ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 28 июня 2012 года N 110
О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении"
Принят
Государственным Советом - Хасэ
Республики Адыгея
20 июня 2012 года
Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении"
Внести в Закон Республики Адыгея от 31 марта 2005 года N 294 "О местном самоуправлении" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 3, N 7; 2006, N 7; 2007, N 3, N 7; 2008, N 4; 2009, N 4; 2010, N 2, 5, 8, 12; 2011, N 8, N 12; 2012, N 4) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
б) дополнить новыми пунктами 14(1) и 14(2) следующего содержания:
"14(1)) лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса;
14(2)) благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;";
2) часть 3 статьи 6 дополнить новым предложением следующего содержания:
"Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.";
3) статью 8 дополнить новой частью 3 следующего содержания:
"3. При изменении границ между Республикой Адыгея и субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона и статей 9 и 10 настоящего Закона не применяются. В этом случае изменение в Республике Адыгея границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между Республикой Адыгея и субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами Республики Адыгея.";
4) в статье 9:
а) часть 2 после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона и статьей 23(1) настоящего Закона,";
б) часть 3 после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона и статьей 23(1) настоящего Закона,";
5) часть 5 статьи 10 дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона и статьей 23(1) настоящего Закона.";
6) в части 1 статьи 12:
а) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
б) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
в) дополнить новым пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.";
7) часть 1 статьи 12(1) дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
8) в статье 13:
а) часть 1 дополнить новым пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
б) часть 4 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
в) часть 5 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
9) часть 1 статьи 13(1) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
10) в части 1 статьи 14:
а) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
б) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";
в) дополнить новым пунктом 42 следующего содержания:
"42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";
11) часть 1 статьи 14(1) дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
12) пункт 4 части 1 статьи 15 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
13) в части 6 статьи 22 слова "частями 3, 5 статьи 10" заменить словами "частью 5 статьи 10 и статьей 11";
14) в статье 23:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования";
б) часть 11 признать утратившей силу;
15) дополнить новой статьей 23(1) следующего содержания:
"Статья 23.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;
3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;
4) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;
5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;
6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";
16) в статье 25:
а) в части 11 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
б) в части 12 слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
17) в статье 26:
а) пункт 3 части 4 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 5 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
18) в статье 32:
а) в части 1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";
б) часть 13 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом";
19) в статье 33:
а) дополнить новой частью 3(1) следующего содержания:
"3(1). В случае, если в поселении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются законом Республики Адыгея. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами и законами Республики Адыгея полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии данного поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) дополнить новыми частями 7(1)-7(3) следующего содержания:
"7(1). Переход от формирования представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 1 части 4 настоящей статьи, к избранию на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права осуществляется в порядке, предусмотренном частью 7(2) настоящей статьи.
7(2). Инициатива об избрании представительного органа муниципального района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 2 части 4 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа расположенного в границах муниципального района поселения. Представительный орган муниципального района избирается в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 2 части 4 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы об избрании представительного органа муниципального района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 2 части 4 настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального района, который ведет учет данных о рассмотрении инициативы об избрании представительного органа муниципального района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 2 части 4 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавшие данную инициативу. Указанное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района. Выборы в представительный орган муниципального района назначаются в сроки, установленные Федеральным законом.
7(3). Установленный в соответствии с частью 7(2) настоящей статьи порядок избрания представительного органа муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района.";
в) пункт 6 части 11 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
20) в статье 34:
а) в пункте 1 части 2 слово "состава;" заменить словами "состава. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава муниципального образования избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и исполняет полномочия главы местной администрации;";
б) дополнить новой частью 4(1) следующего содержания:
"4(1). Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
