ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2017 года N 580-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Мурманской области от 13.12.2022 N 985-ПП.
____________________________________________________________________
В целях реализации на территории Мурманской области подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 552-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
внести изменения в Регламент работы с соотечественниками на территории Мурманской области, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 17.09.2014 N 477-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 26.06.2015 N 269-ПП), изложив его в новой редакции согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.М.ТЮКАВИН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 7 декабря 2017 года N 580-ПП
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ С СООТЕЧЕСТВЕННИКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации на территории Мурманской области Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмма), в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Указ).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том значении, в котором они определены Указом.
1.3. Госпрограмма реализуется в рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Подпрограмма) государственной программы Мурманской области "Управление развитием регионального рынка труда", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 552-ПП.
1.4. Координатором Госпрограммы в соответствии с вышеназванным Указом определено Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).
1.5. Уполномоченным органом исполнительной власти Мурманской области по реализации Госпрограммы на территории Мурманской области является Комитет по труду и занятости населения Мурманской области (далее - Уполномоченный орган, Комитет). Подведомственные учреждения Уполномоченного органа - центры занятости населения Мурманской области участвуют в реализации Подпрограммы.
1.6. Комитет организует работу с соотечественниками на территории Мурманской области во взаимодействии с Управлением по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Мурманской области (далее - УВМ УМВД).
1.7. Контактная информация Уполномоченного органа и его подведомственных учреждений в муниципальных образованиях Мурманской области размещается на официальном сайте www.murman-zan.ru (приложение N 1 к Регламенту).
1.8. Контактная информация УВМ УМВД и его территориальных подразделений в муниципальных образованиях Мурманской области размещается на официальном сайте https://51.мвд.рф (приложение N 2 к Регламенту).
1.9. Территорией вселения соотечественников является Мурманская область, за исключением закрытых административных территориальных образований и территорий с регламентированным посещением.
1.10. Прием заявлений об участии в Госпрограмме, принятие решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Госпрограммы, оформление и выдачу свидетельств участника Госпрограммы, регистрацию заявителей в качестве участников Госпрограммы, разъяснение содержания Госпрограммы и предоставляемых в ее рамках возможностей, а также предоставление государственных гарантий, предусмотренных Госпрограммой, осуществляет УВМ УМВД на основании Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом ФМС России от 14.05.2012 N 166.
1.11. Решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Госпрограммы принимается УВМ УМВД с учетом решения Уполномоченного органа об участии или отказе в участии соотечественника в Подпрограмме.
1.12. Порядок принятия решения об участии или отказе в участии соотечественника в Подпрограмме устанавливает Уполномоченный орган.
1.13. Критерии соответствия соотечественника требованиям Подпрограммы и основания для принятия решения об отказе в участии соотечественника в Подпрограмме изложены в соответствующем разделе Подпрограммы.
1.14. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляет Уполномоченный орган на основании результатов мониторинга реализации Подпрограммы, предложений УВМ УМВД и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Порядок действий участника Госпрограммы и членов его семьи после получения свидетельства участника Госпрограммы
2.1. Участник Госпрограммы, получивший свидетельство участника Госпрограммы в стране своего постоянного проживания, и члены его семьи до момента прибытия на территорию вселения осуществляют следующие действия:
2.1.1. Самостоятельно находят место для временного или постоянного проживания. Информация о гостиницах и хостелах, ценах на проживание размещается на официальном сайте Уполномоченного органа www.murman-zan.ru и информационном ресурсе АИС "Соотечественники" www.aiss.gov.ru.
2.1.2. Предварительно знакомятся с информацией о наличии актуальных вакансий на территории Мурманской области, размещенной на официальных сайтах Комитета www.murman-zan.ru, "Работа в России" www.trudvsem.ru, АИС "Соотечественники" www.aiss.gov.ru. При необходимости самостоятельно связываются с работодателями для обсуждения условий трудоустройства на выбранные вакансии, а также возможности оказания работодателями содействия в жилищном обустройстве.
2.1.3. Осуществляют перевод необходимых документов на русский язык, в том числе документов, подтверждающих наличие профессионального образования. При необходимости нострифицируют документы об образовании.
Процедуру установления эквивалентности документов об образовании (нострификации) осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) или подведомственный ей Национальный информационный центр ФГБНУ "Главэкспертцентр" (далее - Главэкспертцентр). Подробную информацию о признании иностранных документов (нострификации) в Российской Федерации можно получить на официальных сайтах Главэкспертцентра http://nic.gov.ru и Рособрнадзора http://obrnadzor.gov.ru.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.1995 N 119 "О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах" участники Госпрограммы и члены их семей, получившие медицинское образование в иностранных государствах, могут быть допущены к медицинской деятельности в Российской Федерации после нострификации документов об образовании и сдачи экзамена по специальности на получение сертификата специалиста.
Для сдачи экзамена на получение сертификата специалиста необходимо обратиться с заявлением в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (далее - Росздравнадзор). Подробная информация о сдаче экзамена размещена на официальном сайте Росздравнадзора http://www.roszdravnadzor.ru.
2.1.4. Получают справку об отсутствии судимости в стране своего постоянного проживания для предъявления работодателю в случае трудоустройства в образовательные организации Российской Федерации.
2.1.5. Информируют заблаговременно Уполномоченный орган о сроках прибытия в Мурманскую область и о количестве прибывающих соотечественников по тел. (8152) 23-53-55 или по адресу электронной почты psihol.uprzan@gov-murman.ru.
2.1.6. Прибывают и самостоятельно обустраиваются на территории Мурманской области по месту временного или постоянного размещения.
2.2. Участник Госпрограммы и члены его семьи по прибытии на территорию вселения осуществляют следующие действия:
2.2.1. Незамедлительно проходят обязательную регистрацию в качестве участника Госпрограммы или члена семьи участника Госпрограммы в подведомственном учреждении Уполномоченного органа в соответствующем муниципальном образовании Мурманской области (приложение N 1 к Регламенту).
2.2.2. Осуществляют постановку на миграционный учет (в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место фактического пребывания) и учет в качестве участника Госпрограммы (члена семьи участника Госпрограммы) в УВМ УМВД или в его территориальном подразделении в соответствующем муниципальном образовании Мурманской области (приложение N 2 к Регламенту).
2.2.3. Оформляют идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Для его оформления обращаются в отделение Федеральной налоговой службы по Мурманской области по месту пребывания или места жительства.
2.2.4. Оформляют страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС). Для его оформления обращаются в территориальный орган Пенсионного фонда России по Мурманской области по месту пребывания или места жительства.
2.2.5. Оформляют полис обязательного медицинского страхования. Обращаются за его оформлением в страховые компании "СОГАЗ-мед" или "Альфастрахование". Адреса страховых компаний указаны в разделе 5 настоящего Регламента.
2.2.6. Получают справку об отсутствии судимости на территории Российской Федерации в территориальном подразделении МВД России по Мурманской области (при трудоустройстве в образовательные организации)
2.3. Обращаются при необходимости в следующие органы государственной власти и организации:
2.3.1. В органы местного самоуправления муниципальных образований по вопросам обеспечения детей местами в дошкольных образовательных организациях и организациях общего образования. Контактную информацию об органах местного самоуправления муниципальных образований предоставляют центры занятости населения Мурманской области соответствующей территории вселения.
2.3.2. В государственные организации здравоохранения за предоставлением услуги по проведению медицинского освидетельствования для оформления разрешения на временное проживание, а также за получением государственных услуг в сфере здравоохранения. Сведения об организациях здравоохранения Мурманской области размещаются на официальном сайте Министерства здравоохранения Мурманской области http://minzdrav.gov-murman.ru.
2.3.3. В центры занятости населения Мурманской области за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения, за получением единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство в соответствии с категориями участников Госпрограммы, определенными постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2014 N 621-ПП "О порядке предоставления единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство соотечественникам, переселившимся в Мурманскую область из-за рубежа".
2.3.4. В учреждения социальной защиты за предоставлением услуг в сфере социальной защиты. Перечень мер социальной поддержки, предоставляемых соотечественникам на территории Мурманской области, приведен в приложении N 3 к Регламенту. Сведения об учреждениях социальной защиты населения размещаются на официальном сайте Министерства социального развития Мурманской области http://minsoc.gov-murman.ru.
2.3.5. В Министерство образования и науки Мурманской области по вопросам содействия в получении среднего профессионального образования. Сведения о подведомственных организациях Министерства образования и науки Мурманской области размещаются на официальном сайте Министерства образования и науки Мурманской области http://minobr.gov-murman.ru.
2.3.6. В УВМ УМВД или его территориальные подразделения за получением государственных услуг по предоставлению государственных гарантий в рамках реализации Госпрограммы.
3. Полномочия Уполномоченного органа и его подведомственных учреждений, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области при реализации Подпрограммы
3.1. Уполномоченный орган:
3.1.1. Осуществляет разработку и реализацию Подпрограммы.
3.1.2. Взаимодействует с МВД России, УВМ УМВД и его территориальными подразделениями, исполнительными органами государственной власти Мурманской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в целях реализации Подпрограммы. Взаимодействие с администрациями муниципальных образований осуществляется в рамках заключенных соглашений.
3.1.3. Осуществляет информирование соотечественников об условиях участия в Подпрограмме и результатах ее реализации через средства массовой информации и интернет-ресурсы.
3.1.4. Организует работу по рассмотрению заявлений соотечественников об участии в Госпрограмме в рамках своих полномочий.
3.1.5. Ведет количественный учет соотечественников, переселившихся в Мурманскую область.
3.1.6. Осуществляет функцию главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств, выделенных на реализацию основного мероприятия Подпрограммы "Содействие в приеме и обустройстве на территории вселения соотечественников, переселившихся в Мурманскую область".
3.1.7. Запрашивает у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области информацию о результатах работы с соотечественниками, а также сведения, необходимые для оценки общего хода реализации Подпрограммы и внесения в нее необходимых изменений.
3.1.8. Утверждает перечень профессий и специальностей для принятия решения об участии (отказе в участии) соотечественников в региональной программе переселения соотечественников (далее - Перечень профессий). Вносит при необходимости изменения в данный перечень на основе анализа рынка труда Мурманской области.
3.1.9. Готовит сводную аналитическую информацию о ходе реализации Подпрограммы для предоставления в вышестоящие органы.
3.1.10. Осуществляет разработку нормативных правовых актов Мурманской области, регламентирующих деятельность по реализации Подпрограммы, в том числе по внесению в нее необходимых изменений.
3.2. Подведомственные учреждения Уполномоченного органа:
3.2.1. Участвуют в реализации мероприятия Подпрограммы по предоставлению единовременной денежной выплаты на жилищное обустройство участникам Госпрограммы и членам их семей.
3.2.2. Осуществляют деятельность по предоставлению участникам Госпрограммы денежной выплаты на жилищное обустройство.
3.2.3. Принимают к учету участников Госпрограммы и членов их семей.
3.2.4. Информируют участников Госпрограммы и членов их семей о последовательности действий на территории вселения, об особенностях трудоустройства и жилищного обустройства на территории региона.
3.2.5. Предоставляют соотечественникам следующие государственные услуги:
- по содействию в поиске подходящей работы;
- по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства;
- по организации проведения оплачиваемых общественных работ;
- по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- по информированию о положении на рынке труда в Мурманской области.
3.2.6. Осуществляют анализ состава соотечественников, прибывших в муниципальные образования Мурманской области.
3.2.7. Проводят мониторинг занятости участников Госпрограммы и членов их семей трудоспособного возраста.
3.2.8. Направляют в установленные сроки в Уполномоченный орган отчетную информацию.
3.2.9. Осуществляют информирование работодателей об особенностях и условиях приема на соотечественников работу.
