрание в пределах полномочий в установленном порядке:
1) осуществляет мониторинг нормативных правовых актов;
2) участвует в мониторинге правоприменения во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" в соответствии с планом мониторинга правоприменения и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации;
3) осуществляет мониторинг правоприменения при контроле за исполнением и соблюдением законов Алтайского края и постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания в соответствии с законом Алтайского края от 8 мая 2001 года N 22-ЗС "Об Алтайском краевом Законодательном Собрании" и планами правотворческой, контрольной и организационной деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания;
4) принимает меры по устранению выявленных в ходе мониторинга недостатков в правотворческой и (или) правоприменительной деятельности.
(п. 2-1 введен Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467)
3. При осуществлении мониторинга проводятся:
(в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467)
1) анализ результатов правотворческой деятельности в Алтайском крае;
2) установление соответствия нормативных правовых актов Алтайского края федеральному законодательству;
3) оценка качества правового регулирования и его эффективности в Алтайском крае в целях выявления и своевременного устранения противоречий, пробелов, недействующих норм, дублирования, иных недостатков правового регулирования;
(в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467)
4) анализ своевременности внесения изменений в нормативные правовые акты Алтайского края в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством;
5) оценка перспективного состояния нормативных правовых актов Алтайского края;
6) изучение и оценка практики применения и эффективности исполнения нормативных правовых актов;
(пп. 6 в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467)
7) разработка предложений по совершенствованию правотворческой деятельности и законодательного процесса в Алтайском краевом Законодательном Собрании;
8) выработка совместных решений с Правительством Алтайского края, прокуратурой Алтайского края, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, иными органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления Алтайского края по вопросам совершенствования законодательства Алтайского края и осуществлению мониторинга;
(в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 01.10.2019 N 304)
9) экспертное, методическое, аналитическое, информационное обеспечение правотворческой деятельности в Алтайском краевом Законодательном Собрании;
10) изучение и обобщение опыта правотворческой и правоприменительной деятельности в субъектах Российской Федерации;
11) изучение и применение результатов мониторинга нормативных правовых актов, осуществляемого органами государственной власти в иных субъектах Российской Федерации;
12) подготовка ежегодного Доклада Алтайского краевого Законодательного Собрания "О состоянии законодательства в Алтайском крае и перспективах его совершенствования";
(пп. 12 в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28.04.2012 N 148)
13) выявление и устранение коррупциогенных факторов и положений нормативных правовых актов Алтайского края, не являющихся коррупциогенными факторами, но способствующих проявлению коррупции при их применении.
(пп. 13 введен Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28.04.2012 N 148)
4. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется в отношении законов Алтайского края и постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания. Мониторинг правоприменения осуществляется в отношении законов Алтайского края и постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания, а также в отношении нормативных правовых актов Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467)
5. При осуществлении мониторинга используются:
1) Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
2) доклады Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации "О состоянии законодательства в Российской Федерации";
2-1) решения (предложения) Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации;
(пп. 2-1 введен Постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 02.10.2012 N 467; в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 01.10.2019 N 304)
3) судебные акты о законности нормативных правовых актов, принятых Алтайским краевым Законодательным Собранием;
4) утратил силу. - Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 05.05.2014 N 333;
5) экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю на нормативные правовые акты, принятые Алтайским краевым Законодательным Собранием;
6) доклады Алтайского краевого Законодательного Собрания "О состоянии законодательства в Алтайском крае и перспективах его совершенствования";
(в ред. Постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28.04.2012 N 148)
7) утратил силу. - Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 05.05.2014 N 333;
8) информация средств массовой информации о совершенствовании законодательства;