ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 марта 2012 года N 1478-ОЗ
О внесении изменений в Закон Магаданской области "О референдуме Магаданской области"
Принят Магаданской областной Думой 02 марта 2012 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 22 декабря 2006 года N 786-ОЗ "О референдуме Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2006 г., 26 декабря N 146; 2007 г., 09 мая N 49; 2008 г., 15 января N 03; 2010 г., 09 июня N 61; 14 декабря N 140; 2011 г., 12 января N 02) следующие изменения:
1. В преамбуле и статье 1 слова "Федеральным законом" заменить словами "Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ".
2. В статье 2 слова "конституционным законом" заменить словами "конституционным законом от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ".
3. В статье 5:
1) часть вторую пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 1 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.";
2) в пункте 4 слово "указывается" заменить словами "(далее также – ходатайство, ходатайство инициативной группы) указывается"; слово "вопроса" заменить словами "вопроса (вопросов), слово "предлагаемого" заменить словами "предлагаемого (предлагаемых)";
3) часть вторую пункта 5 признать утратившей силу.
4. В статье 6:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Магаданская областная Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона.";
2) в пункте 4 слова "документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи," заменить словами "ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов";
3) в пункте 5 слова "вопрос, выносимый на референдум, отвечает" заменить словами "вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, отвечает (отвечают)", слова ", а также сообщает об этом в средства массовой информации" исключить;
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.";
5) в пункте 7 слова "вопрос, выносимый на референдум, не отвечает" заменить словами "вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, не отвечает (не отвечают)";
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Постановление Избирательной комиссии Магаданской области об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума с указанием основания отказа выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее чем через пять дней со дня его принятия.".
5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок создания и регистрации иных групп участников референдума
1. Для участия в референдуме после регистрации инициативной группы по проведению референдума в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона, могут быть созданы иные группы участников референдума.
2. В качестве иных групп участников референдума могут действовать руководящие органы общественных объединений (в том числе политических партий), их региональных отделений и иных структурных подразделений, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 42 Федерального закона.
3. Иная группа участников референдума обращается с ходатайством о ее регистрации в Избирательную комиссию Магаданской области.
В ходатайстве иной группы участников референдума должно быть указано основное направление деятельности данной группы в период кампании референдума, в том числе агитация против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум, а также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдача паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования и кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена иной группы участников референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Магаданской области. Ходатайство иной группы участников референдума подписывается всеми членами указанной группы.
К ходатайству прилагается протокол собрания иной группы участников референдума, на котором было принято решение о создании данной группы участников референдума и определены ее уполномоченные представители, в том числе по финансовым вопросам.
4. Избирательная комиссия Магаданской области в течение пяти дней со дня поступления ходатайства иной группы участников референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - о регистрации иной группы участников референдума;
в случае выявления несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона и настоящего Закона - об отказе в регистрации иной группы участников референдума.
5. Избирательная комиссия Магаданской области осуществляет регистрацию иной группы участников референдума и выдает ей регистрационное свидетельство не позднее пяти дней со дня принятия решения о регистрации иной группы участников референдума, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
6. Регистрационное свидетельство, выданное иной группе участников референдума, действительно до официального опубликования результатов референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Магаданской области.
7. В случае отказа в регистрации иной группе по проведению референдума выдается постановление Избирательной комиссии Магаданской области, в котором указываются основания отказа. Данное постановление должно быть выдано иной группе по проведению референдума не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
8. На иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей распространяются положения Федерального закона и настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума, ее членов и уполномоченных представителей после ее регистрации, если иное не установлено Федеральным законом и настоящим Законом.".
6. В статье 8:
1) в пункте 2:
предложение первое дополнить словами "для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума (далее – подписной лист)";
предложение второе исключить;
2) в пункте 3 слово "законопроекта" заменить словами "проекта закона, иного нормативного правового акта";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда референдума и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону.
В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся рукописно, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно.
Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";
5) дополнить пунктами 5.1-5.3 следующего содержания:
"5.1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.2. Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
5.3. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.";
6) пункты 6-8 изложить в следующей редакции:
"6. После окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
7. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Магаданской области в сброшюрованном и пронумерованном виде не позднее 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.
8. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить и предоставить в Избирательную комиссию Магаданской области список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданской области.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей участников референдума, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.";
7) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. При приеме документов Избирательная комиссия Магаданской области проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме соответствующих документов референдума, в том числе подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема документов референдума.";
8) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Если инициативной группой по проведению референдума до 18 часов местного времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, в Избирательную комиссию Магаданской области не представлены подписные листы, протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, Избирательная комиссия Магаданской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.".
7. В статье 9:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей Избирательная комиссия Магаданской области может привлекать членов нижестоящих избирательных комиссий, экспертов из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе и могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей.
В соответствии с Федеральным законом для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума используется государственная автоматизированная система "Выборы" (далее – ГАС "Выборы"), включая регистр участников референдума.";
2) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
"Случайная выборка проводится после выдачи в письменной форме подтверждения инициативной группе по проведению референдума о приеме подписных листов.";
3) пункты 4-7 изложить в следующей редакции:
"4. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. Избирательная комиссия Магаданской области обязана известить уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума о времени проведения проверки подписей участников референдума.
5. Процедура проверки соблюдения порядка сбора подписей участников референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и их подписей определяется Избирательной комиссией Магаданской области с учетом положений Федерального закона и настоящего Закона.
6. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.";
4) в пункте 8:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;";
дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;";
предложение второе подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;";
