О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Костромской области от 29.11.2021 N 149-7-ЗКО, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 29.11.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 мая 2020 года)
(в ред. Законов Костромской области от 03.10.2012 N 281-5-ЗКО, от 20.09.2018 N 439-6-ЗКО, от 26.05.2020 N 691-6-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
10 ноября 2011 года
(в ред. Закона Костромской области от 03.10.2012 N 281-5-ЗКО)
Настоящий Закон определяет порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - установленные требования) на территории Костромской области (далее - региональный государственный контроль).
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Устав Костромской области.
1. Региональный государственный контроль осуществляется в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам. Региональный государственный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями отнесения указанной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.
Перечень категорий риска и критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси к определенной категории риска устанавливаются постановлением администрации Костромской области.
(часть 1 в ред. Закона Костромской области от 26.05.2020 N 691-6-ЗКО)
2. Региональный государственный контроль осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля администрацией Костромской области (далее - уполномоченный орган).
2.1. Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси к определенной категории риска и изменение категории риска осуществляется на основании приказа уполномоченного органа.
Приказ принимается руководителем уполномоченного органа в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановой проверки.
При отсутствии приказа уполномоченного органа об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси к определенной категории риска их деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.
Уполномоченный орган ведет перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, деятельности которых присвоены категории риска.
При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси к категориям чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска уполномоченный орган размещает соответствующую информацию об этих юридических лицах и индивидуальных предпринимателях на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
(часть 2.1 введена Законом Костромской области от 26.05.2020 N 691-6-ЗКО)
2.2. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.
(часть 2.2 введена Законом Костромской области от 26.05.2020 N 691-6-ЗКО)
2.3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, включенное (включенный) в перечень, указанный в части 2.1 настоящей статьи (далее в настоящей части - заявитель), вправе подать в уполномоченный орган заявление об изменении присвоенной ранее их деятельности категории риска (далее - заявление).
Заявление должно содержать следующие сведения:
1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
2) основной государственный регистрационный номер;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) информация о присвоенной ранее деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя категории риска;
5) адрес юридического лица, адрес места жительства индивидуального предпринимателя, телефон и адрес электронной почты (при наличии).
К заявлению прилагаются документы о соответствии деятельности заявителя критериям отнесения к определенной категории риска, на присвоение которой претендует заявитель.
Уполномоченный орган рассматривает заявление, оценивает представленные заявителем и имеющиеся в своем распоряжении документы и по итогам их рассмотрения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения заявления, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворение заявления и изменение категории риска деятельности заявителя;
2) отказ в удовлетворении заявления.
Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления информирует заявителя о принятом решении путем направления соответствующего уведомления по адресу, указанному в заявлении.
В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителя с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
В случае несогласия с принятым уполномоченным органом решением об отказе в удовлетворении заявления заявитель вправе обжаловать такое решение в судебном порядке.
(часть 2.3 введена Законом Костромской области от 26.05.2020 N 691-6-ЗКО)
3. К правоотношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
4. Региональный государственный контроль осуществляется уполномоченным органом путем проведения:
1) плановых и внеплановых проверок в форме документарных проверок и (или) выездных проверок в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, определенных в частях 20-22 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
2) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии с пунктами 1, 6-8 части 1 статьи 8.3 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(часть 4 в ред. Закона Костромской области от 20.09.2018 N 439-6-ЗКО)
5. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Костромской области, установленных требований к легковым такси, водителям легковых такси и обязанностей при осуществлении своей деятельности.
5.1. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
1) для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;
2) для категории высокого риска - один раз в 2 года;
3) для категории значительного риска - один раз в 3 года;
4) для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;
5) для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
(часть 5.1 введена Законом Костромской области от 26.05.2020 N 691-6-ЗКО)