ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 8 июня 2011 года N 528/21

     

Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений

(с изменениями на 10 февраля 2021 года)

____________________________________________________________________

Определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 12.02.2014 N 4-АПГ14-2 оставлено без изменения решение Московского областного суда от 17 октября 2013 года N 3-92/13 о признании недействующим со дня вступления решения суда в законную силу абзаца первого пункта 23 Порядка предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений, утвержденного настоящим постановлением в части, не предусматривающей право граждан, уволенных с военной службы, на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте на территории муниципального образования, имеющего в своем составе более одного населенного пункта, по месту учета гражданина, уволенного с военной службы, в качестве нуждающегося в жилье.

____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и Законом Московской области N 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений.

2. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Московской области
 Б.В.Громов

    УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Московской области
от 8 июня 2011 года N 528/21

     
ПОРЯДОК
предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений

(с изменениями на 10 февраля 2021 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членам их семей жилых помещений (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления гражданам жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - Федеральный закон) и Законом Московской области N 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" (далее - Закон).

2. Мероприятия по обеспечению граждан, установленных пунктом 1 статьи 2 Закона, а также совместно проживающих с гражданами, предусмотренными подпунктами "а", "в", "г" пункта 1 статьи 2 Закона, членов их семей (далее - граждане) жилыми помещениями осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), наделенными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом и Законом (далее - уполномоченный орган).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8; в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 10 февраля 2021 года N 85/4. - См. предыдущую редакцию)

3. Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели в соответствующем финансовом году в виде субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - соответственно субвенция, муниципальные образования), по выбору гражданина, выраженному в письменном виде, в форме:

1) предоставления на территории Московской области жилого помещения в собственность бесплатно;

2) предоставления на территории Московской области жилого помещения по договору социального найма;

3) предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата).

Граждане имеют право приобрести жилое помещение с привлечением собственных и (или) заемных средств.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

4. Средства федерального бюджета могут быть направлены органами местного самоуправления на:

1) приобретение жилого помещения на территории Московской области с целью предоставления его гражданину по договору социального найма или в собственность бесплатно;

2) компенсацию бюджету муниципального образования стоимости (части стоимости) жилых помещений, предоставленных гражданам и совместно проживающим членам семьи по договору социального найма или в собственность бесплатно из жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, без осуществления в текущем финансовом году расходов бюджета муниципального образования (далее - компенсация);

3) предоставление гражданину единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

5. Обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется в хронологической последовательности, в которой они включены в Сводный список граждан, установленных статьёй 2 Закона Московской области N 34/2011-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, и членов их семей" по Московской области (далее - Сводный список).

6. Право гражданина на обеспечение его жилым помещением удостоверяется именным документом - свидетельством на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которое не является ценной бумагой.

Порядок хранения, погашения и уничтожения Свидетельств устанавливается органом местного самоуправления.

7. Выдача Свидетельства осуществляется уполномоченным органом. Датой выдачи Свидетельства является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющего выдачу Свидетельств.

Срок действия Свидетельства с даты его выдачи составляет не более 3 месяцев в пределах одного финансового года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)     

Указанный срок продлевается по заявлению гражданина на основании решения уполномоченного органа на срок не более чем на 1 месяц в пределах одного финансового года только в случае предоставления документов, подтверждающих сдачу документов на регистрацию в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права собственности на приобретаемое жилое помещение или права требования по договору участия в долевом строительстве.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2016 года постановлением Правительства Московской области от 25 января 2016 года N 20/2. - См. предыдущую редакцию)

8. При наличии у гражданина обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, он представляет в уполномоченный орган заявление о замене (повторной выдаче) Свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены (повторной выдачи), и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также Свидетельства.

В случае смерти владельца Свидетельства заявление может быть подано одним из членов его семьи. При обращении нескольких членов одной семьи с заявлением уполномоченный орган с согласия членов семьи принимает решение в отношении одного из них. В случае спора между членами одной семьи вопрос решается в судебном порядке.

К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти и Свидетельство.

Решение о замене (повторной выдаче) Свидетельства принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления гражданина (члена семьи прежнего владельца Свидетельства, в случае его смерти).

При замене (повторной выдаче) Свидетельства, в случае изменения состава семьи, расчет размера общей площади предоставляемого жилого помещения производится с учетом измененного состава семьи.

В случаях замены (повторной выдачи) Свидетельства, не связанных со смертью владельца Свидетельства (члена его семьи) расчет единовременной выплаты производится исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти на дату принятия закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8; в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 10 февраля 2021 года N 85/4. - См. предыдущую редакцию)

В случае замены Свидетельства в связи со смертью владельца Свидетельства (члена его семьи) расчет единовременной выплаты производится исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти на дату принятия закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8; в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 10 февраля 2021 года N 85/4. - См. предыдущую редакцию)

Срок действия Свидетельства с даты его выдачи составляет не более 3 месяцев в пределах одного финансового года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

При замене Свидетельства уполномоченный орган на бланке нового Свидетельства в правом верхнем углу делает отметку "Взамен свидетельства Серия ____N ____". Аналогичная запись производится в реестре выданных свидетельств на приобретение (строительство) жилого помещения.

9. Свидетельство, не реализованное в течение срока его действия, гражданин обязан сдать в уполномоченный орган в течение 1 месяца с даты окончания срока действия Свидетельства. Нереализованное Свидетельство считается аннулированным.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

II. Порядок формирования Сводного списка и Списка претендентов

(Наименование в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

10. Формирование Сводного списка осуществляется Министерством жилищной политики Московской области (далее - Министерство) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании списков граждан, представленных уполномоченными органами в Министерство.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2018 года постановлением Правительства Московской области от 4 декабря 2018 года N 907/43. - См. предыдущую редакцию)

11. На основании Сводного списка, с учетом объема субвенции на соответствующий финансовый год и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Московской области, установленной федеральным исполнительным органом государственной власти на дату принятия закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерство формирует по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку Список претендентов на обеспечение их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" и совместно проживающих членов их семей по Московской области (далее - Список претендентов). Список претендентов утверждается распоряжением Министерства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2021 года постановлением Правительства Московской области от 10 февраля 2021 года N 85/4. - См. предыдущую редакцию)

12. Выписки из Списка претендентов доводятся Министерством до уполномоченных органов в течение 30 рабочих дней с даты его утверждения.

13. Граждане из Сводного списка, не включенные в Список претендентов, включаются в Список претендентов в случае поступления в бюджет Московской области дополнительных средств федерального бюджета или высвобождения, в том числе за счет аннулированных Свидетельств, средств федерального бюджета, предусмотренных для обеспечения граждан жилыми помещениями, в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия данных граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8. - См. предыдущую редакцию)

13_1. Граждане, чьи Свидетельства аннулированы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, исключаются из Списка претендентов. При этом с соблюдением положений настоящего Порядка в Список претендентов включаются другие граждане, находящиеся в Сводном списке.

(Пункт дополнительно включен с 25 марта 2017 года постановлением Правительства Московской области от 14 марта 2017 года N 162/8)

14. Порядок внесения изменений в Список претендентов устанавливается Министерством.

III. Порядок выдачи Свидетельств

15. Уполномоченный орган в пределах выделенной субвенции в течение 10 рабочих дней после поступления субвенции в местный бюджет уведомляет граждан о необходимости получения Свидетельства и оформляет Свидетельства.