В Алтайском крае с целью реализации мер по социальной адаптации и сопровождению выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов (далее - "интернатные учреждения") из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приняты и выполняются социально значимые программы, действуют нормативные правовые акты, направленные на обеспечение постинтернатного сопровождения выпускников детских интернатных учреждений.
С целью содействия социализации детей после выпуска их из интернатных учреждений приняты законы Алтайского края от 12.12.2006 N 136-ЗC "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края", от 28.12.2009 N 115-ЗС "О патронатном сопровождении в Алтайском крае", постановление Администрации Алтайского края от 02.09.2010 N 387 "Об утверждении Положения об организации патронатного сопровождения выбывших воспитанников или выпускников детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", реализуется ведомственная целевая программа "Развитие образования в Алтайском крае" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 N 551.
Принят ряд мер по созданию системы патронатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками детских домов и специальных (коррекционных) школ-интернатов, до достижения ими 23 лет. Постинтернатный патронат как форма патронатного сопровождения выпускников в период их обучения по очной форме в краевых государственных образовательных учреждениях профессионального образования позволяет обеспечить более эффективную постинтернатную адаптацию и социализацию выпускников, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На период с 2011 по 2013 годы на реализацию мероприятий по осуществлению постинтернатного патроната предусмотрено финансирование из краевого бюджета в размере 22800,0 тыс.рублей.
При помощи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуется краевая целевая программа "Социальная профилактика правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае "Все в твоих руках" на 2009-2011 годы, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 20.07.2009 N 313.
Законом Алтайского края от 31.12.2004 N 72-ЗС "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" установлены дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их трудоустройстве, медицинском обслуживании, получении образования.
В целях оказания информационно-просветительской и консультативной помощи выпускникам интернатных учреждений края работает телефон "горячей линии" (36-63-97), открыта страница "Вместе в будущее" на сайте КГОУ "Краевой центр психолого-медико-социального сопровождения "Семья плюс".
Кроме того, осуществляется работа по изданию справочной, информационной и иной литературы для выпускников детских интернатных образовательных учреждений по вопросам социальной адаптации. Создана информационная краевая база данных выпускников интернатных учреждений, краевой общественный Совет по социализации выпускников детских домов и опекунских семей при управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи.
Во всех интернатных учреждениях края с целью содействия социализации воспитанников и выпускников созданы попечительские советы.
Оборудованы и действуют три отделения временного пребывания для женщин с малолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 32 места.
Также в крае разработана система подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов, осуществляющих работу с выпускниками.
В связи с реализацией мер по демографическому развитию начиная с 2008 года уменьшился количественный состав воспитанников детских домов с 1623 детей в 2008 году до 1396 в 2010 (на 20%). В результате снизилось количество выпускников учреждений с 227 в 2008 году до 199 в 2010.
Анализ показывает, что практически все выпускники детских домов поступают в учреждения профессионального образования. В 2010 году доля выпускников, поступивших в учреждения профессионального образования, составила 93,9% от общего числа выпускников.
Однако в целом ситуация в части социальной адаптации выпускников интернатных учреждений продолжает оставаться напряженной. Недостаточно разработаны организационные основы функционирования системы постинтернатного сопровождения, технологии работы специалистов с выпускниками. Требует дальнейшего развития работа интернатных учреждений по подготовке воспитанников к самостоятельной жизни и созданию системы постинтернатной адаптации. Программы социально-педагогического сопровождения каждого воспитанника, выпускника в предвыпускном и выпускном периоде требуют доработки.
Другая актуальная проблема - трудоустройство выпускников. Как показывает практика, основными трудностями, возникающими у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, при первичном трудоустройстве и закреплении на рабочем месте, являются:
отсутствие специализированных программ поддержки выпускников в процессе обучения и первичного трудоустройства;
отсутствие у молодых людей ориентации в мире профессий и наличие трудности при самоопределении;
отсутствие реального выбора дальнейшего пути после выхода из учреждения;
ограниченная информация о деятельности различных организаций и программ, оказывающих помощь выпускникам.
Реализация мероприятий программы позволит решить проблемы постинтернатной адаптации и социализации выпускников интернатных учреждений.