ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 апреля 2012 года N 209-5-ЗКО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
(в редакции Законов Костромской области от 13.12.2013 N 474-5-ЗКО, от 24.10.2017 N 293-6-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
4 апреля 2012 года
Статья 1. Утратила силу с 1 января 2018 года. - Закон Костромской области от 24.10.2017 N 293-6-ЗКО.
Статья 2
Внести в Закон Костромской области от 22 ноября 2005 года N 333-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений" (в редакции Законов Костромской области от 1 марта 2006 года N 6-4-ЗКО, от 24 апреля 2008 года N 299-4-ЗКО, от 4 февраля 2009 года N 447-4-ЗКО, от 29 декабря 2011 года N 186-5-ЗКО) следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Органы местного самоуправления, наделяемые государственными полномочиями Костромской области
Государственными полномочиями Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений (далее - государственные полномочия) на неограниченный срок наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области (далее - органы местного самоуправления).";
2) статью 5 признать утратившей силу;
3) в статье 6:
в наименовании слова "Костромской области" исключить;
в части 1:
в абзаце первом слова "Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
пункт 3 признать утратившим силу;
в абзаце первом части 2 слова "Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
4) в статье 7:
в наименовании слова "полномочий Костромской области" заменить словом "полномочий";
в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. Органы исполнительной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеют право:";
пункты 3 и 4 признать утратившими силу;
в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Органы исполнительной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:";
в пункте 1 слова "Костромской области" исключить, дополнить словами "в порядке, установленном статьей 10.1 настоящего Закона";
5) в статье 8:
в наименовании слова "Костромской области" исключить;
в части 2 слова "по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
в части 3:
в абзаце первом слова "Костромской области" исключить;
в абзаце четвертом слова "по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами соответствующих муниципальных образований.
5. Порядок предоставления и учета средств субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий утверждается администрацией Костромской области.";
6) статью 9 признать утратившей силу;
7) статью 10.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 10.1. Порядок осуществления органами государственной власти Костромской области контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль осуществляется в отношении деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий.
2. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области по труду, финансовым органом Костромской области (далее - контрольный орган, контрольные органы), а также контрольно-счетной палатой Костромской области.
3. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий включает в себя:
1) рассмотрение и анализ отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий;
2) оценку деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий;
3) направление органам местного самоуправления предписаний об устранении выявленных нарушений;
4) направление органам местного самоуправления предписаний о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных государственных полномочий;
5) направление губернатору Костромской области предложений о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.
4. Контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется в форме документальных и выездных плановых и внеплановых проверок. Проверка назначается актом контрольного органа, которым определяются предмет проверки, срок ее проведения, должностное лицо или состав комиссии для проведения проверки.
Документальные проверки осуществляются путем истребования и изучения документов, сведений и необходимых объяснений должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных на осуществление государственных полномочий.
Плановые проверки проводятся один раз в год в сроки, определенные руководителем контрольного органа.
Внеплановые проверки проводятся:
1) по поручению губернатора Костромской области или администрации Костромской области;
2) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений при исполнении переданных государственных полномочий;
3) в случаях получения контрольными органами сведений о возможных нарушениях, допущенных органом местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий, несоответствия и (или) расхождения в сведениях, представленных в отчетах органом местного самоуправления, поступления обращений физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений.
5. Должностные лица контрольных органов при проведении мероприятий по контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:
1) осуществлять проверки соблюдения органами местного самоуправления трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, бюджетного законодательства;
2) пресекать и предотвращать нарушения органами местного самоуправления трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, бюджетного законодательства;
3) в пределах своих полномочий составлять в отношении нарушителей - должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление переданных государственных полномочий, протоколы по делам об административных правонарушениях;
4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;
5) уведомлять в письменной форме органы местного самоуправления о результатах проверок соблюдения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, бюджетного законодательства и выявленных нарушениях;
6) предъявлять требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений.
6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны оказывать содействие контрольным органам и их должностным лицам в осуществлении контроля за осуществлением переданных данным органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
7. Результаты проверки оформляются актом проверки. Руководство контрольного органа по результатам рассмотрения акта проверки, а также документов и материалов, представленных органом местного самоуправления, может принять решение о направлении письменного предписания об устранении выявленных нарушений и (или) привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по исполнению переданных государственных полномочий.
8. Порядок организации работы по контролю за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий устанавливается контрольным органом.
9. Контрольно-счетная палата Костромской области в пределах своих полномочий осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и Законом Костромской области от 11 июля 2011 года N 99-5-ЗКО "О контрольно-счетной палате Костромской области".";
8) статью 11 признать утратившей силу;
9) в статье 12:
в наименовании слова "по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Костромской области, в связи с которыми реализация переданных государственных полномочий становится невозможной.";
в части 2:
в абзаце первом слова "Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
в пункте 1 слово "переданных" заменить словами "переданных государственных";
в пункте 3 слова "Костромской области по решению вопросов в сфере трудовых отношений" исключить;
10) в статье 13 слова "полномочий области" заменить словом "полномочий".
Статья 3
Внести в Закон Костромской области от 22 ноября 2005 года N 335-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и органов местного самоуправления городских округов полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" (в редакции Законов Костромской области от 8 июня 2006 года N 33-4-ЗКО, от 24 апреля 2008 года N 299-4-ЗКО) следующие изменения:
1) в статье 2 слова "Устав (Основной закон) Костромской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Костромской области" заменить словами "Устав Костромской области";
2) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"2) осуществляют контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.";
3) в статье 6.1:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за подготовку проведения сельскохозяйственной переписи, отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение сельскохозяйственной переписи.";
в части 2 слова "департамент финансов" заменить словами "финансовый орган", слово "отдельных" заменить словом "переданных";
4) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Костромской области контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль осуществляется в отношении деятельности органов местного самоуправления по исполнению переданных государственных полномочий.
