Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2015 года N 113-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ

(в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп, от 07.05.2015 N 184-пп, от 05.08.2015 N 352-пп, от 10.08.2015 N 358-пп, от 18.09.2015 N 422-пп, от 25.12.2015 N 564-пп, от 22.03.2016 N 74-пп, от 31.05.2016 N 155-пп, от 29.07.2016 N 225-пп, от 02.12.2016 N 389-пп, от 18.01.2017 N 6-пп, от 02.02.2017 N 17-пп, от 28.03.2017 N 96-пп, от 14.06.2017 N 251-пп)

Правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по вопросам функционирования и развития транспорта, энергетики, строительства и архитектуры, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.

(п. 2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2016 N 389-пп)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, но не ранее внесения соответствующих изменений в областной бюджет на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

Временно исполняющий обязанности губернатора области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ


УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 17.03.2015 N 113-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ

 (в редакции постановлений правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп, от 07.05.2015 N 184-пп, от 05.08.2015 N 352-пп, от 10.08.2015 N 358-пп, от 18.09.2015 N 422-пп, от 25.12.2015 N 564-пп, от 22.03.2016 N 74-пп, от 31.05.2016 N 155-пп, от 29.07.2016 N 225-пп, от 02.12.2016 N 389-пп, от 18.01.2017 N 6-пп, от 02.02.2017 N 17-пп, от 28.03.2017 N 96-пп, от 14.06.2017 N 251-пп)

1. ПАСПОРТ государственной программы Еврейской автономной области "Жилище" на 2015 - 2018 годы

Наименование государственной программы

"Жилище"

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области

Соисполнители государственной программы

Управление по внутренней политике области, комитет по управлению государственным имуществом области, управление здравоохранения правительства области

Участники государственной программы

Управление по опеке и попечительству области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, ОАО "Региональный оператор ЕАО" (по согласованию)

Цель государственной программы

Обеспечение населения Еврейской автономной области доступным жильем экономического класса путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства

Задачи государственной программы

1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

2. Развитие ипотечного кредитования.

3. Предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 422-пп)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации государственной программы

2015 - 2018 годы в 1 этап

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем средств, привлекаемых для реализации программы в 2015 - 2018 годах, составит 3472130,279 тыс. рублей <*>,

в том числе:

средства областного бюджета -

60640,908 тыс. рублей,

средства федерального бюджета -

377300,971 тыс. рублей,

внебюджетные источники -

3034188,4 тыс. рублей, в том числе:

- в 2015 году общий объем финансирования составит 1046556,309 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета -

18967,508 тыс. рублей,

средства федерального бюджета -

285588,801 тыс. рублей,

внебюджетные источники - 742000,0 тыс. рублей;

- в 2016 году общий объем финансирования составит 793842,3 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета -

13093,4 тыс. рублей,

средства федерального бюджета -

27748,9 тыс. рублей,

внебюджетные источники - 753000,0 тыс. рублей;

- в 2017 году общий объем финансирования составит 813198,27 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета -

14290,0 тыс. рублей,

средства федерального бюджета -

32719,87 тыс. рублей,

внебюджетные источники - 766188,4 тыс. рублей;

- в 2018 году общий объем финансирования составит 818533,4 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета -

14290,0 тыс. рублей,

средства федерального бюджета -

31243,4 тыс. рублей,

внебюджетные источники -

773000,0 тыс. рублей

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 28.03.2017 N 96-пп)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить следующие результаты и показатели социально-экономической эффективности:

- обеспечение ввода жилья в области:

в 2015 году - 59,0 тыс. кв. метров жилья;

в 2016 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья;

в 2017 году - 60,0 тыс. кв. метров жилья;

в 2018 году - 61,0 тыс. кв. метров жилья;

- увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 730 штук в год к 2018 году;

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 143 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в том числе:

в 2015 году - 31 гражданину указанной категории, из них:

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, 22 гражданам указанной категории;

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных путем проведения аукциона на покупку жилых помещений, 9 гражданам указанной категории;

в 2016 году - 34 гражданам указанной категории, из них:

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, 28 гражданам указанной категории;

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, приобретенных путем проведения аукциона на покупку жилых помещений, 6 гражданам указанной категории;

в 2017 году - 39 гражданам указанной категории;

в 2018 году - 39 гражданам указанной категории;

- обеспечение жильем в 2017 году 2 молодых семей;

- выдача гражданам не менее 2860 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 3031,0 млн. рублей, в том числе:

в 2015 году - 700 кредитов;

в 2016 году - 710 кредитов;

в 2017 году - 720 кредитов;

в 2018 году - 730 кредитов;

- предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области, в том числе:

в 2015 году - 3 врачам;

в 2016 году - 3 врачам;

в 2017 году - 3 врачам;

в 2018 году - 3 врачам

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.02.2017 N 17-пп)

     ________________

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов являются прогнозными и могут уточняться в течение действия программы.


2. Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития


Проведенный анализ ситуации в жилищной сфере области свидетельствует о том, что на сегодняшний день, благодаря реализации областной целевой программы "Жилище", в 2011 - 2013 годах заметно активизировано жилищное строительство. В результате этого сформирована нормативная правовая база государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, создана и развивается система ипотечного жилищного кредитования граждан, увеличены инвестиции в жилищное строительство.

Однако основными проблемами в ходе реализации в предыдущие годы программы и входящих в ее состав подпрограмм явились:

- низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан, возникшая в ходе кризиса и продолжающая оставаться фактором негативного влияния на развитие строительной отрасли в целом;

- снижение объемов субсидирования из федерального бюджета, недостаток средств в областном и местных бюджетах на предоставление социальных выплат молодым семьям, малоимущим и гражданам иных категорий на приобретение жилья и улучшение жилищных условий, рост задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями;

- абзацы пятый - седьмой исключены с 7 мая 2015 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 07.05.2015 N 184-пп.

Также основной проблемой является задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями, в том числе:

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп)

- 2015 год - 640 человек;

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп)

- 2016 год - 630 человек;

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп)

- 2017 год - 620 человек;

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп)

- 2018 год - 610 человек.

(абзац введен постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.04.2015 N 160-пп)

Программа предусматривает решение вышеуказанных проблем с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней и внебюджетных ресурсов.

Абзац исключен с 7 мая 2015 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 07.05.2015 N 184-пп.


3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации программы, цели и задачи программы


Одним из приоритетов жилищной политики области является обеспечение граждан области доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

Основной целью программы является:

- обеспечение населения Еврейской автономной области доступным жильем экономического класса путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан;

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 422-пп)

- развитие ипотечного кредитования;

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 422-пп)

- предоставление мер государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории области в 2013 году;

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 422-пп)

- абзацы восьмой - девятый исключены с 18 сентября 2015 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 422-пп;

- формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан.


4. Перечень показателей (индикаторов) программы


Таблица 1


 Сведения о показателях (индикаторах) программы

(в редакции постановления правительства Еврейской автономной области от 02.12.2016 N 389-пп)

N п/п

Целевые индикаторы

Ед. измерения

Значение показателя

Отчетный период - 2014 год

Отчетный 2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Обеспечение ввода жилья в области

тыс. кв. м

58,0

59,0

60,0

60,0

61,0

2

Обеспечение жильем молодых семей области

семей

7

0

0

2

0

(п. 2 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 02.02.2017 N 17-пп)

3

Выдача гражданам не менее 3510 ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее
3720,0 млн. рублей

штук/млн. руб.

650,689

700/742

710/753

720/763

730/773

4

Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа

детей-сирот

36

31

34

39

39

(п. 4 в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.01.2017 N 6-пп)

5

Предоставление социальной выплаты врачам на погашение части основного долга по договорам ипотечного кредитования на приобретение жилья на территории области

человек

5

3

3

3

3

     ________________

<*> Показатели (индикаторы) определяются на основе данных государственного статистического наблюдения, отчетных и иных данных ответственных исполнителей, соисполнителей государственной программы.

Сбор информации о показателях (индикаторах) программы планируется осуществлять посредством анализа отчетов соисполнителей программных мероприятий, поступивших в адрес ответственного исполнителя, по итогам проведенных мероприятий.


5. Прогноз конечных результатов программы


Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить достижение следующих показателей:

- обеспечение ввода жилья к 2018 году до 240 тыс. кв. м;

- абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 02.12.2016 N 389-пп;

- абзац исключен с 7 мая 2015 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 07.05.2015 N 184-пп;

- предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений 143 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 05.08.2015 N 352-пп, от 22.03.2016 N 74-пп, от 02.12.2016 N 389-пп, от 18.01.2017 N 6-пп)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»