1.1. Настоящий порядок организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них (далее - Порядок) разработан на основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
1.2. Порядок определяет основные правила организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них (далее - ярмарка), исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки), распространяется на всех хозяйствующих субъектов, участвующих в работе ярмарки, и устанавливает права, обязанности организатора ярмарки, а также требования к организации продажи товаров на ярмарках.
1.3. Основные цели проведения ярмарки:
- наиболее полное удовлетворение потребностей населения в сельскохозяйственной, рыбной продукции и других продовольственных, непродовольственных товарах, услугах общественного питания и бытового обслуживания;
- поддержка местных товаропроизводителей;
- формирование и укрепление региональных и межрегиональных хозяйственных связей.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ярмарка - мероприятие, организуемое вне пределов розничных рынков в установленном месте, имеющее временный характер, доступное для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (в том числе граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) и покупателей в целях купли-продажи товаров;
временный характер деятельности ярмарки - работа в текущем календарном году на установленный срок (не более 3 месяцев), работа в выходные дни или в дни, установленные организатором ярмарки в течение календарного года;
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее 80 процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков), утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56;
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой более 80 процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков), утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56;
сельскохозяйственная ярмарка - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, продажа которой осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2007 N 297;
мини-ярмарка - "зеленые ряды" - специализированная ярмарка, на которой осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции и количество торговых мест не должно превышать 30;
сезонные ярмарки - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
праздничные ярмарки - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;
ярмарки выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням;
тематические ярмарки - ярмарки, которые проводятся с определенной тематикой ("Школьный базар", "Ёлочный базар" и др.);
администратор ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функций по организации деятельности ярмарки;
участник (продавец) ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому предоставлено торговое место на ярмарке в порядке, определенном организатором ярмарки;
покупатель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
торговое место - место на ярмарке, специально оборудованное и отведенное участнику (продавцу) ярмарки организатором ярмарки, а в случае привлечения администратора ярмарки, - администратором ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг).