ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2017 года N 616-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 22.12.2014 N 677-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании постановления Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 490-п.
____________________________________________________________________
1. В постановление Правительства Тюменской области от 22.12.2014 N 677-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие информатизации" до 2020 года" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 8 декабря 2017 года N 616-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ" ДО 2020 ГОДА
Ответственный исполнитель программы | Департамент информатизации Тюменской области | |
Соисполнители программы | Аппарат Губернатора Тюменской области, Главное управление строительства Тюменской области, Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент имущественных отношений Тюменской области, Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области, Департамент недропользования и экологии Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области, Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент финансов Тюменской области, Департамент экономики Тюменской области, Управление по делам архивов Тюменской области, Управление гостехнадзора Тюменской области, Управление государственных закупок Тюменской области, Управление записи актов гражданского состояния Тюменской области, Тюменская областная Дума, Управление по обеспечению деятельности мировых судей Тюменской области, Счетная палата Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области, Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области". | |
Цели Программы | Повышение эффективности системы государственного управления, расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям за счет внедрения в деятельность органов государственной власти Тюменской области информационно-коммуникационных технологий. | |
Задачи Программы | 1. Обеспечение работоспособности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" Тюменской области. 2. Создание и развитие базовых, отраслевых и интеграционных подсистем "электронного правительства" Тюменской области (региональных информационных систем и ресурсов), систем мониторинга. 3. Развитие механизмов интерактивного взаимодействия с населением и бизнес-сообществом и содействие внедрению информационных технологий. | |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2020 г. г. | |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составит 5 034 202,2 тыс. руб.: | |
2015 год - | 725 383,4 тыс. руб. | |
в том числе федеральный бюджет: | ||
30 000,0 тыс. руб. | ||
2016 год - | 846 137,4 тыс. руб. | |
в том числе федеральный бюджет: | ||
14 319,5 тыс. руб. | ||
2017 год - | 834 502,4 тыс. руб. | |
2018 год - | 881 257,6 тыс. руб. | |
2019 год - | 892 968,2 тыс. руб. | |
в том числе федеральный бюджет: | ||
6 670,0 тыс. руб. | ||
2020 год - | 853 953,2 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Значение показателя "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" к 2018 году составит - не менее 70%. |
Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
Приоритеты и цели государственной политики Тюменской области в сфере информатизации определены следующими нормативными документами:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р),
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы (Указ Президента РФ от 09.05.2017 N 203),
- Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, (распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р),
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (распоряжение Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп).
В соответствии с указанными документами повышение качества жизни граждан и совершенствование системы государственного управления являются основными направлениями развития отрасли информационных технологий. На основании этого сформирована цель Программы - повышение эффективности системы государственного управления, расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям за счет внедрения в деятельность органов государственной власти Тюменской области информационно-коммуникационных технологий.
Для достижения цели определены следующие направления:
- формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг, а также высокого уровня информационной безопасности государства, индустрии и граждан, реализуется в рамках Задачи 1. "Обеспечение работоспособности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" Тюменской области";
- обеспечение различных сфер экономики качественными информационными технологиями в целях повышения производительности труда, реализуется в рамках Задачи 2. "Создание и развитие базовых, отраслевых и интеграционных подсистем "электронного правительства" Тюменской области (региональных информационных систем и ресурсов), систем мониторинга";
- повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, а также обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий, реализуется в рамках Задачи 3. "Развитие механизмов интерактивного взаимодействия с населением и бизнес-сообществом и содействие внедрению информационных технологий".
Реализация Задач позволит осуществить максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных информационных технологий, обеспечивающих в том числе формирование электронного правительства и перевод в электронную форму большинства услуг, оказываемых населению, а также усовершенствовать систему государственных гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере.
Цель и задачи Программы соответствуют приоритету и задачам долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, в частности:
приоритету "Повышение эффективности государственного управления";
задачам "Повышение прозрачности деятельности органов государственной власти области, в том числе путем развития и распространения в области информационно-коммуникационных технологий, увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, Реализация современных методов планирования и управления".
Реализация Программы в целом осуществляется во исполнение задач и функций, возложенных на Департамент информатизации Тюменской области, в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 12 апреля 2010 года N 103-п "Об утверждении Положения о Департаменте информатизации Тюменской области".
Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании указанных в разделе 1 приоритетов сформирована система программных мероприятий, которая представлена в Приложении 1 "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области". Мероприятия программы составлены исходя из поставленных задач и цели.
А также предусмотрен ряд организационных мероприятий:
Проведение Всероссийского ИТ-форума и специализированной выставки "ИНФОТЕХ", и мероприятий по теме безопасности персональных данных.
Размещение информации о Программе на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru).
Организация специализированных мероприятий для СМИ (пресс-конференции, брифинги, круглые столы, интервью).
Популяризация в СМИ проектов в сфере информатизации: создание электронного правительства Тюменской области, оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение компьютерной грамотности населения и т.д.
Осуществление мониторинга высокопроизводительных рабочих мест.
Раздел 3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Финансовые затраты на реализацию Программы до 2020 года составят 5 034 202,2 тыс. руб., из них:
- фактические затраты:
2015 год - 725 383,4 тыс. руб.
в том числе межбюджетные трансферты 26 787,0 тыс. руб.
2016 год - 846 137,4 тыс. руб.
в том числе межбюджетные трансферты 10 473,4 тыс. руб.
- прогнозируемые затраты:
2017 год - 834 502,4 тыс. руб.
2018 год - 881 257,6 тыс. руб.
2019 год - 892 968,2 тыс. руб.
2020 год - 853 953,2 тыс. руб.
Объемы финансирования сформированы на основе заявок соисполнителей программы, согласно представленным планам информатизации, заключенным договорам, разработанной технической документации, планируемым работам и отражены в Приложении N 1 к государственной программе Тюменской области "План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области "Развитие информатизации" до 2020 года".
Источник финансирования - областной бюджет и средства федерального бюджета. Расчет финансовых средств, необходимых на реализацию программы, произведен с учетом цен текущего года.
На софинансирование мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального бюджета на условиях, установленных федеральным законодательством.
Привлечение внебюджетных средств возможно при реализации проектов государственно-частного партнерства в рамках реализации распоряжения Правительства Тюменской области от 04.07.2016 N 733-рп "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия при реализации проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства", распоряжения Правительства Тюменской области от 12.02.2016 N 122-рп "О реализации полномочий в рамках государственно-частного партнерства в Тюменской области".
Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью мониторинга эффективности достижения цели Программы используется показатель, предусмотренный Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления":
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году - не менее 70%. Значение показателя рассчитывается Росстатом по методике, утвержденной приказом от 30 декабря 2015 года N 676. Срок получения информации - по итогам года, источник - Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Для мониторинга эффективности реализации мероприятий по Задачам Программы, используются следующие показатели:
- доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, значение показателя рассчитывается как отношение количества услуг оказанных в электронном виде, к общему количеству оказанных услуг. Срок получения информации - по итогам полугодия и года, источник - Информационно-аналитический ресурс Тюменской области.
- доля ведомственных информационных систем, интегрированных с информационно-аналитическими ресурсами Тюменской области, значение показателя рассчитывается как отношение количества информационных систем, информация из которых, уже отражается в информационно-аналитических ресурсах, к общему количеству информационных систем, информация из которых, планируется отражаться в информационно-аналитических ресурсах. Срок получения информации - по итогам полугодия и года, источник - Департамент информатизации Тюменской области.
- доля аудитории, использующая механизмы интерактивного взаимодействия, значение показателя рассчитывается как отношение количества скачиваний мобильных приложений Правительства Тюменской области к количеству граждан старше 14 лет. Срок получения информации - по итогам полугодия и года, источник - Департамент информатизации Тюменской области.
Плановые значения целевых индикаторов и показателей Программы установлены в текущем году не ниже уровня их фактически достигнутых значений в предыдущем периоде реализации Программы.
Количественные значения показателей эффективности представлены в Приложении 2 "Показатели государственной программы Тюменской области".
Раздел 5. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В качестве неблагоприятных внешних факторов, которые могут повлиять на реализацию Программы следует назвать:
1. Сокращение уровня бюджетного финансирования Программы - в результате чего произойдет:
- устаревание информационной инфраструктуры как региональных, так и муниципальных органов власти;