ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАМЧАТСКОГО КРАЯ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ"
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 31.05.2023 N 299-П, от 29.08.2023 N 455-П)
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Подпрограмма 1 "Развитие комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края" | ||||||
1.1. | Строительство, реконструкция объектов размещения, переработки и обезвреживания отходов производства и потребления | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2020 | Создание действующей инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатели 1.3, 1.6, таблицы приложения 1 к Программе |
1.2. | Приобретение и установка мусоросортировочного и мусороперегрузочного оборудования в отдельных муниципальных образованиях в Камчатском крае | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2020 | Сокращение затрат на перевозку отходов; создание действующей инфраструктуры в сфере обращения с отходами | Ухудшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территориях муниципальных образований в Камчатском крае | Показатель 1.3 таблицы приложения 1 к Программе |
1.3. | Приобретение установок термического уничтожения отходов (инсинераторов), их доставка в муниципальные образования в Камчатском крае и монтаж | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2020 | Уменьшение объемов отходов, подлежащих захоронению | Ухудшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территориях муниципальных образований в Камчатском крае | Показатель 1.4 таблицы приложения 1 к Программе |
1.4. | Разработка проектов нормативных правовых актов Камчатского края в области обращения с отходами | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2025 | Создание эффективного правового регулирования в сфере обращения с отходами в Камчатском крае, приведение регионального законодательства в области обращения с отходами в соответствие с федеральным законодательством | Неисполнение полномочий субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами | Показатель 1.2 таблицы приложения 1 к Программе |
1.5. | Формирование экологической культуры населения Камчатского края в области безопасного обращения с отходами | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2025 | Рост экологического самосознания среди населения Камчатского края | Общее снижение экологической культуры населения Камчатского края | Показатель 1.1 таблицы приложения 1 к Программе |
1.6. | Создание доступной системы накопления (раздельного накопления) отходов, в том числе твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2025 | Улучшение экологического состояния в муниципальных образованиях в Камчатском крае, развитие системы селективного сбора отходов | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатель 1.5 таблицы приложения 1 к Программе |
1.7. | Софинансирование строительства (создания) объектов по накоплению, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2019 | Стимулирование юридических лиц к участию в системе безопасного обращения с отходами | Неисполнение требований федерального законодательства, отсутствие частных инвестиций в системе охраны окружающей среды | Показатель 1.3, таблицы приложения 1 к Программе |
1.8. | Обеспечение разработки и утверждение нормативов накопления ТКО | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2025 | Формирование системы оплаты за коммунальную услугу по обращению с ТКО | Неисполнение требований федерального законодательства | Показатель 1.2 таблицы приложения 1 к Программе |
1.9. | Предоставление субсидий юридическим лицам, осуществляющим функции регионального оператора, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением техники, оборудования, специализированных транспортных средств, а также затрат на организацию объектов накопления (в том числе раздельного накопления) и сбора ТКО | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2025 | 1) создание материальных условий для осуществления региональным оператором функций, определенных федеральным законодательством; 2) доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с ТКО; 3) приобретение и введение в эксплуатацию техники, оборудования (в том числе контейнеров и бункеров для накопления ТКО), специализированных транспортных средств, модульных строений для размещения персонала, а также программного обеспечения (в том числе выполнения работ по его внедрению), необходимого для автоматизации процессов оперативного управления деятельности регионального оператора; 4) выполнение работ, оказание услуг по организации объектов накопления и сбора ТКО, изготовление и установление на объектах накопления отходов информационных материалов | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с федеральным законодательством | Показатель 1.8 таблицы приложения 1 к Программе |
1.10. | Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с оказанием услуг по обращению с ТКО | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2020 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором функций, определенных законодательством | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с Федеральным законодательством | Не предусмотрены |
1.11. | Предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием услуг по обращению с ТКО | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2020 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором функций, определенных законодательством | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с Федеральным законодательством | Не предусмотрены |
1.12. | Предоставление субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, возникающих в связи с оказанием услуг в области обращения с ТКО | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2020 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором и операторами функций, определенных законодательством | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с Федеральным законодательством | Не предусмотрены |
1.13. | Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с наличием экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2020 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором и операторами функций, определенных законодательством | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с Федеральным законодательством | Не предусмотрены |
1.14. | Выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров, обязанность по утилизации которых исполнена производителями товаров, импортерами товаров путем уплаты экологического сбора, за исключением капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2020 | Улучшение экологического состояния в муниципальных образованиях в Камчатском крае, стимулирование юридических лиц к участию в системе безопасного обращения с отходами | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки; неисполнение требований федерального законодательства | Показатель 1.4 таблицы приложения 1 к Программе |
1.15. | Предоставление в 2019 - 2020 годах субсидий юридическим лицам государственным унитарным предприятиям Камчатского края, осуществляющим деятельность в сфере обращения с ТКО в Камчатском крае, на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2020 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором и операторами функций, определенных законодательством | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с Федеральным законодательством | Не предусмотрены |
1.16. | 1.G2 Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края" | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2024 | Улучшение экологического состояния в муниципальных образованиях в Камчатском крае Создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края" Федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" Национального проекта "Экология" | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки; неисполнение требований федерального законодательства недостижение целей регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края" Федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" Национального проекта "Экология" | Показатели 1.3, 1.4 таблицы приложения 1 к Программе |
1.16.1. | Мероприятие 1.G2.1 Строительство, реконструкция объектов размещения, накопления, хранения, переработки, обработки, утилизации и захоронения отходов производства и потребления | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2020 | 2024 | Создание действующей инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатели 1.3, 1.6, 1.7 таблицы приложения 1 к Программе |
1.16.2. | Мероприятие 1.G2.2 Субсидирование юридических лиц на сбор, транспортирование, сортировку, обработку, утилизацию, размещение и захоронение отходов | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2020 | 2024 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором функций, определенных федеральным законодательством; оказание получателем субсидии коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителям по утвержденному Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края единому тарифу на услугу Регионального оператора. | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с федеральным законодательством | Показатели 1.6, 1.7, 1.8, 1.11, 1.12 таблицы приложения 1 к Программе |
1.16.3. | Мероприятие 1. G2.3 Предоставление субсидий юридическим лицам, осуществляющим функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2020 | 2024 | 1) создание материальных условий для осуществления региональным оператором функций, определенных федеральным законодательством; 2) доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с ТКО; 3) приобретение и введение в эксплуатацию техники, оборудования (в том числе контейнеров и бункеров для накопления ТКО), специализированных транспортных средств, модульных строений для размещения персонала, а также программного обеспечения (в том числе выполнения работ по его внедрению), необходимого для автоматизации процессов оперативного управления деятельности регионального оператора; 4) выполнение работ, оказание услуг по организации объектов накопления и сбора ТКО, изготовление и установление на объектах накопления отходов информационных материалов | Снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с федеральным законодательством | Показатель 1.8 таблицы приложения 1 к Программе |
1.16.4. | Мероприятие 1.G2.4 Предоставление субсидий юридическим лицам, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Камчатского края, на финансовое обеспечение части затрат, возникших в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2020 | 2020 | Создание материальных условий для осуществления региональным оператором и операторами функций в условиях сложившейся неблагоприятной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению ТКО | Снижение темпов перехода на новую систему обращения с отходами; снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с федеральным законодательством | Показатель 1.8 таблицы приложения 1 к Программе |
1.17. | Предоставление субсидии юридическим лицам, которым присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Камчатского края в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с организацией раздельного накопления ТКО на территории Камчатского края | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2020 | 2020 | Создание материальных условий для реформирования сферы обращения с отходами и осуществления региональным оператором и операторами функций, определенных федеральным законодательством | Снижение темпов перехода на новую систему обращения с отходами; снижение качества услуг населению, выполняемых региональным оператором в соответствии с федеральным законодательством | Не предусмотрены |
1.18. | Предоставление субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с принятием от физических лиц шин, покрышек и камер автомобильных (авторезины) и последующей утилизацией принятой авторезины | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2020 | 2025 | 1) стимулирование граждан и юридических лиц к участию в системе безопасного обращения с отходами; 2) приобретение у физических лиц авторезины (штук); 3) переработка (утилизация) приобретенной у физических лиц авторезины (килограмм); 4) отсутствие у получателя субсидии по состоянию на 31 декабря финансового года задолженности перед банком по оплате банковской комиссии за снятие средств в сумме субсидий, предоставленных получателю субсидий на приобретение у физических лиц авторезины | Снижение заинтересованности частных инвестиций в системе охраны окружающей среды; ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатели 1.9 и 1.10 таблицы приложения 1 к Программе |
2. | Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации Программы" | ||||||
2.1. | Обеспечение деятельности Агентства по обращению с отходами Камчатского края | Агентство по обращению с отходами Камчатского края | 2018 | 2020 | Обеспечение деятельности Агентства по обращению с отходами Камчатского края | Полное или частичное невыполнение мероприятий Программы | Не предусмотрены |
3. | Подпрограмма 3 "Ликвидация мест стихийного несанкционированного размещения отходов производства и потребления" | ||||||
3.1. | Выявление случаев причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе ТКО, и ликвидация последствий такого вреда | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2025 | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территориях муниципальных образований в Камчатском крае | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатель 2.1 таблицы приложения 1 к Программе |
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.08.2023 N 455-П) | |||||||
3.2. | Возмещение причиненного вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов ликвидация мест несанкционированного размещения отходов | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2018 | 2025 | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территориях муниципальных образований в Камчатском края | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки - штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатель 2.1 таблицы приложения 1 к Программе |
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.08.2023 N 455-П) | |||||||
3.3. | Проведение экологических акций по снижению негативного воздействия на окружающую среду | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2019 | 2025 | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территориях муниципальных образований в Камчатском крае | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки - штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатель 2.1 таблицы приложения 1 к Программе |
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.08.2023 N 455-П) | |||||||
3.4. | Выявление случаев причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов шин, покрышек, камер автомобильных и ликвидация последствий такого вреда | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2021 | 2025 | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов на территориях муниципальных образований в Камчатском крае | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатель 2.2 таблицы приложения 1 к Программе |
(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.08.2023 N 455-П) | |||||||
3.5. | Принятие мер по недопущению причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов шин, покрышек, камер автомобильных | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края | 2023 | 2025 | Сокращение мест несанкционированного размещения отходов на территориях муниципальных образований в Камчатском крае | Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки, штрафные санкции за несанкционированное размещение отходов | Показатель 2.3 таблицы приложения 1 к Программе |
(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.08.2023 N 455-П) |