АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 ноября 2017 года N 300-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 30.08.2007 N 1283-РК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 30.08.2007 N 1283-рк "Об утверждении Порядка выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных вещей, приема и хранения находок" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 25.09.2008 N 919-рк, от 02.07.2009 N 608-рк, от 18.02.2010 N 123-рк, от 24.09.2012 N 516-рк, от 24.12.2012 N 724-рк, от 10.06.2013 N 336-рк, от 09.12.2013 N 742-рк, от 10.07.2014 N 399-рк, от 19.01.2015 N 11-рк, от 06.07.2015 N 435-рк, от 25.01.2016 N 15-рк, от 30.05.2016 N 213-рк, от 10.10.2016 N 315-рк, 07.11.2016 N 350-рк, от 25.09.2017 N 224-рк) следующие изменения:
пункт 2 распоряжения исключить;
подпункт "а" пункта 2.6 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"а) направляет письменную информацию о выявленной брошенной вещи и последствиях ее выявления в пресс-службу Администрации города Тюмени административного департамента для ее размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";
приложение к постановлению дополнить пунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. Пресс-служба Администрации города Тюмени административного департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в подпункте "а" пункта 2.6 настоящего Порядка, обеспечивает ее размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
пункт 2.2.3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"2.2.3. В случае выявления брошенной вещи орган Администрации города Тюмени, муниципальное предприятие и учреждение, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2.2.1 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней, направляют письменную информацию о выявленной брошенной вещи в пресс-службу Администрации города Тюмени административного департамента для ее размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пресс-служба Администрации города Тюмени административного департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает ее размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
По истечении 10 дней со дня размещения информации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, при отсутствии обращений от лиц, разместивших брошенные вещи, орган Администрации города Тюмени, муниципальное предприятие и учреждение, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2.2.1 настоящего Порядка, составляют акт осмотра выявленной брошенной вещи, содержащий ее подробное описание и вывод о соответствии либо несоответствии вещи требованиям, установленным абзацем первым пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (в том числе к месту нахождения вещи).";
в подпункте "б" пункта 2.2.4 приложения к распоряжению слова "2 пункта 2.2.3" заменить словами "третьем пункта 2.2.3 настоящего Порядка";
главу 3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"3. Выявление, обслуживание, постановка на учет и приемка в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых вещей
3.1. Выявление бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства (жилых помещений, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая объекты ливневых систем водоотведения и наружного освещения, линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении), за исключением гидротехнических сооружений, осуществляется на основании обращений граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени (далее - обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости), а также путем их непосредственного визуального обнаружения на территории административных округов города Тюмени управами административных округов, муниципальным казенным учреждением "Служба заказчика по благоустройству Восточного административного округа города Тюмени", муниципальным казенным учреждением "Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени", муниципальным казенным учреждением "Служба заказчика по благоустройству Ленинского административного округа города Тюмени", муниципальным казенным учреждением "Служба заказчика по благоустройству Центрального административного округа города Тюмени" (далее - службы заказчика соответствующих административных округов) и иными способами, предусмотренными действующим законодательством РФ (далее при совместном упоминании - выявленные бесхозяйные недвижимые вещи).
При поступлении обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости, департаментом имущественных отношений в день регистрации направляет указанное обращение без визы директора и сопроводительного письма на соисполнение в МКУ "ТГИК" через систему электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.
В случае выявления бесхозяйных объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая объекты ливневых систем водоотведения и наружного освещения, линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении (далее - бесхозяйные инженерные сети) путем визуального обнаружения на территории административных округов города Тюмени управами административных округов, службами заказчика соответствующих административных округов информация о выявленных бесхозяйных инженерных сетях с указанием даты выявления, вида, адресного описания (местоположение), иное описание указанной вещи (далее также - информация) в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляется в адрес департамента имущественных отношений.
В день выявления бесхозяйной недвижимой вещи (за исключением бесхозяйных инженерных сетей) путем визуального обнаружения на территории административных округов города Тюмени управами административных округов, службами заказчиков соответствующих административных округов направляется информация, указанная в абзаце третьем настоящего пункта. Указанная информация направляется в департамент имущественных отношений в течение 5 рабочих дней со дня выявления.
МКУ "ТГИК" со дня регистрации информации, указанной в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта осуществляет действия, предусмотренные абзацами шестым - девятым пункта 3.1, пунктами 3.1.1 - 3.12 настоящего Порядка.
В случае выявления путем поступления обращения о выявленных бесхозяйных линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, за исключением объектов наружного освещения, ливневых систем водоотведения, МКУ "ТГИК" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости направляет в адрес заявителя, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере связи, электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения соответственно, муниципальных унитарных предприятий, на праве хозяйственного ведения за которыми закреплены муниципальные объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения соответственно, уведомление о необходимости проведения комиссионного обследования в порядке и сроки, установленные пунктом 3.1.1 настоящего Порядка.
В случае выявления путем поступления обращения о выявленных бесхозяйных объектов наружного освещения, МКУ "ТГИК" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости направляет в адрес заявителя, муниципальных учреждений, на праве оперативного управления за которыми закреплены муниципальные объекты наружного освещения, департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее - департамент дорожной инфраструктуры) уведомление о необходимости проведения комиссионного обследования в порядке и сроки, установленные пунктом 3.1.1 настоящего Порядка.
В случае выявления путем поступления обращения о выявленных бесхозяйных объектах ливневых систем водоотведения МКУ "ТГИК" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения направляет в адрес заявителя, службы заказчика соответствующего административного округа, на территории административного округа которых выявлены бесхозяйные объекты ливневых систем водоотведения, уведомление о необходимости проведения комиссионного обследования в порядке и сроки, установленные пунктом 3.1.1 настоящего Порядка.
В случае выявления путем поступления обращения о выявленных бесхозяйных объектов недвижимости (за исключением бесхозяйных объектов линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объектов наружного освещения, ливневых систем водоотведения) МКУ "ТГИК" в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости направляет в адрес заявителя, управ административных округов, служб заказчиков соответствующего административного округа, на территории административного округа которых выявлены бесхозяйные объекты (за исключением бесхозяйных объектов линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, объектов наружного освещения, ливневых систем водоотведения), уведомление о необходимости проведения комиссионного обследования в порядке и сроки, установленные пунктом 3.1.1 настоящего Порядка.
3.1.1. Комиссионное обследование проводится визуально в срок не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации обращения (информации) о выявленном бесхозяйном объекте недвижимой вещи в соответствии с абзацами седьмым - десятым пункта 3.1 настоящего Порядка. Лицом, ответственным за проведение комиссионного обследования, является МКУ "ТГИК".
В случае, если обращение (информация) содержит информацию в отношении 30 и более бесхозяйных недвижимых вещей комиссионное обследование проводится визуально в срок не позднее 32 рабочих дней со дня регистрации такого обращения (информации). При этом, график проведения комиссионных обследований направляется МКУ "ТГИК" в адрес департамента имущественных отношений не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации обращения (информации) о выявленном бесхозяйном объекте недвижимости.
По результатам комиссионного обследования составляется:
3.1.1.1. Акт осмотра, который должен содержать:
в отношении линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая объекты ливневых систем водоотведения и наружного освещения (далее - бесхозяйные инженерные сети) - дату его составления, вид, адресное описание (местоположение) выявленных бесхозяйных инженерных сетей, характеристики, иное описание бесхозяйных инженерных сетей, подписи лиц, его составивших;
в отношении иных бесхозяйных недвижимых вещей - дату его составления, вид, адресное описание (местоположение), ориентировочную площадь (размеры) выявленной бесхозяйной недвижимой вещи, иное описание бесхозяйной недвижимой вещи, сведения о наличии (отсутствии) лиц, использующих выявленную бесхозяйную недвижимую вещь (при наличии), подписи лиц, составивших акт.
3.1.1.2. Схема расположения бесхозяйных недвижимых вещей:
составляется на основе выкопировки из дежурной топографической карты муниципального образования городской округ город Тюмень, содержащейся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории города Тюмени (далее - ИСОГД) с учетом исполнительной (топографической) съемки в случае наличия таковой.
При составлении акта осмотра и схемы расположения выявленных бесхозяйных инженерных сетей (за исключением линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, ливневых систем водоотведения и объектов наружного освещения) также подлежат установлению места соединения (далее - Точки подключения) выявленных бесхозяйных инженерных сетей с сетями инженерно-технического обеспечения, имеющими технологическую связь с выявленными бесхозяйными инженерными сетями в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Точки подключения, а также части сетей инженерно-технического обеспечения, имеющие технологическую связь с выявленными бесхозяйными инженерными сетями, посредством установленных Точек подключения, отображаются на схеме расположения выявленных бесхозяйных инженерных сетей.
3.1.1.3. Фотоизображение выявленной бесхозяйной недвижимой вещи (за исключением бесхозяйных инженерных сетей, выполненных в подземном исполнении).
Акт осмотра, схема расположения, фотоизображение (при наличии) выявленных бесхозяйных недвижимых вещей составляются в экземплярах, равных количеству сторон. Копии акта осмотра, фотоизображение и схема расположения выявленных бесхозяйных недвижимых вещей в течение 3 рабочих дней со дня их составления направляются в департамент имущественных отношений муниципальным учреждением, которое осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну.
3.1.2. В течение 3 рабочих дней со дня составления акта осмотра, и схемы расположения, фотоизображение (при наличии) в отношении выявленных бесхозяйных недвижимых вещей, указанных в пунктах 3.1.1.1 - 3.1.1.3 настоящего Порядка, в департамент имущественных отношений направляется информация о наличии (отсутствии) на балансе (бюджетном учете):
в отношении объектов электро-, газоснабжения, линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, иных объектов, не указанных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта - муниципальным учреждением, которое осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну;
в отношении объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения - муниципальным учреждением, которое осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, а также муниципальными унитарными предприятиями, на праве хозяйственного ведения за которыми закреплены муниципальные объекты тепло-, водоснабжения, водоотведения;
в отношении объектов наружного освещения, ливневых систем водоотведения - муниципальным учреждением, которое осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну, муниципальными учреждениями, на праве оперативного управления за которыми закреплены муниципальные объекты наружного освещения, ливневые системы водоотведения.
В случае, если выявленные бесхозяйные инженерные сети учтены на балансе (бюджетном учете) муниципальных унитарных предприятий или учреждений, направляемая в адрес департамента имущественных отношений информация должна содержать также адрес, под которым объект учтен на балансе (бюджетном учете).
3.1.3. Не позднее 20 рабочих дней, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 3.1.1 настоящего Порядка, не позднее 40 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного в абзаце первом пункта 3.1 настоящего Порядка, информации, указанной в абзацах третьем, четвертом пункта 3.1 настоящего Порядка, поступивших в отношении выявленных бесхозяйных недвижимых вещей департамент имущественных отношений:
в отношении объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении направляет в адрес заявителя, (в том числе управ административных округов, служб заказчиков соответствующих административных округов) уведомление о том, что объект, в отношении которого сторонами было проведено комиссионное обследование (далее - выявленный объект), является объектом учета реестра муниципального имущества города Тюмени (далее - реестр муниципального имущества) либо о том, что выявленный объект не является объектом учета реестра муниципального имущества и в отношении указанного объекта департаментом имущественных отношений организована работа по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. В отношении выявленных объектов, которые не являются объектами учета реестра муниципального имущества, департамент имущественных отношений наряду с уведомлением, указанным в настоящем абзаце, направляет в департамент городского хозяйства копию обращения заявителя (информацию), а также копии акта осмотра и схемы, фотоизображение (при наличии) расположения выявленных бесхозяйных объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, линейно-кабельных сооружений в подземном исполнении, указанных в пунктах 3.1.1.1 - 3.1.1.3 настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности и эксплуатационной пригодности, а также предотвращения возникновения угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан до решения вопроса о признании права муниципальной собственности на выявленный объект;
в отношении ливневых систем водоотведения направляет в адрес заявителя (в том числе управ административных округов, служб заказчиков соответствующих административных округов) уведомление о том, что выявленный объект является объектом учета реестра муниципального имущества либо о том, что выявленный объект не является объектом учета реестра муниципального имущества и в отношении указанного объекта департаментом имущественных отношений организована работа по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
В отношении выявленных объектов, которые не являются объектами учета реестра муниципального имущества, департамент имущественных отношений наряду с уведомлением, указанным в настоящем абзаце, направляет в службы заказчика соответствующего административного округа, на территории административного округа которых находятся бесхозяйные объекты ливневых систем водоотведения, копию обращения заявителя (информацию), а также копии акта осмотра и схемы расположения, фотоизображения (при наличии) выявленных объектов ливневых систем водоотведения, указанных в пунктах 3.1.1.1 - 3.1.1.3 настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности и эксплуатационной пригодности, а также предотвращения возникновения угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан до решения вопроса о признании права муниципальной собственности на выявленный объект. В случае, если бесхозяйный объект ливневой системы водоотведения расположен одновременно на территории Восточного административного округа и территории Ленинского или Калининского административных округов копия обращения заявителя (информация) и копии акта осмотра, схемы расположения, фотоизображение (при наличии) выявленных бесхозяйных инженерных сетей указанные в настоящем абзаце, направляются в службу заказчика Восточного административного округа. В случае, если бесхозяйный объект ливневой системы водоотведения расположен одновременно на территории Центрального административного округа и территории Ленинского или Калининского административных округов копия обращения заявителя (информация), копии акта осмотра и схемы расположения, фотоизображение (при наличии) выявленных бесхозяйных сетей, указанных в настоящем абзаце, направляются в службу заказчика Центрального административного округа;
в отношении объектов наружного освещения направляет в адрес заявителя (в том числе управ административных округов, служб заказчиков соответствующих административных округов) уведомление о том, что выявленный объект является объектом учета реестра муниципального имущества либо о том, что выявленный объект не является объектом учета реестра муниципального имущества и в отношении указанного объекта департаментом имущественных отношений организована работа по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. В отношении выявленных объектов, которые не являются объектами учета реестра муниципального имущества, департамент имущественных отношений наряду с уведомлением, указанным в настоящем абзаце, направляет в департамент дорожной инфраструктуры копию обращения заявителя (информацию), а также копии акта осмотра и схемы расположения, фотоизображение (при наличии) выявленных объектов наружного освещения, указанных в пунктах 3.1.1.1 - 3.1.1.3 настоящего Порядка, в целях обеспечения сохранности и эксплуатационной пригодности, а также предотвращения возникновения угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан до решения вопроса о признании права муниципальной собственности на выявленный объект. Во время комиссионного обследования, проводимого в соответствии с пунктом 3.1.1.1 настоящего Порядка, должностные лица департамента дорожной инфраструктуры, участвующие в указанном комиссионном обследовании, составляют дефектную ведомость, содержащую наличие либо отсутствие дефектов и иных повреждений объектов наружного освещения. В случае, если в дефектной ведомости приведены дефекты и иные повреждения, указывающие на несоответствие объекта наружного освещения следующим критериям: светильники должны быть закреплены в рабочем положении, корпуса светильников, отражатели и рассеиватели не должны иметь видимых разрушений; опоры и кронштейны не должны иметь видимых разрушений, дефектов, отклонений относительно рабочего положения; смотровые лючки в опорах должны быть в исправном состоянии и надежно закрывать доступ к токоведущим частям; кабельная распределительная сеть (провод) не должна иметь повреждений; шкафы управления освещением должны иметь исправные замки, петли, навесы, не должны иметь видимых повреждений, департамент дорожной инфраструктуры в течение 15 рабочих дней со дня регистрации указанного акта осмотра составляет сметный расчет на выполнение ремонтных работ и (или) демонтажа, и в пределах указанного срока направляет заявку в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени для определения источника финансирования. До признания права муниципальной собственности на выявленный бесхозяйный объект наружного освещения, департамент дорожной инфраструктуры 1 раз в 6 месяцев проводит осмотр выявленного объекта с составлением акта осмотра, содержащий сведения, указанные в абзаце втором пункта 3.1.1.1 настоящего Порядка, и в случае выявления дефектов и иных повреждений, указывающих на несоответствие объекта наружного освещения критериям, указанным в настоящем абзаце, департамент дорожной инфраструктуры в порядке и сроки, указанные в настоящем абзаце, подготавливает дефектную ведомость, сметный расчет на выполнение ремонтных работ и (или) демонтажа, и направляет заявку в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени для определения источника финансирования;
в отношении иных выявленных бесхозяйных недвижимых вещей - направляет в адрес заявителя (в том числе управ административных округов, служб заказчиков соответствующих административных округов) уведомление о том, что объект, в отношении которого сторонами было проведено комиссионное обследование (далее - выявленный объект), является объектом учета реестра муниципального имущества города Тюмени (далее - реестр муниципального имущества) либо о том, что выявленный объект не является объектом учета реестра муниципального имущества и в отношении указанного объекта департаментом имущественных отношений организована работа по постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, целях обеспечения сохранности и эксплуатационной пригодности, а также предотвращения возникновения угрозы жизни, здоровью, имуществу граждан до решения вопроса о признании права муниципальной собственности на выявленный объект.
3.2. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) департамент городского хозяйства до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления департамента имущественных отношений о том, что выявленный объект не является объектом учета реестра муниципального имущества, направляет уведомление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в теплосетевую организацию, тепловые сети которой, согласно схеме расположения выявленных бесхозяйных инженерных сетей, непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения (при ее определении), в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание таких тепловых сетей.
В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) в результате возникновения на таких сетях аварийной ситуации департамент городского хозяйства в течение 2 рабочих дней со дня выявления факта аварийной ситуации на бесхозяйных тепловых сетях совершает действие, указанное в абзаце первом настоящего пункта.
3.2.1. В случае выявления способами, указанными в пункте 3.1 настоящего Порядка бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение (за исключением объектов ливневых систем водоотведения), до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством, в целях установления эксплуатирующей организации для указанных объектов в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", департамент городского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления департамента имущественных отношений о том, что выявленный объект не является объектом учета реестра муниципального имущества, направляет сопроводительным письмом подписанный со своей стороны передаточный акт по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в гарантирующую организацию, либо если гарантирующая организация не определена, а также в случае выявления бесхозяйных централизованных систем горячего водоснабжения - в организацию, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой, согласно схеме расположения выявленных бесхозяйных инженерных сетей, непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным инженерным сетям, с установлением тридцатидневного срока для его подписания и возвращения в департамент городского хозяйства.
