(с изменениями на 6 июня 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 03.07.2018 N 511-ЗРК/2018, от 01.03.2022 N 264-ЗРК/2022, от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
27 декабря 2017 года
1. Настоящий Закон регулирует особенности создания и деятельности музеев в Республике Крым, определяет полномочия органов государственной власти Республики Крым в сфере музейного дела, а также форму систематизации сведений о музеях Республики Крым.
2. Настоящий Закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые музеи в Республике Крым независимо от формы собственности.
Законодательство Республики Крым о музеях и музейном деле основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым и состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Республики Крым.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственный музей - некоммерческое учреждение культуры, созданное по решению Совета министров Республики Крым или государственной организацией (предприятием, учреждением) для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации");
2) муниципальный музей - некоммерческое учреждение культуры муниципального образования Республики Крым, созданное по решению органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Республики Крым для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
3) негосударственный музей - музей, созданный (учрежденный) органом местного самоуправления, физическим лицом или юридическим лицом для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также для достижения иных целей, определенных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
(в ред. Закона Республики Крым от 03.07.2018 N 511-ЗРК/2018)
4) формирование музейного типа - объединение, организация, структурное подразделение организации, не являющееся юридическим лицом и исполняющее отдельные функции музея и практикующее свойственные музеям формы деятельности;
5) музейная сеть Республики Крым - совокупность музеев либо совокупность групп музеев определенного профиля, типа, действующих на территории Республики Крым;
6) музейное дело - отрасль культурно-просветительской, информационной, научной и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети музеев, публичное представление музейных коллекций и музейных предметов, организация комплектования, учета, хранения, охраны, изучения и использования музеями и иными организациями культурных ценностей Республики Крым, подготовка музейных специалистов, научное и методическое обеспечение музейной деятельности, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям, в том числе с целью их изучения, популяризации, научной публикации, нравственно-эстетического воспитания граждан;
7) музейная деятельность - один из специализированных видов деятельности в области культуры, включающий научно-исследовательскую, научно-фондовую, экспозиционно-выставочную, научно-просветительскую, культурно-образовательную, туристскую и иную деятельность музейных учреждений;
8) музейный специалист - работник музея, обладающий квалификацией и профессиональными навыками, обеспечивающий осуществление основных видов деятельности музея;
9) Реестр музеев Республики Крым - перечень, содержащий сведения о музеях, формированиях музейного типа, иных организациях, физических лицах, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, и осуществляющих музейную деятельность.
2. Иные понятия в настоящем Законе используются в значении, определенном статьей 3 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
К полномочиям Государственного Совета Республики Крым в сфере музейного дела относятся:
1) принятие законов Республики Крым в сфере музейного дела, контроль за их соблюдением и исполнением;
2) принятие постановлений Государственного Совета Республики Крым, направленных на развитие музейного дела в Республике Крым, контроль за их соблюдением и исполнением;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
К полномочиям Совета министров Республики Крым в сфере музейного дела относятся:
1) участие в проведении единой государственной политики в области культуры в части, касающейся музейного дела;
2) издание постановлений и распоряжений по вопросам регулирования музейного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым, обеспечение их исполнения;
3) утверждение государственных программ Республики Крым, направленных на поддержку и развитие музеев и музейного дела в Республике Крым;
4) принятие решений о создании, ликвидации и реорганизации государственных музеев Республики Крым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым;
5) установление для государственных музеев Республики Крым, находящихся в ведении Республики Крым, порядка установления льгот для отдельных категорий граждан при организации платных мероприятий;
5-1) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
(п. 5-1 введен Законом Республики Крым от 01.03.2022 N 264-ЗРК/2022)
6) осуществление иных полномочий в сфере музеев и музейного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
К полномочиям исполнительного органа Республики Крым, осуществляющего государственное регулирование в области культуры (далее - уполномоченный орган), относятся:
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
1) реализация государственной политики Республики Крым в области культуры в части, касающейся музейного дела;
2) осуществление от имени Республики Крым имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей, а также регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Закона Республики Крым от 01.03.2022 N 264-ЗРК/2022)
3) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на участие в культурной жизни посредством обеспечения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям;
4) разработка государственных программ Республики Крым в сфере музейного дела и обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;
5) создание условий для развития музейного дела, сохранения и приумножения собраний музеев в Республике Крым;
(в ред. Закона Республики Крым от 03.07.2018 N 511-ЗРК/2018)
6) ведение Реестра музеев Республики Крым;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) осуществляют полномочия в сфере музейного дела в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1. Музейные предметы и музейные коллекции в Республике Крым могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.
2. В собственности Республики Крым находятся музейные предметы и музейные коллекции, которые:
1) объявлены собственностью Республики Крым в соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 26 марта 2014 года N 1841-6/14 "О мероприятиях, направленных на сохранение культурных ценностей" и закреплены на праве оперативного управления или переданы в пользование музеям и другим организациям независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;