ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 августа 2011 года N 48/2011-ОЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области
Принят
Думой Астраханской области
30 августа 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 года N 24/2006-ОЗ "О выборах депутатов Думы Астраханской области" следующие изменения:
1) в части 2 статьи 10 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
2) часть 5 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания:
"Сведения о численности на территории соответствующего муниципального образования избирателей, являющихся инвалидами, представляются в избирательную комиссию Астраханской области в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
3) статью 48 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 5 и пункте 1 части 6 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
4) в статье 51:
а) в части 2:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
б) в части 4:
в пункте 4 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 5 признать утратившим силу;
в) дополнить частью 5-1 следующего содержания:
"5-1. В случае выдвижения в составе списка кандидатов лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
г) в части 12 слова "общего пользования Интернет" заменить словом ""Интернет"";
5) в статье 52:
а) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
б) в части 4:
в пункте 3 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 4 признать утратившим силу;
6) части 2, 3, 4, 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в свою поддержку обязан собрать не менее 1 процента от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, а в случае проведения досрочных выборов - не менее 0,5 процента от указанного числа избирателей.
3. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата и оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
4. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
5. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
7) части 4, 5, 6 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"4. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Закону.
5. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 51, частью 1 статьи 52 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
6. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
8) в статье 55:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.";
б) в части 2 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным.";
в) в части 4 слова "подписи и сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей" заменить словом "записи";
г) части 5, 6, 7 изложить в следующей редакции:
"5. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
6. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
7. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.";
д) часть 8 признать утратившей силу;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
9) в статье 56:
а) в пункте 2 части 1 слова "на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области" исключить;
б) в пункте 2 части 2 слова "на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Астраханской области" исключить;
10) в статье 57:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
б) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
в) в части 6 слова "достоверности данных" заменить словами "подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях";
г) в части 8 слова "подписных листов" заменить словами "подписей избирателей", слово "лица" заменить словом "избирателя";
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.";
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 3-5 к настоящему Закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частями 4, 5 статьи 53, частями 5, 6 статьи 54 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 3 статьи 53, частью 4 статьи 54 настоящего Закона;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 1 статьи 55 настоящего Закона;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;
13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата.";
ж) в части 11 слова "пунктом 7" заменить словами "пунктами 8, 9 и 13";
з) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9 и 13 части 10 настоящей статьи.";
