(с изменениями на 5 июля 2023 года)
(в ред. Законов Свердловской области от 17.10.2013 N 98-ОЗ, от 03.12.2014 N 107-ОЗ, от 17.02.2017 N 8-ОЗ, от 25.09.2017 N 95-ОЗ, от 06.11.2018 N 120-ОЗ, от 01.11.2019 N 84-ОЗ, от 03.03.2020 N 11-ОЗ, от 14.10.2020 N 106-ОЗ, от 05.07.2023 N 64-ОЗ)
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
20 сентября 2011 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков.
Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами государственной власти Свердловской области государственной поддержки субъектам промышленной деятельности, к которым могут применяться меры стимулирования в соответствии с Законом Свердловской области "Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации".
(часть вторая в ред. Закона Свердловской области от 05.07.2023 N 64-ОЗ)
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) технопарк - форма территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и индивидуальных предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих с целью инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов формирование современной технологической и организационной среды путем создания материально-технической, сервисной, финансовой и иной базы для эффективного становления, развития и подготовки к самостоятельной деятельности малых и средних инновационных предприятий, индивидуальных предпринимателей, коммерческого освоения научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий и продвижения их на мировой рынок научно-технической продукции;
2) управляющая компания технопарка - юридическое лицо, которое привлекает и размещает резидентов технопарка на территории технопарка, обеспечивает предоставление сервисных услуг резидентам технопарка и осуществляет управление инфраструктурой технопарка;
3) базовая организация технопарка - юридическое лицо, предоставляющее объекты инфраструктуры технопарка, оборудование и другие ресурсы, необходимые для организации деятельности технопарка, на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
4) резидент технопарка - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие с управляющей компанией технопарка соглашение, предусматривающее реализацию инновационного проекта с использованием инфраструктуры технопарка;
5) инфраструктура технопарка - земельный участок, расположенный на территории Свердловской области, или несколько таких земельных участков, имеющих общую границу (далее - территория технопарка), и расположенные на такой территории офисные здания, производственные помещения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;
6) инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
7) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов (инновационный проект характеризуется высоким допустимым уровнем риска, возможностью недостижения запланированного результата, в том числе экономического эффекта от реализации такого проекта).
(в ред. Закона Свердловской области от 14.10.2020 N 106-ОЗ)
Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки, которые могут предоставляться управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в Свердловской области:
1) предоставление государственных гарантий Свердловской области;
2) предоставление из областного бюджета субсидий;
3) передача государственного казенного имущества Свердловской области в аренду;
4) установление особенностей определения размера арендной платы за пользование государственным казенным имуществом Свердловской области, а также внесения этой платы (далее - особенности определения размера арендной платы и ее внесения);
5) предоставление прав на использование объектов интеллектуальной собственности, исключительные права на которые относятся к государственной казне Свердловской области (далее - права на использование объектов интеллектуальной собственности Свердловской области);
6) внесение государственного казенного имущества Свердловской области, в том числе средств областного бюджета, в качестве вкладов в уставные капиталы публичных акционерных обществ, являющихся управляющими компаниями технопарков, базовыми организациями технопарков или резидентами технопарков;
(в ред. Закона Свердловской области от 03.12.2014 N 107-ОЗ)
7) установление особенностей налогообложения налогами субъектов Российской Федерации (далее - особенности налогообложения отдельными налогами);
(в ред. Закона Свердловской области от 06.11.2018 N 120-ОЗ)
8) предоставление информации по вопросам, связанным с развитием технопарков в Свердловской области, содержащейся в документах, включенных в информационные системы органов государственной власти Свердловской области (далее - информация по вопросам, связанным с развитием технопарков в Свердловской области);
9) содействие в установлении внешнеэкономических связей, необходимых для развития технопарков в Свердловской области (далее - внешнеэкономические связи).
В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в Свердловской области могут предоставляться иные меры государственной поддержки в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Меры государственной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в случае, если эти технопарки включены в реестр технопарков в Свердловской области (далее - реестр технопарков), при соблюдении предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом, законом Свердловской области об областном бюджете, нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области в соответствии с этими законами, условий предоставления таких мер.
(в ред. Закона Свердловской области от 01.11.2019 N 84-ОЗ)
1. В целях предоставления управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков мер государственной поддержки, установленных настоящим Законом, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков формирует и ведет реестр технопарков. Порядок формирования и ведения такого реестра устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
2. Технопарки включаются в реестр технопарков на основании поданных в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков заявлений управляющих компаний технопарков о включении в такой реестр. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в статье 6 настоящего Закона. Форма заявления и перечень документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в статье 6 настоящего Закона, устанавливаются Правительством Свердловской области.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления о включении в реестр технопарков направляет такое заявление в комиссию по развитию технопарков в Свердловской области для предварительного рассмотрения.
Комиссия по развитию технопарков в Свердловской области по результатам предварительного рассмотрения заявления о включении в реестр технопарков подготавливает заключение о необходимости включения в реестр технопарков либо о необходимости отказа во включении в реестр технопарков и направляет эти заявление и заключение в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков.
Порядок формирования и деятельности комиссии по развитию технопарков в Свердловской области устанавливается Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом.
4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков рассматривает заявление о включении в реестр технопарков и заключение комиссии по развитию технопарков в Свердловской области не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня принятия таким уполномоченным органом этого заявления и принимает мотивированное решение о включении в реестр технопарков либо об отказе во включении в реестр технопарков. Копия решения направляется управляющей компании технопарка, подавшей заявление, в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения.
Включение технопарка в реестр технопарков осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) расположение инфраструктуры технопарка на территории Свердловской области;
2) наличие программы развития технопарка на период не менее чем на три года со дня принятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки управляющим компаниям технопарков, базовым организациям технопарков и резидентам технопарков заявления о включении в реестр технопарков, экономическая обоснованность такой программы и ее соответствие стратегии социально-экономического развития Свердловской области;
3) наличие не менее трех резидентов технопарка, являющихся малыми и средними предприятиями, соответствующими следующим требованиям:
общее количество организованных предприятиями рабочих мест на территории технопарка составляет не менее 25;
общий годовой объем отгруженных предприятиями товаров собственного производства, выполненных предприятиями работ и оказанных предприятиями услуг, в том числе инноваций, составляет не менее четырех миллионов рублей;
количество научно-технических разработок, реализованных каждым предприятием в виде товарной продукции, работ и (или) услуг, составляет не менее одной;
4) сотрудничество управляющей компании технопарка с научными организациями и образовательными организациями высшего образования;
(в ред. Закона Свердловской области от 17.10.2013 N 98-ОЗ)
5) наличие условий для оказания физическими и (или) юридическими лицами сервисных услуг резидентам технопарка.