ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2011 года N 471-П
Об утверждении Положения о взаимодействии при обнаружении неконтролируемых источников ионизирующего излучения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 4 августа 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П, от 26.02.2018 N 188-П, от 26.12.2019 N 1407-П, от 04.08.2022 N 761-П)
В соответствии с Федеральными законами от 09 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", с целью определения порядка взаимодействия при обнаружении неконтролируемых источников ионизирующего излучения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии при обнаружении неконтролируемых источников ионизирующего излучения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе:
- заключить с организациями, имеющими склады радиоактивных веществ, предварительные договоры (соглашения) о временном размещении радиоактивных источников в случае их обнаружения в бесхозяйном состоянии;
- в двухмесячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления направить в департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о заключенных договорах (соглашениях).
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П, от 26.02.2018 N 188-П)
3. Рекомендовать руководителям организаций, имеющих склады радиоактивных веществ, оказывать содействие главам (главам местных администраций) муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе и исполнительным органам Ямало-Ненецкого автономного округа в размещении и временном хранении до захоронения неконтролируемых радиоактивных источников.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.08.2022 N 761-П)
4. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе в организации ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением неконтролируемых радиоактивных источников.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П, от 26.02.2018 N 188-П)
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.12.2019 N 1407-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 июля 2011 года N 471-П
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ НЕКОНТРОЛИРУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П, от 26.12.2019 N 1407-П, от 04.08.2022 N 761-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о взаимодействии при обнаружении неконтролируемых источников ионизирующего излучения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) устанавливает порядок взаимодействия территориальных отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) в муниципальных образованиях в автономном округе, отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД) по муниципальным образованиям в автономном округе, подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу (далее - МЧС) в муниципальных образованиях в автономном округе, исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе и организаций при обнаружении неконтролируемых (бесхозяйных) источников ионизирующего излучения (далее - ИИИ) на территории автономного округа.
(в ред. постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П, от 04.08.2022 N 761-П)
1.2. Положение разработано с целью обеспечения радиационной безопасности населения автономного округа и направлено на решение следующих задач:
а) своевременное информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов автономного округа, органов местного самоуправления в автономном округе и организаций об обнаружении неконтролируемых (бесхозяйных) ИИИ;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.08.2022 N 761-П)
б) определение уровня опасности неконтролируемых (бесхозяйных) ИИИ;
в) исключение доступа к неконтролируемым (бесхозяйным) ИИИ;
г) локализация и ликвидация чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
д) транспортировка обнаруженных бесхозяйных ИИИ для передачи на долговременное хранение (захоронение) специализированным организациям в области радиационной безопасности;
е) расследование обстоятельств обнаружения неконтролируемых (бесхозяйных) ИИИ и установление его владельца.
1.3. Перечень понятий, терминов и сокращений, используемых в настоящем Положении:
- радиационная безопасность населения - состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения;
- ионизирующее излучение - излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы разных знаков;
- источник ионизирующего излучения (ИИИ) - радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение, на которое распространяется действие норм радиационной безопасности НРБ-99/2009 и основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99/2010;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П)
- неконтролируемый (бесхозяйный) источник ионизирующего излучения - источник ионизирующего излучения, неучтенный, найденный (обнаруженный) в бесхозяйном состоянии, подлежащий учету в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов автономного округа, в том числе радиоактивно загрязненный металлолом, бесхозяйные приборы и изделия, содержащие радиоактивные вещества;
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П)
- РИАЦ - региональный информационно-аналитический центр сбора, обработки и передачи информации по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, действующий в департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа.
II. Полномочия органов (организаций), участвующих в локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением неконтролируемых (бесхозяйных) источников ионизирующего излучения
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.03.2016 N 195-П)
При обнаружении неконтролируемых (бесхозяйных) ИИИ для локализации и ликвидации ЧС привлекаются следующие органы (организации):
а) специально уполномоченные для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны при органах местного самоуправления в автономном округе (далее - ОУ ГО и ЧС):
- осуществляют общее руководство мероприятиями по локализации и ликвидации ЧС;
- взаимодействуют с организациями, осуществляющими временное хранение обнаруженных бесхозяйных ИИИ;
- взаимодействуют со специализированными организациями, осуществляющими транспортировку и захоронение обнаруженных бесхозяйных ИИИ;
- информируют население через средства массовой информации о радиационной обстановке на подведомственной территории;
б) территориальные отделы Роспотребнадзора в муниципальных образованиях в автономном округе:
- устанавливают источник образования вредных факторов ионизирующего излучения на человека;
- контролируют дозы облучения населения и персонала организаций от ИИИ;
- определяют и в дальнейшем корректируют зону безопасного пребывания населения (персонала) и техники;
в) отделы МВД по муниципальным образованиям в автономном округе:
- осуществляют меры по охране общественного порядка в районе обнаружения бесхозяйного ИИИ в соответствии с нормативными правовыми актами МВД и на основании данных территориальных отделов Роспотребнадзора в муниципальных образованиях в автономном округе проводят мероприятия по временному ограничению пребывания населения и транспорта в местах обнаружения бесхозяйных ИИИ;
- принимают неотложные меры по обеспечению сохранности бесхозяйных ИИИ до вывоза на склад радиоактивных веществ для их временного хранения;
г) подразделения МЧС в муниципальных образованиях в автономном округе:
- координируют деятельность ОУ ГО и ЧС при осуществлении организационных мероприятий по локализации и ликвидации ЧС, связанных с обнаружением бесхозяйных ИИИ.
III. Мероприятия, выполняемые при обнаружении неконтролируемого источника ионизирующего излучения
3.1. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории автономного округа от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Администрации автономного округа от 17 сентября 2009 года N 503-А "Об утверждении порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций".
3.2. Обо всех случаях обнаружения, утери или хищения ИИИ необходимо незамедлительно сообщать в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования (далее - ЕДДС), которая осуществляет постоянный контроль за оперативной обстановкой на территории муниципального образования в автономном округе, своевременно реагирует на ее изменение.
