Недействующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

 
АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2011 года N 533

О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 26.12.2018 N 561, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике правовых актов Тульской области и иной официальной информации" http://npatula.ru - 26.12.2018).
____________________________________________________________________

(в редакции Постановлений правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31, от 10.05.2012 N 182, от 19.02.2013 N 57, от 24.12.2015 N 596)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 24.12.2015 N 596)

1. Утвердить:

Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 1);

Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (приложение N 2);

Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (приложение N 3).

2. Установить, что утверждение административных регламентов в отношении государственных услуг, предоставление которых осуществляется государственными учреждениями, организациями, подведомственными органам исполнительной власти Тульской области, осуществляется правовыми актами соответствующих органов исполнительной власти Тульской области.

Разработка административных регламентов, указанных в настоящем пункте, осуществляется органами исполнительной власти Тульской области, в подведомственности которых находятся учреждения и организации, предоставляющие государственные услуги, с учетом требований к административным регламентам, установленных приложением N 1 к Постановлению.

(п. 2 введен Постановлением правительства Тульской области от 10.05.2012 N 182)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тульской области утвердить порядки разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

(пункт в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31)

4. Признать утратившими силу:

Постановление администрации Тульской области от 29.12.2006 N 648 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг";

Постановление администрации Тульской области от 11.04.2008 N 199 "О внесении изменений в Постановление администрации Тульской области от 29.12.2006 N 648 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг";

Постановление администрации Тульской области от 19.10.2009 N 809 "О внесении изменения в Постановление администрации Тульской области от 29.12.2006 N 648 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) и стандартов государственных услуг".

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Заместитель губернатора
Тульской области
А.А.ЧМУНЕВИЧ





Приложение N 1
к Постановлению администрации
Тульской области
от 01.07.2011 N 533

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ  

(в редакции Постановлений правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31, от 19.02.2013 N 57, от 24.12.2015 N 596)


1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению органами исполнительной власти Тульской области административных регламентов предоставления государственных услуг.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 19.02.2013 N 57)

Административный регламент предоставления государственной услуги (далее - административный регламент) представляет собой нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) органа исполнительной власти Тульской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).

2. Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органа исполнительной власти Тульской области, их должностными лицами, взаимодействия органа исполнительной власти Тульской области с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тульской области, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

3. Административные регламенты разрабатываются органами исполнительной власти Тульской области, предоставляющими государственные услуги, на основе законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области, а также с учетом решений комиссии администрации Тульской области по проведению административной реформы.

4. Административные регламенты размещаются органами исполнительной власти Тульской области в региональной государственной информационной системе Реестр государственных услуг (функций) Тульской области.

5. При разработке административных регламентов орган исполнительной власти Тульской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги. Орган исполнительной власти Тульской области, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сроки исполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации, в том числе в нормативных правовых актах Тульской области;

д) ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Тульской области, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур (действий);

е) предоставление государственной услуги в электронной форме.

6. Административные регламенты утверждаются постановлениями правительства Тульской области.

(п. 6 в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31)

7. Осуществление органами местного самоуправления Тульской области отдельных государственных полномочий Тульской области, переданных им на основании закона Тульской области с предоставлением субвенций из бюджета области, осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, разработанным в соответствии с настоящим Порядком, если иное не установлено законом Тульской области.

8. Проекты административных регламентов согласовываются с министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области и подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой государственно-правовым комитетом Тульской области в установленном порядке.

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31, от 24.12.2015 N 596)

Орган исполнительной власти Тульской области, ответственный за разработку административного регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом административного регламента пояснительную записку, в которой приводится информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента направляется на экспертизу в государственно-правовой комитет Тульской области с приложением проектов указанных актов.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31)

Орган исполнительной власти Тульской области, ответственный за разработку административного регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении государственно-правового комитета Тульской области.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31)

9. Проекты административных регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение государственно-правового комитета Тульской области на проект административного регламента и заключения независимой экспертизы размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти Тульской области в течение 5 рабочих дней с момента получения заключения государственно-правового комитета Тульской области.

(в ред. Постановлений правительства Тульской области от 26.01.2012 N 31, от 24.12.2015 N 596)

10. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, изменения структуры органов исполнительной власти Тульской области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги, а также по предложениям органов исполнительной власти Тульской области, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.

11. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти Тульской области и местах предоставления государственных услуг.

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 24.12.2015 N 596)


2. Требования к административным регламентам предоставления государственных услуг

12. Наименование административного регламента определяется органом исполнительной власти Тульской области, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная услуга.

13. В административный регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления государственной услуги;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением административного регламента;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.

14. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) предмет регулирования административного регламента;

б) круг заявителей;

в) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:

информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Тульской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Тульской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Тульской области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 24.12.2015 N 596)

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов исполнительной власти Тульской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

(в ред. Постановления правительства Тульской области от 24.12.2015 N 596)

15. Стандарт предоставления государственной услуги должен содержать следующие подразделы:

а) наименование государственной услуги;

б) наименование органа исполнительной власти Тульской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Тульской области и организации, то указываются все органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.