ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 октября 2011 года N 89-ОЗ
О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и в утвержденную им Типовую форму контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
20 сентября 2011 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
13 октября 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 июня 2008 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 июня, N 209-212), от 20 февраля 2009 года N 3-ОЗ ("Областная газета", 2009, 25 февраля, N 51-52), от 9 марта 2011 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 марта, N 73-74) и от 23 мая 2011 года N 30-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), следующие изменения:
1) в абзаце первом части второй и абзаце первом части третьей пункта 2 статьи 3 слова "муниципальных образованиях" заменить словами "органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований";
2) главу 1 дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
"Статья 3-1. Классные чины муниципальных служащих
1. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предусматриваются классные чины муниципальных служащих, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
2. Для муниципальных служащих, замещающих младшие должности муниципальной службы, предусматриваются следующие классные чины муниципальных служащих:
1) секретарь муниципальной службы 3-го класса;
2) секретарь муниципальной службы 2-го класса;
3) секретарь муниципальной службы 1-го класса.
Для муниципальных служащих, замещающих старшие должности муниципальной службы, предусматриваются следующие классные чины муниципальных служащих:
1) референт муниципальной службы 3-го класса;
2) референт муниципальной службы 2-го класса;
3) референт муниципальной службы 1-го класса.
Для муниципальных служащих, замещающих ведущие должности муниципальной службы, предусматриваются следующие классные чины муниципальных служащих:
1) советник муниципальной службы 3-го класса;
2) советник муниципальной службы 2-го класса;
3) советник муниципальной службы 1-го класса.
Для муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, предусматриваются следующие классные чины муниципальных служащих:
1) муниципальный советник 3-го класса;
2) муниципальный советник 2-го класса;
3) муниципальный советник 1-го класса.
Для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, предусматриваются следующие классные чины муниципальных служащих:
1) действительный муниципальный советник 3-го класса;
2) действительный муниципальный советник 2-го класса;
3) действительный муниципальный советник 1-го класса.
3. Классные чины муниципальных служащих могут быть первыми и очередными.
4. Первыми классными чинами муниципальных служащих являются:
1) для муниципальных служащих, замещающих младшие должности муниципальной службы, - секретарь муниципальной службы 3-го класса;
2) для муниципальных служащих, замещающих старшие должности муниципальной службы, - референт муниципальной службы 3-го класса;
3) для муниципальных служащих, замещающих ведущие должности муниципальной службы, - советник муниципальной службы 3-го класса;
4) для муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы, - муниципальный советник 3-го класса;
5) для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, - действительный муниципальный советник 3-го класса.";
3) пункт 2 статьи 4 после слов "муниципальных образований" дополнить словами ", расположенных на территории Свердловской области";
4) в подпунктах 2 и 3 пункта 3 статьи 5 и пункте 1 статьи 18 слова "в Свердловской области" заменить словами "на территории Свердловской области";
5) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Типовыми квалификационными требованиями к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, для всех групп должностей муниципальной службы являются знание Конституции Российской Федерации, Устава Свердловской области, устава соответствующего муниципального образования, а также федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Свердловской области, иных нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.";
6) в части первой пункта 3 статьи 8 слова ", замещаемых в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области," исключить;
7) в части второй пункта 3 статьи 8 слово "групп" и слова "замещаемых в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области," исключить;
8) в абзаце первом пункта 4 и абзаце первом пункта 5 статьи 8 слова "избирательных комиссиях" заменить словами "аппаратах избирательных комиссий";
9) подпункты 1-3 пункта 4 и подпункты 1-3 пункта 5 статьи 8 после слов "организации деятельности органа местного самоуправления" дополнить словами ", либо высшее профессиональное образование и замещение не менее пяти лет муниципальной должности в избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом";
10) подпункты 4 и 5 пункта 5 статьи 8 после слов "государственной службы" дополнить словами "либо стажу работы по специальности";
11) в пункте 1 статьи 9 слова "В соответствии с федеральным законом при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании" заменить словами "При замещении должности муниципальной службы";
12) главу 4 дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
"Статья 10-1. Присвоение и сохранение муниципальным служащим классных чинов муниципальных служащих
1. Классные чины муниципальных служащих присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, уровнем профессиональной подготовки муниципальных служащих, а также с соблюдением последовательности присвоения классных чинов муниципальных служащих и с учетом продолжительности прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 настоящей статьи и частях второй и третьей пункта 3 статьи 12 настоящего Закона. Последовательность присвоения классных чинов муниципальных служащих и их старшинство определяется последовательностью их перечисления в пункте 2 статьи 3-1 настоящего Закона.
2. Муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципальных служащих, первый классный чин муниципальных служащих присваивается на следующий день по окончании срока испытания при поступлении на муниципальную службу, а если испытание при поступлении на муниципальную службу не устанавливалось, то на следующий день по окончании трехмесячного срока после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
В трехмесячный срок не засчитываются период временной нетрудоспособности муниципального служащего, другие периоды (за исключением ежегодного оплачиваемого отпуска), когда он не исполнял должностные обязанности, но за ним в соответствии с федеральным законом сохранялась замещаемая им должность муниципальной службы, а также период применения к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания.
3. Муниципальному служащему очередной классный чин муниципальных служащих присваивается на следующий день по истечении срока, установленного в подпункте 1 или 2 части первой пункта 4 настоящей статьи.
4. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих устанавливаются следующие сроки:
1) два года - в классных чинах муниципальных служащих секретаря муниципальной службы 3-го и 2-го класса, референта муниципальной службы 3-го и 2-го класса, советника муниципальной службы 3-го и 2-го класса, муниципального советника 3-го класса, действительного муниципального советника 3-го класса;
2) три года - в классных чинах муниципальных служащих муниципального советника 2-го класса, действительного муниципального советника 2-го класса.
В срок прохождения муниципальной службы в соответствующем классном чине муниципальных служащих не засчитываются период временной нетрудоспособности муниципального служащего, другие периоды (за исключением ежегодного оплачиваемого отпуска), когда он не исполнял должностные обязанности, но за ним в соответствии с федеральным законом сохранялась замещаемая им должность муниципальной службы, период применения к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания, а также период, равный шести месяцам со дня аттестации муниципального служащего, по результатам которой он был признан не соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципальных служащих секретаря муниципальной службы 1-го класса, референта муниципальной службы 1-го класса, советника муниципальной службы 1-го класса, муниципального советника 1-го класса и действительного муниципального советника 1-го класса сроки не устанавливаются.
5. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему присваивается классный чин муниципальных служащих, являющийся в соответствии с пунктом 4 статьи 3-1 настоящего Закона первым для этой группы должностей, если этот классный чин выше классного чина муниципальных служащих, который имеет муниципальный служащий. В указанном случае классный чин муниципальных служащих присваивается без соблюдения последовательности присвоения классных чинов муниципальных служащих и без учета продолжительности прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине муниципальных служащих на следующий день по окончании срока испытания при поступлении на муниципальную службу, а если испытание при поступлении на муниципальную службу не устанавливалось, то на следующий день по окончании трехмесячного срока после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.
6. Срок прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине муниципальных служащих исчисляется со дня присвоения соответствующего классного чина муниципальных служащих.
Классный чин муниципальных служащих присваивается представителем нанимателя (работодателя). Очередной классный чин муниципальных служащих, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, присваивается на основании рекомендации аттестационной комиссии.
7. Непосредственный руководитель муниципального служащего не позднее тридцати дней до истечения срока, установленного в подпункте 1 или 2 части первой пункта 4 настоящей статьи, направляет в аттестационную комиссию представление к присвоению классного чина муниципальных служащих, содержащее сведения об уровне профессиональной подготовки муниципального служащего, а также сведения о его переподготовке и повышении квалификации. Форма такого представления утверждается муниципальным правовым актом.
Представление к присвоению классного чина муниципальных служащих рассматривается аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия по результатам рассмотрения представления к присвоению классного чина муниципальных служащих подготавливает рекомендацию о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих.
Рекомендация аттестационной комиссии о присвоении муниципальному служащему соответствующего классного чина муниципальных служащих передается представителю нанимателя (работодателю) не позднее семи дней до истечения срока, установленного в подпункте 1 или 2 части первой пункта 4 настоящей статьи.
8. Присвоенный классный чин муниципальных служащих сохраняется за муниципальным служащим при переводе на иные должности муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении на муниципальную службу вновь.";
13) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"2. Основными видами поощрения муниципального служащего являются:
1) объявление благодарности;
2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;
3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
4) награждение ценным подарком;
5) присвоение очередного классного чина муниципальных служащих;
6) присвоение классного чина муниципальных служащих на одну ступень выше классного чина муниципальных служащих;
7) присвоение почетного звания муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.";
14) пункт 3 статьи 12 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и частями второй и третьей настоящего пункта";
15) пункт 3 статьи 12 дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
