ЗАКОН
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 5 июля 2011 года N 54-ОЗ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании
закона Ненецкого автономного округа от 23 июня 2014 года N 50-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 1 июля 2011 года N 159-сд)
(в ред. законов НАО от 29.06.2012 N 48-ОЗ,
от 30.11.2012 N 107-ОЗ, от 20.12.2013 N 119-ОЗ,
от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
Статья 1
Утвердить прилагаемый Договор между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа в сфере организации оказания медицинской помощи и обязательного медицинского страхования (от 27 июня 2011 года).
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
г. Нарьян-Мар
5 июля 2011 года
N 54-ОЗ
01-20/134
27.06.2011
ДОГОВОР МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
(в ред. законов НАО от 29.06.2012 N 48-ОЗ,
от 30.11.2012 N 107-ОЗ, от 20.12.2013 N 119-ОЗ,
от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
27 июня 2011 года город Архангельск
Архангельская область, в лице Губернатора Архангельской области Михальчука Ильи Филипповича, действующего на основании Устава Архангельской области, с одной стороны, и Ненецкий автономный округ, в лице Губернатора Ненецкого автономного округа Федорова Игоря Геннадьевича, действующего на основании Устава Ненецкого автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь статьями 26.3 и 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ), статьями 133.2, 133.3 и 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 1 и 3 Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ), основываясь на принципах взаимного уважения, равенства и партнерства, в целях сохранения устойчивого, стабильного социально-экономического развития регионов, социального благополучия населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
Статья 1
Предметом настоящего Договора являются отношения, связанные с осуществлением на территории Ненецкого автономного округа:
1) полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по решению вопросов, указанных в подпунктах 21, 21.2 и 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ;
(в ред. закона НАО от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
2) полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.
Статья 2. Исключена. - Закон НАО от 06.06.2014 N 49-ОЗ.
Статья 3
1. Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, предусмотренных подпунктами 21, 21.2 и 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ, по решению вопросов:
1) организации оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ);
2) организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с подпунктами 5 и 21 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (подпункт 21.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ);
3) организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании (подпункт 21.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ).
(п. 1 в ред. закона НАО от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
2. Органы государственной власти Архангельской области передают, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа принимают на себя осуществление на территории Ненецкого автономного округа полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.
3. Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), а также осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации осуществляется органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа самостоятельно в соответствии с регистрами медицинских работников - врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) на уровне Архангельской области и Ненецкого автономного округа и региональными регистрами медицинских работников Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 29.06.2012 N 48-ОЗ)
4. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа (в том числе через подведомственные им организации) самостоятельно реализуют указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи полномочия и не могут наделять данными полномочиями органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4
1. Органы государственной власти Архангельской области осуществляют финансовое обеспечение осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа на территории Ненецкого автономного округа в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субвенций окружному бюджету из областного бюджета полномочий, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Договора.
(в ред. закона НАО от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
Размер субвенций окружному бюджету, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается равным 200,5 млн. рублей с применением ежегодно индекса-дефлятора, установленного на соответствующий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Перечисление окружному бюджету субвенций, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и поквартальным кассовым планом.
Администрация Ненецкого автономного округа направляет предложения по формированию сводной бюджетной росписи областного бюджета и поквартальным кассовым планом в части субвенции окружному бюджету, предусмотренной настоящим пунктом, в сроки и в порядке, установленные бюджетным законодательством.
3. Субвенции, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не использованные в текущем году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
4. Исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере охраны здоровья граждан представляет в исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан отчет об использовании субвенций, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, по согласованным формам и в согласованный срок.
(в ред. закона НАО от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
5. За счет субвенций из Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на соответствующий год осуществляется финансирование:
1) полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения по организации оказания медицинской помощи на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в том числе организации оказания специализированной медицинской помощи в онкологических диспансерах (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и организации оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических диспансерах специализированных медицинских учреждений);
2) полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ.
6. В целях организации исполнения полномочий, предусмотренных статьей 3 настоящего Договора, органы государственной власти Архангельской области передают органам государственной власти Ненецкого автономного округа на срок до 1 января 2022 года из государственной собственности Архангельской области в государственную собственность Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренном пунктами 7 и 8 настоящей статьи, имущественные комплексы государственных бюджетных учреждений здравоохранения Архангельской области "Ненецкий противотуберкулезный диспансер" и "Ненецкий специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы, нарушением психики" (далее - имущество).
(п. 6 в ред. закона НАО от 20.12.2013 N 119-ОЗ)
7. Решение о передаче имущества из государственной собственности Архангельской области в государственную собственность Ненецкого автономного округа принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области. Решение о принятии имущества в государственную собственность Ненецкого автономного округа принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа. Указанными в настоящем абзаце решениями утверждается имущество, право собственности на которое переходит в соответствии с гражданским законодательством.
Органы государственной власти Архангельской области обязаны передать, а органы государственной власти Ненецкого автономного округа обязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пункте решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименование и место нахождения имущества.
Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области в трехнедельный срок со дня его подписания для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества. В случае, если в установленные сроки передаточный акт не подписан и (или) не представлен исполнительному органу государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, передаточный акт утверждается указанным органом в одностороннем порядке.
Ненецкий автономный округ несет бремя содержания имущества с даты возникновения права государственной собственности Ненецкого автономного округа на имущество.
Имущество, переданное в государственную собственность Ненецкого автономного округа, не подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), изъятию или отчуждению.
(п. 7 введен законом НАО от 20.12.2013 N 119-ОЗ)
8. По окончании действия настоящего Договора органы государственной власти Ненецкого автономного округа осуществляют передачу имущества органам государственной власти Архангельской области в следующем порядке.
Решение о передаче имущества из государственной собственности Ненецкого автономного округа в государственную собственность Архангельской области принимается в форме распоряжения Правительства Архангельской области. Решение о согласовании передачи указанного имущества в государственную собственность Архангельской области принимается в форме распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа. Указанными в настоящем абзаце решениями, которые должны быть приняты не позднее 1 декабря 2021 года, определяются перечни передаваемого имущества, право собственности на которое переходит в соответствии с гражданским законодательством.
Органы государственной власти Ненецкого автономного округа обязаны передать, а органы государственной власти Архангельской области обязаны принять имущество на основании указанных в настоящем пункте решений в соответствии с передаточными актами. В передаточном акте указываются наименование и место нахождения передаваемого имущества.
Передаточный акт должен быть подписан уполномоченным лицом исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего принятие имущества, и представлен исполнительному органу государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа в трехнедельный срок со дня его подписания для утверждения и внесения изменений в реестр государственного имущества. В случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен исполнительному органу государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ненецкого автономного округа, передаточный акт утверждается указанным органом в одностороннем порядке.
Архангельская область несет бремя содержания имущества с даты возникновения права государственной собственности Архангельской области на имущество.
(п. 8 введен законом НАО от 20.12.2013 N 119-ОЗ)
Статья 5
1. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе использовать средства субвенций, указанных в статье 4 настоящего Договора, в рамках осуществления полномочий в соответствии с расходными обязательствами Ненецкого автономного округа, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, заключенными договорами (соглашениями), согласно статьям 85, 133.2 и 133.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе самостоятельно использовать средства окружного бюджета на осуществление полномочий, предусмотренных статьей 3 настоящего Договора.
(в ред. закона НАО от 06.06.2014 N 49-ОЗ)
3. Архангельская область и органы государственной власти Архангельской области не отвечают по обязательствам Ненецкого автономного округа, органов государственной власти Ненецкого автономного округа и подведомственных им организаций, возникших в результате осуществления органами государственной власти Ненецкого автономного округа полномочий в соответствии с настоящим Договором, и не становятся правопреемниками по указанным обязательствам по истечении срока действия договора, указанного в пункте 1 статьи 8 настоящего Договора.
