ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 декабря 2017 года N 110-ОЗ
О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"
(в редакции Законов Владимирской области от 11.02.2019 N 3-ОЗ, от 06.06.2022 N 38-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 29 ноября 2017 года N 299
Статья 1
Внести в Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2003, 18 марта, 29 августа, 10 декабря; 2004, 14 января, 24 марта, 20 октября, 10 ноября; 2005, 16 февраля, 1 июля, 15 июля, 28 декабря; 2006, 14 июня, 20 сентября, 15 ноября; 2007, 11 апреля, 20 июня, 11 июля, 21 ноября; 2008, 20 февраля, 14 мая, 16 июля, 24 сентября, 19 ноября, 27 ноября; 2009, 10 июня, 22 июля; 2010, 17 февраля, 17 марта, 8 апреля, 19 мая, 21 июля, 11 августа, 8 сентября, 13 октября, 6 ноября, 17 ноября, 11 декабря; 2011, 30 апреля, 23 июля, 13 августа, 22 октября; 2012, 16 июня, 23 июня, 18 августа, 13 октября; 2013, 12 января, 21 - 27 февраля, 13 апреля, 18 мая, 29 мая, 21 декабря, 31 декабря; 2014, 15 марта, 17 мая, 4 июня, 21 июня, 12 июля; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2014, 9 декабря, N 3300201412090002; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 19 февраля, N 3300201502190002, 13 марта, N 3300201503130002, 7 апреля, N 3300201504070004, 5 мая, N 3300201505050009, 1 июня, N 3300201506010012, N 3300201506010013, N 3300201506010015, 9 декабря, N 3300201512090008, 31 декабря, N 3300201512310001, N 3300201512310014; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 12 апреля, N 3300201604120008, 3 июня, N 3300201606030010, N 3300201606030012; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 13 марта, N 3300201703130002, 30 июня, N 3300201706300008, 7 августа, N 3300201708070012) следующие изменения:
1) в статье 12:
а) пункт 17.1 изложить в следующей редакции:
"17.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов:
а) по Владимирской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
б) по муниципальным образованиям - в Избирательную комиссию Владимирской области.";
б) дополнить пунктом 17.2 следующего содержания:
"17.2. Орган исполнительной власти Владимирской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям, комиссиям референдума в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";
2) статью 13 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Если срок полномочий Избирательной комиссии Владимирской области, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании, кампании референдума, отзыва.";
3) третье предложение пункта 4 статьи 14 изложить в следующей редакции: "Если срок полномочий Избирательной комиссии Владимирской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва.";
4) второе предложение пункта 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва.";
5) в статье 18:
а) второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции: "Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву и до окончания кампании референдума, отзыва, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва.";
б) пункт 5-1 после слов "Избирательной комиссией Владимирской области" дополнить словами "или по ее решению территориальными комиссиями";
в) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:
"7-1. На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2-1 статьи 26 настоящего Кодекса, участковые комиссии вне периода избирательной кампании, кампании референдума, отзыва формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума, а в период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.";
6) подпункт "г" пункта 23 статьи 20 после слов "со списками избирателей, участников референдума," дополнить словами "сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения,";
7) в статье 21:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению отзыва депутата, выборного должностного лица, отзываемое лицо, а также общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню отзыва, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, отзываемое лицо вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено в соответствии с федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено в соответствии с федеральным законом.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 20 настоящего Кодекса.";
б) пункт 8-1 после слов "или иную предусмотренную законом комиссию" дополнить словами ", если иное не установлено в соответствии с федеральным законом";
в) пункт 9 после слов "предусмотренном пунктом 8-1 настоящей статьи" дополнить словами ", если иное не установлено в соответствии с федеральным законом";
8) в статье 24:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 64 настоящего Кодекса.";
б) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Если законом в соответствии с пунктом 15 статьи 64 настоящего Кодекса не предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения, избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Если законом в соответствии с пунктом 15 статьи 64 настоящего Кодекса предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения, избиратели, участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, участка референдума, где данный избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Включен в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке (участке референдума) N" с указанием номера избирательного участка, участка референдума и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.";
9) в статье 26:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке. Избирательные участки, участки референдума образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, участников референдума. Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей, участников референдума число избирателей, участников референдума на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи.";
б) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Перечень избирательных участков, участков референдума и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума;
в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до полутора тысяч;
г) в целях увеличения максимальной численности избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума до трех тысяч;
д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей, участников референдума с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.";
в) дополнить пунктом 2-2 следующего содержания:
"2-2. Решение об уточнении перечня избирательных участков, участков референдума и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом "в", "г" или "д" пункта 2-1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.";
г) дополнить пунктом 2-3 следующего содержания:
