(с изменениями на 30 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 26.01.2018 N 9-пп, от 22.02.2018 N 56-пп, от 22.03.2018 N 90-пп, от 14.06.2018 N 201-пп, от 18.09.2018 N 344-пп, от 31.10.2018 N 392-пп, от 27.12.2018 N 527-пп, от 28.05.2019 N 159-пп, от 11.09.2019 N 281-пп, от 29.10.2019 N 360-пп, от 31.10.2019 N 386-пп, от 12.11.2019 N 401-пп, от 21.11.2019 N 416-пп, от 28.12.2019 N 495-пп, от 27.02.2020 N 50-пп, от 24.03.2020 N 77-пп, от 08.05.2020 N 147-пп, от 17.07.2020 N 272-пп, от 16.11.2020 N 426-пп, от 11.12.2020 N 478-пп (ред. 22.12.2020), от 30.12.2020 N 575-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2020 N 463-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2018 - 2022 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
- от 17.03.2015 N 113-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы";
- от 21.04.2015 N 160-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 07.05.2015 N 184-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 05.08.2015 N 352-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 10.08.2015 N 358-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 18.09.2015 N 422-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 25.12.2015 N 564-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 22.03.2016 N 74-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 31.05.2016 N 155-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 29.07.2016 N 225-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 02.12.2016 N 389-пп "О внесении изменений в постановление правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы";
- от 18.01.2017 N 6-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 02.02.2017 N 17-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 28.03.2017 N 96-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп";
- от 14.06.2017 N 251-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 17.03.2015 N 113-пп".
(п. 2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 24.03.2020 N 77-пп)
3. Утратил силу с 14 июня 2018 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 14.06.2018 N 201-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2018 - 2022 ГОДЫ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 26.01.2018 N 9-пп, от 22.02.2018 N 56-пп, от 22.03.2018 N 90-пп, от 14.06.2018 N 201-пп, от 18.09.2018 N 344-пп, от 31.10.2018 N 392-пп, от 27.12.2018 N 527-пп, от 28.05.2019 N 159-пп, от 11.09.2019 N 281-пп, от 29.10.2019 N 360-пп, от 31.10.2019 N 386-пп, от 12.11.2019 N 401-пп, от 21.11.2019 N 416-пп, от 28.12.2019 N 495-пп, от 27.02.2020 N 50-пп, от 24.03.2020 N 77-пп, от 08.05.2020 N 147-пп, от 17.07.2020 N 272-пп, от 16.11.2020 N 426-пп, от 11.12.2020 N 478-пп (ред. 22.12.2020), от 30.12.2020 N 575-пп)
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 27.02.2020 N 50-пп)
Наименование государственной программы | "Жилище" | ||||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области (далее - область) | ||||||
Участники государственной программы | Комитет образования области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление здравоохранения правительства области, комитет социальной защиты населения правительства области, ОГБУ "Служба заказчика (застройщика) в Еврейской автономной области" | ||||||
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 16.11.2020 N 426-пп) | |||||||
Цели государственной программы | Содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории области | ||||||
Задачи государственной программы | 1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан. 2. Развитие ипотечного кредитования | ||||||
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1 | ||||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2018 - 2022 годы, в 1 этап | ||||||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2018 - 2022 годах, составит 4625405,47 тыс. рублей <*>, в том числе: | ||||||
Всего | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||
Всего | 4625405,47 | 644487,5 | 765417,9 | 1814627,47 | 692290,1 | 708582,5 | |
Областной бюджет | 53026,39 | 8272,9 | 8140,9 | 18705,29 | 8239,0 | 9668,3 | |
Федеральный бюджет | 1516379,08 | 36214,6 | 151277,0 | 1183922,18 | 66051,1 | 78914,2 | |
Бюджеты муниципальных образований | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Внебюджетные источники | 3056000,0 | 600000,0 | 606000,0 | 612000,0 | 618000,0 | 620000,0 | |
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 30.12.2020 N 575-пп) | |||||||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности: - ввод в действие жилых домов в области: в 2018 году - 55,0 тыс. кв. метров жилья; в 2019 году - 56,0 тыс. кв. метров жилья; в 2020 году - 12,0 тыс. кв. метров жилья; в 2021 году - 25,0 тыс. кв. метров жилья; в 2022 году - 24,0 тыс. кв. метров жилья; - предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 193 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе: в 2018 году - 34 гражданам указанной категории; в 2019 году - 32 гражданам указанной категории; в 2020 году - 45 гражданам указанной категории; в 2021 году - 37 гражданам указанной категории; в 2022 году - 45 гражданам указанной категории; - создание фонда арендного жилья в объеме 184,0 кв. метра; - обеспечение жильем 27 молодых семей, в том числе: в 2018 году - 1 семьи; в 2019 году - 0 семей; в 2020 году - 6 семей; в 2021 году - 5 семей; в 2022 году - 15 семей; - выдача гражданам не менее 2253 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3056,0 млн. рублей, в том числе: в 2018 году - 442 кредита; в 2019 году - 446 кредитов; в 2020 году - 450 кредитов; в 2021 году - 455 кредитов; в 2022 году - 460 кредитов; - предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, в том числе: в 2018 году - 3 врачам; в 2019 году - 3 врачам; в 2020 году - 3 врачам; в 2021 году - 3 врачам; в 2022 году - 3 врачам; - строительство объекта "Канализационная насосная станция наружной канализации, расположенной по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Строительная, дома N 20 и N 22": в 2018 году - изготовление проектно-сметной документации на строительство 1 канализационной насосной станции наружной канализации; в 2019 году - строительство объекта "Канализационная насосная станция наружной канализации, расположенной по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Строительная, дома N 20 и N 22"; - проведение капитального ремонта жилого помещения в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области на основании судебного решения от 06.06.2018 по делу N 2-371/2018; в 2019 году - проведение капитального ремонта жилого помещения, в п. Николаевка Смидовичского района Еврейской автономной области; - предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, в том числе: в 2019 году: предоставление выплат гражданам на приобретение или строительство жилых помещений общей площадью 603,6 кв. метра; предоставление выплат гражданам на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений площадью 13129 кв. метров; в 2020 году: предоставление выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 г. на территории Еврейской автономной области, имея в виду предоставление выплат таким гражданам на приобретение или строительство ими жилых помещений общей площадью 15101,8 кв. метра; предоставление выплат гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате паводка, произошедшего в июле - августе 2019 г. на территории Еврейской автономной области, имея в виду предоставление выплат гражданам на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений общей площадью 4531,97 кв. метра; предоставление бюджетам муниципальных образований Еврейской автономной области межбюджетных трансфертов из бюджета Еврейской автономной области на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, имея в виду проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, общей площадью 37,5 кв. метра; - разработка проектной документации по объекту: "Реконструкция многоквартирного жилого дома, пострадавшего в результате взрыва бытового газа в п. Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области", в том числе проведение инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий; - осуществление выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в августе - сентябре 2020 г. на территории Еврейской автономной области, имея в виду осуществление выплат таким гражданам на приобретение ими жилых помещений общей площадью 1621,12 кв. метра | ||||||
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 11.12.2020 N 478-пп (ред. 22.12.2020)) |
________________
* Объемы финансирования из федерального бюджета являются прогнозными и подлежат уточнению.
Проведенный анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что на сегодняшний день, благодаря реализации государственной программы "Жилище", в 2014 - 2017 годах заметно активизировано жилищное строительство.
За период 2014 - 2017 годов было введено в эксплуатацию 293,6 тыс. кв. метров общей площади жилья. Сформирована нормативная правовая база государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан.
За период 2014 - 2017 годов:
- предоставлено социальных выплат 8 молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилого строительства;
- выдано 1926 ипотечных кредитов на сумму 2272,4 тыс. руб.;
- приобретено и построено 124 жилых помещения для предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- предоставлены социальные выплаты 6 врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области.
В 2013 году на территории Еврейской автономной области вследствие крупномасштабного наводнения были подтоплены жилые дома, здания. В целях снижения рисков строительства жилья в зонах возможного затопления, подтопления планируется разработка проекта "Определение границ зон затопления, подтопления на территориях населенных пунктов Еврейской автономной области".
Однако основными проблемами в ходе реализации в предыдущие годы программы явились:
- низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;