(в ред. Областного закона Новгородской области
от 24.12.2013 N 427-ОЗ)
Целью защиты населения от чрезвычайных ситуаций является обеспечение необходимого уровня защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на основе осуществления деятельности по организации, ведению и управлению гражданской обороной, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, спасению людей, материальных и культурных ценностей, минимизация рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новгородской области, что предусматривает:
дальнейшее развитие материально-технической базы на принципе разумной достаточности и адекватности характеру и вероятности потенциальных угроз, что позволит развить систему управления силами и средствами области и создать необходимые запасы имущества гражданской обороны;
повышение готовности сил области за счет оптимизации обеспечения готовности сил области и повышения уровня их профессиональной подготовки, а также создания эффективной системы подготовки сил области в целях освоения новых технологий, приемов и способов ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также выполнения других задач;
обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящий состав и должностные лица, работающее население и обучающиеся в учебных заведениях) в области гражданской обороны;
разработка и применение новых подходов к организации и осуществлению защиты населения от чрезвычайных ситуаций, что позволит развить теоретические и практические навыки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций; оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей области и степени реальной опасности;
снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер.
Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:
повышение эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
усиление пожарной безопасности области;
дальнейшее развитие деятельности подразделений добровольной пожарной охраны в населенных пунктах, расположенных вне нормативного времени прибытия пожарных подразделений, в том числе развитие материально-технической базы добровольной пожарной охраны;
повышение готовности подразделений добровольной пожарной охраны к ведению работ по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
снижение рисков и смягчение последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новгородской области;
поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
обеспечения своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществления информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
создания и поддержания в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
осуществление реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области;
создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в области, обеспечение ее эксплуатации и развития;
обеспечение информационного взаимодействия органов повседневного управления областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации;
обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемам спасения на воде в области;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечение комплексной безопасности на федеральной автомобильной дороге М-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва и Санкт-Петербург;
внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион (город, поселок)";
обучение должностных лиц организаций и населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
Реализация мероприятий, направленных на достижение целей и задач по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках государственной программы Новгородской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Новгородской области на 2014 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 316.
Мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям:
усиление пожарной безопасности - приобретение и рациональное размещение в подразделениях пожарной охраны оборудования, обеспечивающего прием по радиотелекоммуникационной системе сигналов о пожаре с объектов защиты и оснащение объектов защиты устройствами пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе;