ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2011 года N 1437/45
Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 сентября 2012 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 14 августа 2012 года N 989/30
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты социальных пособий в Московской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Егерева В.А.
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
ПОРЯДОК
назначения и выплаты социальных пособий в Московской области
1. Настоящий Порядок подготовлен в целях реализации Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" и устанавливает условия назначения и выплаты социальных пособий, предусмотренных указанным Законом.
2. Категории лиц, имеющих право на социальные пособия, и размеры социальных пособий устанавливаются указанным Законом.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) (далее - единовременное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.
Единовременное пособие назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное структурное подразделение) по месту жительства заявителя.
4. Для назначения и выплаты единовременного пособия необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении единовременного пособия с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении детей, в том числе ребенка, в связи с рождением которого назначается единовременное пособие, или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;
г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода;
д) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области;
е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки - на ребенка (детей), находящегося под опекой;
з) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя о неполучении им единовременного пособия при рождении ребенка (детей), при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области.
5. Не допускается требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
6. Заявление и документы, указанные в подпунктах "б"-"ж" пункта 4 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением единовременного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и документы, указанные в подпунктах "г"-"е" пункта 4 настоящего Порядка, представляются в подлинниках.
Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "ж" пункта 4 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается работником территориального структурного подразделения.
Документ, указанный в подпункте "з" пункта 4 настоящего Порядка, запрашивается территориальным структурным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в установленные законодательством сроки, в случае если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.
Заявитель вправе представить указанный в подпункте "з" настоящего пункта документ по собственной инициативе.
По усмотрению заявителя заявление может быть подано в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.
7. Единовременное пособие назначается и выплачивается заявителю в размере, установленном законодательством Московской области на дату рождения ребенка.
8. Днем обращения за назначением единовременного пособия считается день приема территориальным структурным подразделением заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Территориальное структурное подразделение в случае представления документов, содержащих противоречивые сведения, в течение 7 рабочих дней со дня обращения направляет запросы в соответствующие органы (организации), владеющие информацией, о чем в течение 3 рабочих дней со дня направления запроса уведомляет заявителя.
Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в назначении единовременного пособия принимается руководителем территориального структурного подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения.
В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом "з" пункта 4 настоящего Порядка, а также в случае представления заявителем документов, содержащих противоречивые сведения, по решению руководителя территориального структурного подразделения или уполномоченного им должностного лица срок, в течение которого принимается решение о назначении либо об отказе в назначении единовременного пособия, продлевается до 45 рабочих дней со дня обращения.
В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия территориальное структурное подразделение уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания для отказа.
Отказ в назначении единовременного пособия может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд.
9. Решение об отказе в назначении единовременного пособия или прекращении выплаты ранее назначенного единовременного пособия принимается в случае:
а) превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, устанавливаемой Правительством Московской области;
б) обращения за назначением единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка;
в) назначения и выплаты второму родителю (усыновителю) единовременного пособия на этого ребенка в другом территориальном структурном подразделении.
10. Ежемесячное пособие на ребенка (далее - ежемесячное пособие) назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему (далее - заявитель), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области. Ежемесячное пособие не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Ежемесячное пособие назначается и выплачивается территориальным структурным подразделением по месту жительства заявителя, с которым проживает ребенок.
11. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия необходимы следующие документы:
а) заявление о назначении ежемесячного пособия с указанием способа получения пособия (выплата через кассу территориального структурного подразделения; перечисление на лицевой счет, открытый в кредитной организации (филиале, структурном подразделении); перечисление на счет федерального почтового отделения связи);
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) свидетельство о рождении ребенка или иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации факт рождения ребенка;
г) документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения, либо отсутствие дохода. При обращении за пособием по истечении трех месяцев с месяца рождения ребенка, документы, подтверждающие сведения о доходах семьи либо его отсутствие, представляются за весь период истекшего времени, на который может быть назначено ежемесячное пособие;
д) документ, подтверждающий место жительства ребенка в Московской области;
е) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя;
ж) справка об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет;
з) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки - на ребенка (детей), находящегося под опекой;
и) решение суда о лишении родительских прав - на ребенка (детей), в отношении которого родитель (родители) лишены родительских прав;
к) справка органа опеки и попечительства о неполучении денежного содержания на ребенка - на ребенка (детей), находящегося под опекой;
л) решение органов опеки и попечительства либо решение суда о приобретении полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации - на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет;
м) справка органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка - на ребенка (детей) одинокой матери;
н) справка о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву, выданная в установленном федеральным законодательством порядке - на ребенка (детей) военнослужащего;
о) на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий необходим один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
документ службы судебных приставов о неисполнении решения суда;
справка Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
п) справка территориального структурного подразделения по месту жительства другого родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка при регистрации родителей по месту жительства по разным адресам в Московской области;
р) справка о нахождении ребенка (детей) на полном государственном обеспечении - на ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении;
с) справка государственного образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования об обучении ребенка - на ребенка (детей) достигшего совершеннолетия, обучающегося по очной форме обучения до окончания обучения.
12. Не допускается требовать от заявителя представление документов, не предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка.
13. Заявление и документы, указанные в подпунктах "б"-"о", "р", "с" пункта 11 настоящего Порядка, представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении за назначением ежемесячного пособия представителем дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление и документы, указанные в подпунктах "г"-"ж", "к", "н"-"с" пункта 11 настоящего Порядка, представляются в подлинниках, документы, указанные в подпунктах "б", "в", "з", "и", "л", "м" пункта 11 настоящего Порядка, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.