ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 февраля 2011 года N 20-П

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 11.08.2016 N 280-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.08.2016).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 185-П, от 13.10.2011 N 415-П, от 04.03.2014 N 49-П, от 05.11.2014 N 498-П, от 04.06.2015 N 254-П, от 21.08.2015 N 425-П)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Астраханской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области (далее - Порядок).

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 185-П)

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ


Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 4 февраля 2011 года N 20-П

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ТРАНСПОРТНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 185-П, от 13.10.2011 N 415-П, от 04.03.2014 N 49-П, от 05.11.2014 N 498-П, от 04.06.2015 N 254-П, от 21.08.2015 N 425-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 N 346-П "О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг" и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Астраханской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области (далее - субсидии).

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 185-П)

1.2. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом категории М3 в городском сообщении по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа, утвержденным Правительством Астраханской области, и имеющие соответствующие лицензии, давшие согласие на осуществление министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - перевозчики).

(п. 1.2 в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 13.10.2011 N 415-П, от 04.03.2014 N 49-П)

1.3. Целью предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям за счет средств бюджета Астраханской области является возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 185-П)

1.4. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области по субсидиям, предоставляемым на основании Порядка, является министерство.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П)

1.5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных министерству законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при одновременном выполнении перевозчиком следующих условий:

- перевозчик не должен на день рассмотрения заявления находиться в стадии ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации; его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- перевозчик осуществляет перевозки пассажиров с применением тарифов, утвержденных в установленном порядке;

- перевозчик осуществляет ведение раздельного учета затрат и доходов от оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным и внутренним водным транспортом, а также железнодорожным транспортом пригородного сообщения на маршрутах общего пользования в Астраханской области по регулируемым в установленном законодательством порядке тарифам на проезд пассажиров и провоз багажа (далее - раздельный учет).

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2015 N 425-П)

- перевозчик не имеет на последнюю отчетную дату перед датой обращения о предоставлении субсидий просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам, пеням, штрафам.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П)

2.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора (далее - договор), заключенного между министерством и перевозчиком по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П)

2.3. В целях получения субсидии перевозчики представляют в министерство (далее - документы):

- заявление в произвольной письменной форме на предоставление субсидии, содержащее информацию о соблюдении условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- копию документа, удостоверяющего личность руководителя (для юридических лиц);

- копии учредительных документов, в том числе документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц);

- информацию о подвижном составе, доле объема услуг перевозчика в произвольной письменной форме.

Документы, указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии заверены руководителем (для юридических лиц) или индивидуальным предпринимателем.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

- справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам перевозчика на последнюю отчетную дату.

Перевозчики вправе предоставить документы, указанные в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, по собственной инициативе.

При предоставлении документов, указанных в абзацах восьмом, девятом настоящего пункта, перевозчиками по собственной инициативе указанные документы должны быть получены ими не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения за получением субсидии.

Министерство в течение одного рабочего дня со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного запроса, регистрирует их.

В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов министерство рассматривает их на наличие оснований для отказа, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлении субсидии принимается в форме правового акта министерства.

(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2015 N 425-П)

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П)

- невыполнение перевозчиком условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в абзацах втором - пятом пункта 2.3 настоящего Порядка

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П, от 21.08.2015 N 425-П)

- наличие в документах подчисток, приписок, нечитаемых текстов на ксерокопированных документах, иных не оговоренных в них исправлений;

- несоответствие перевозчика требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Порядка.

(абзац введен Постановлением Правительства Астраханской области от 21.08.2015 N 425-П)

2.5. В случае отказа в предоставлении субсидий министерство в течение пяти рабочих дней вручает перевозчику или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидий министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий заключает с перевозчиком договор.

(п. 2.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2015 N 425-П)

2.6. Перевозчики, заключившие с министерством договор, ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о выполненной транспортной работе для получения субсидий за счет средств бюджета Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области.

(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2015 N 425-П)

2.7. В случае непредставления отчетности в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящего Порядка, финансирование приостанавливается до дня представления отчетности.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П)

2.8. Объем субсидии рассчитывается как сумма выпадающих доходов от разницы в тарифах, определенная службой по тарифам Астраханской области в экспертном заключении об установлении предельного максимального уровня тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа в установленном порядке.

Ежемесячная фиксированная сумма субсидии, перечисляемая министерством перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом пригородного сообщения, а также автомобильным транспортом категории М3 в городском сообщении, определяется как 1/12 (одна двенадцатая) от объема субсидии на текущий финансовый год.

Ежемесячная фиксированная сумма субсидии, перечисляемая в течение периода осуществления перевозок по договору министерством перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, определяется как 1/7 (одна седьмая) от объема субсидии на текущий финансовый год.

Ежемесячная фиксированная сумма субсидии предоставляется министерством путем перечисления в установленном порядке на расчетные счета перевозчиков на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Субсидия за декабрь текущего года перечисляется в декабре текущего года.

(п. 2.8 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 04.03.2014 N 49-П)

2.9. В случае, если сумма убытков, понесенных перевозчиком, указанная в отчетности, предусмотренной пунктом 2.6 настоящего Порядка, за отчетный месяц меньше ежемесячной фиксированной суммы субсидии, перечисляемой перевозчику, очередной платеж осуществляется в сумме понесенных перевозчиком убытков.

В случае, если перевозчик на основании представленной им отчетности, указанной в пункте 2.6 настоящего Порядка, понес убытки свыше представленной ему в текущем финансовом году субсидии, то сумма субсидии за декабрь (при осуществлении перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом - за октябрь) текущего финансового года перевозчику выплачивается в размере ежемесячной фиксированной суммы субсидии и разницы между фактически понесенными перевозчиком в течение текущего финансового года убытками и предоставленной ему субсидией в текущем финансовом году, но в пределах (в целом по году) суммы выпадающих доходов от разницы в тарифах, определенной службой по тарифам Астраханской области в экспертном заключении об установлении предельного максимального уровня тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа в установленном порядке, предусмотренной бюджетом Астраханской области на текущий финансовый год.

(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 05.11.2014 N 498-П)

3. Контроль за соблюдением настоящего Порядка, учет и отчетность

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 21.08.2015 N 425-П)

3.1. Министерство обеспечивает соблюдение перевозчиками условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

3.2. Министерство и органы государственного финансового контроля Астраханской области осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

3.3. Перевозчики несут ответственность за достоверность представленных документов, соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

3.4. Перевозчики ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, обязаны представлять в министерство отчет о расходовании средств, перечисляемых из бюджета Астраханской области юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортными предприятиями Астраханской области. Указанный отчет составляется исходя из данных раздельного учета.

3.5. В случае нарушения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство не позднее 10 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет перевозчику требование о возврате субсидии в объеме выявленных нарушений.

Возврат субсидии осуществляется перевозчиком путем перечисления денежных средств в бюджет Астраханской области в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования о возврате субсидии.

3.6. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области до 15 февраля текущего финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.