ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2017 года N 951-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 16 МАЯ 2014 Г. N 352-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, КОМПЕНСАЦИИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАЩИХСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СТУДЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПРИ ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 27.03.2023 N 211-п.
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правительство Пермского края постановляет:
1.1. в пункте 4 слова "Кочурову Н.Г." заменить словами "Ивенских И.В.";
1.2. Порядок предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, компенсации недополученных доходов, возникших в результате предоставления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Пермского края
М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 28.11.2017 N 951-п
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 16.05.2014 N 352-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, КОМПЕНСАЦИИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ И ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАЩИХСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СТУДЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ ПРИ ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края (далее - перевозчик), компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края (далее - льгота по тарифам на проезд), предоставляемой за счет средств бюджета Пермского края перевозчикам в виде субсидии (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии направляются на компенсацию недополученных доходов в целях возмещения разницы между экономически обоснованными затратами перевозчика на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края и объемом средств, поступивших от продажи абонементов, реализованных по льготной стоимости, на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края.
1.3. Субсидии предоставляются перевозчикам, прошедшим отбор. Критериями отбора перевозчиков являются:
наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
наличие договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, заключенного между перевозчиком и Министерством транспорта Пермского края.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство).
1.5. Право на получение субсидии имеют перевозчики, соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка, следующим требованиям:
у перевозчиков должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у перевозчиков должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Пермского края;
перевозчики - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а перевозчики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
перевозчики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
перевозчики не должны получать средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.6. Условиями предоставления субсидий перевозчику являются:
соответствие перевозчика критериям отбора, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, и соблюдение требований, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка;
своевременное и полное предоставление перевозчиком документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
II. Отбор перевозчиков
2.1. Для получения субсидии перевозчик представляет в Министерство заявку о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края субъектам естественных монополий, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, в целях компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении при оплате проезда на территории Пермского края (далее - заявка), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2. К заявке прилагаются следующие документы:
2.2.1. копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя перевозчика, или доверенность, подтверждающая полномочия физического лица на подписание договора от лица перевозчика (для перевозчиков - юридических лиц);
2.2.2. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
2.2.3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
2.2.4. копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
2.2.5. копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
2.2.6. копия договора на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Пермского края, заключенного между перевозчиком и Министерством транспорта Пермского края;
2.2.7. справка, подписанная руководителем перевозчика - юридического лица или перевозчиком - индивидуальным предпринимателем, подтверждающая соответствие перевозчика требованиям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.3. Копии документов, представляемые перевозчиком, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя перевозчика - юридического лица или перевозчика - индивидуального предпринимателя. Листы копий документов, состоящих из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы.
2.4. Министерство осуществляет прием и регистрацию заявок и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в день их поступления.
2.5. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки передает заявку и прилагаемые к ней документы комиссии по рассмотрению заявок на получение субсидий (далее - комиссия). Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.
2.6. Комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии в целях компенсации недополученных доходов, возникших в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, учащихся очной формы обучения государственных профессиональных организаций, студентов государственных образовательных организаций высшего образования, зарегистрированных на территории Пермского края, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, при оплате проезда на территории Пермского края (далее - договор) или об отказе в заключении договора в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в комиссию.
Решение комиссии оформляется протоколом комиссии в день его принятия.
2.7. Основаниями для отказа в заключении договора являются:
несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.1-2.3 настоящего Порядка;
наличие недостоверных сведений в представленных документах;
несоответствие перевозчика критериям отбора перевозчиков, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, или несоблюдение требований, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка.
2.8. Министерство направляет перевозчику, подавшему заявку, письменное уведомление о решении комиссии о заключении договора или об отказе в его заключении с указанием оснований отказа в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией.
Повторное обращение перевозчика с заявкой в Министерство допускается после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в заключении договора.
Порядок рассмотрения заявок, представленных при повторном обращении, аналогичен порядку рассмотрения заявок, представленных впервые.
III. Предоставление субсидий
3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключаемого Министерством и перевозчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края.
В договоре предусматриваются:
условия и цели предоставления субсидии;
размер субсидии;
сроки и порядок перечисления субсидии;
сроки предоставления отчетности;
согласие перевозчика на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и договором;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором;
ответственность сторон.
3.2. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о заключении договора направляет перевозчику, в отношении которого комиссией принято решение о заключении договора, проект договора, подписанный со стороны Министерства, в 2 экземплярах.
3.3. Перевозчик представляет в Министерство подписанный со своей стороны экземпляр договора в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта договора.
3.4. Размер субсидии определяется в размере суммы компенсации недополученных доходов согласно представленному в Министерство перевозчиком реестру проданных абонементных билетов, реализующихся по льготной стоимости, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - реестр) и планируемому объему недополученных доходов за IV квартал текущего года (далее - планируемый объем) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Планируемый объем определяется исходя из фактического объема недополученных доходов перевозчика за октябрь и ноябрь текущего года и прогнозного объема недополученных доходов перевозчика за декабрь текущего года, рассчитанного исходя из фактического объема недополученных доходов перевозчика за ноябрь текущего года.
3.5. Перевозчик предоставляет в Министерство реестры за I, II и III кварталы текущего года в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и в срок до 15 декабря текущего года - планируемый объем.
3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения реестра (планируемого объема):
осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, правильности заполнения реестра (планируемого объема);
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;
в случае принятия решения о предоставлении субсидии перевозчику осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет, открытый перевозчику в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в договоре.
Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных перевозчиком документов требованиям, установленным в пункте 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной перевозчиком информации.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии реестр (планируемый объем) возвращается перевозчику не позднее 3 рабочих дней после дня принятия такого решения.
