ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 года N 405-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.04.2007 N 90-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ (ОРГАНИЗАЦИЯМИ) ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Законом Ивановской области от 17.05.2007 N 62-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области" и постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", в целях совершенствования правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности на территории Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.04.2007 N 90-п "Об утверждении Порядка возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями (организациями) Ивановской области в российских кредитных организациях" следующие изменения:
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях".
2. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях (прилагается).".
3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение 1).
4. Приложение к Порядку изложить в новой редакции (приложение 2).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ивановской области
С.С.ВОСКРЕСЕНСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 15.11.2017 N 405-п
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 13.04.2007 N 90-п
ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ (СУБСИДИРОВАНИЯ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия и порядок предоставления возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях (далее - возмещение), а также порядок возврата вышеуказанного возмещения в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.
1.2. Возмещение предоставляется в целях субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на:
инвестиционные цели;
цели погашения кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, по которому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения (субсидирования) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели в российских кредитных организациях.
1.3. Возмещение осуществляется путем предоставления субсидий в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в разделе "Национальная экономика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на текущий финансовый год.
Возмещение осуществляется:
по кредитам, привлеченным до 01.01.2015, в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита;
по кредитам, привлеченным после 01.01.2015, в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита.
В случае если ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату получения кредита, возмещение осуществляется из расчета 2/3 произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление возмещения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, является Департамент экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент).
1.5. Возмещение предоставляется предприятиям (организациям), реализующим инвестиционные проекты, включенные в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, с формой государственной поддержки "возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях" (далее - заявители, получатели субсидии).
2. Условия и порядок предоставления возмещения
2.1. Возмещение предоставляется заявителям при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Ивановской области, и целевого использования кредитов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, на выполнение инвестиционных проектов, а также своевременной и в полном объеме уплаты начисленных процентов и суммы основного долга по кредиту в соответствии с графиком погашения кредита.
2.2. Заявители при первичном обращении представляют в Департамент заявление о возмещении, заверенную банком копию кредитного договора с графиком погашения кредита и проект соглашения о предоставлении возмещения по установленной в соответствии с подпунктом 2.11.1 пункта 2.11 настоящего Порядка форме, подписанный заявителем, в 2 экземплярах.
2.3. Департамент в течение 10 дней со дня поступления заявления о возмещении по кредитным договорам заявителей проверяет их соответствие целям инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области.
2.4. Для получения возмещения на инвестиционные цели заявители самостоятельно представляют в Департамент следующие документы:
а) расчет возмещения, предоставляемого за счет средств областного бюджета по кредиту, в целом по договору в текущем году (при первичном обращении) и за каждый месяц (ежемесячно) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенные банком копии выписок по расчетным счетам заемщика, подтверждающие факт получения (списания) кредита (при первичном обращении и по мере получения (погашения) кредита);
в) копии платежных поручений, подтверждающих получение (по мере получения кредита) и погашение кредита (по мере погашения кредита), а также уплату процентов (по мере уплаты процентов);
г) акт сверки с банком, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных по сроку процентов (ежемесячно);
д) заверенные заемщиком копии документов, подтверждающие целевое использование кредита (по мере использования кредита);
е) копии дополнительных соглашений к кредитным договорам (в случае заключения дополнительных соглашений к кредитным договорам);
ж) копии платежных поручений с отметкой банка об исполнении, о перечислении банком кредита в соответствии с его целевым назначением (по мере использования кредита).
2.5. Департамент запрашивает в государственных органах по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Заявители вправе представить сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
2.6. Для получения возмещения по кредиту, привлеченному на цели погашения кредита, первоначально привлеченного на реализацию инвестиционного проекта, включенного в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, по которому предоставляется государственная поддержка в форме возмещения, заявители самостоятельно представляют в Департамент следующие документы:
а) расчет возмещения, предоставляемого за счет средств областного бюджета по кредиту, в целом по договору в текущем году (при первичном обращении) и за каждый месяц (ежемесячно) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенные банком копии выписок по расчетным счетам заемщика, подтверждающие факт получения (списания) кредита (при первичном обращении и по мере получения (погашения) кредита);
в) копии платежных поручений, подтверждающих получение (по мере получения кредита) и погашение кредита (по мере погашения кредита), а также уплату процентов (по мере уплаты процентов);
г) акт сверки с банком, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных по сроку процентов (ежемесячно);
д) справка банка, подтверждающая полное погашение всех обязательств по первоначально привлеченному на реализацию инвестиционного проекта кредиту и прекращение действия договора о предоставлении кредита с другим банком (при первичном обращении);
е) справки банка о сумме обязательств по кредиту, направленных на погашение ссудной задолженности в другом банке (при первичном обращении).
2.7. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.
2.8. Департамент в течение 15 дней со дня поступления документов на возмещение, установленных в пунктах 2.4, 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, проверяет их соответствие целям инвестиционных проектов, включенных в государственный реестр инвестиционных проектов Ивановской области, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении возмещения;
об отказе в предоставлении возмещения.
В случае принятия решения об отказе заявителю в предоставлении возмещения Департамент в течение 7 рабочих дней направляет заявителю соответствующее уведомление с указанием оснований для отказа в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении возмещения являются:
отсутствие инвестиционных проектов заявителей в государственном реестре инвестиционных проектов Ивановской области с формой государственной поддержки "возмещение (субсидирование) за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях";
непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, подтверждающих право на получение государственной услуги;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.4 и 2.6 настоящего Порядка;
недостоверность предоставленной заявителем информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с пунктами 2.4 и 2.6 настоящего Порядка;
несвоевременная и не в полном объеме уплата начисленных процентов и суммы основного долга по кредиту в соответствии с графиком погашения кредита;
нецелевое использование кредитов в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками, на выполнение инвестиционных проектов;
недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в текущем финансовом году на цели возмещения;
получение заявителем субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по тому же кредиту из федерального или местного бюджета за один и тот же период;
отчуждение права собственности на объект, созданный и (или) приобретенный в результате реализации заявителем инвестиционного проекта, оказание государственной поддержки которому еще не закончено, с даты его государственной регистрации.
2.10. Расчет размера возмещения осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.
2.11. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении возмещения между Департаментом и получателем субсидий (далее - соглашение):
2.11.1. Форма соглашения утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Ивановской области, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.11.2. Департамент заключает с получателями возмещения соглашения с обязательным включением в соглашения условий согласия получателей на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверки хода реализации инвестиционного проекта (в том числе соответствия условиям, целям и порядку оказания государственной поддержки в форме возмещения) путем проверки представляемых документов и выезда на место реализации инвестиционного проекта, а также согласия получателей субсидий на предоставление управлением ФНС России по Ивановской области по запросу Департамента информации о состоянии расчетов по налогам и сборам и о суммах налогов, перечисленных в областной бюджет.
2.11.3. Уполномоченное на подписание соглашения должностное лицо Департамента подписывает соглашение, представляемое заявителем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня регистрации заявления о возмещении.
2.11.4. Один экземпляр подписанного соглашения Департаментом направляется получателю субсидии. Направление получателю возмещения заключенного соглашения является его уведомлением о принятии Департаментом решения о предоставлении возмещения.
2.12. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
а) у заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в) заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
г) заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
д) заявители не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.13. Возмещение осуществляется начиная с первого числа месяца вступления в силу распоряжения Правительства Ивановской области об оказании государственной поддержки инвестиционного проекта на территории Ивановской области в форме возмещения, подготовленного в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 24.02.2011 N 40-п "О Порядке рассмотрения Правительством Ивановской области инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ивановской области".
