В целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание в Белгородской области создаются государственные библиотеки, обеспечивающие потребность в доступе к информации, знаниям на базе универсального комплектования библиотечных фондов, в том числе на основе обязательного экземпляра документов Белгородской области, поступающих в библиотеки, согласно постановлению Губернатора Белгородской области от 22 октября 2004 года N 203 "Об обязательном экземпляре документов Белгородской области", в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры, к которым относится организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.
Функции государственных библиотек Белгородской области определены в законе Белгородской области от 9 ноября 1999 года N 81 "О библиотечном деле в Белгородской области" и включают обязанность формировать, хранить и предоставлять пользователям области наиболее полное универсальное собрание документов, в том числе обязательный экземпляр документов Белгородской области, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, создавать и обеспечивать ведение сводного каталога и других сводных баз данных, оказывать методическую поддержку муниципальным библиотекам.
В каждой государственной библиотеке должен быть обеспечен доступ/подключение к полнотекстовым информационным ресурсам в формате виртуального читального зала в целях обеспечения информационной доступности к Национальной электронной библиотеке, фондам Президентской библиотеки, другим электронным ресурсам.
Физическая доступность услуг государственных библиотек Белгородской области обеспечивается путем транспортной доступности в течение дня, путем информационно-коммуникационных технологий доступа к электронным ресурсам (каталогам, оцифрованным ресурсам) и межбиблиотечного абонемента.
В организации работы государственной специальной библиотеки Белгородской области для инвалидов по зрению следует предусматривать расширение зоны ее деятельности, а именно открытие филиалов в учреждениях и на предприятиях, где учатся и работают инвалиды, при территориальных организациях Всероссийского общества слепых, лечебных и реабилитационных учреждениях. Территориальное размещение филиалов и библиотечных пунктов должно зависеть от местных условий и рассредоточенности инвалидов по зрению.