ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2017 года N 704
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 N 710 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В целях повышения эффективности исполнения отдельных мероприятий государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 710 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа):
в приложении 1 к Государственной программе пункты 6, 9 и 11 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
в подпрограмме "Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма):
в приложении 1 к подпрограмме пункт 2.2, строку "Итого по задаче 2", пункт 3.2, строку "Итого по задаче 3" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
приложения 4 и 5 к подпрограмме изложить в редакции согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Постановлению соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области и министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 7 ноября 2017 года N 704
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование цели, задачи, показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) по годам | |||||||
Отчет 2013 | Оценка 2014 | Плановый период (прогноз) | ||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
Задача 1. Создание системы выявления и мотивирования потребителей наркотических средств и психотропных веществ к участию в программах комплексной реабилитации и ресоциализации | ||||||||||
6. | Число потребителей наркотических средств и психотропных веществ, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации | человек | 0 | 0 | 25 | 50 | 79 | 60 | 65 | 211 |
Задача 2. Улучшение организации и качества оказания наркологической помощи | ||||||||||
9. | Доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в общем числе лиц, стоящих на диспансерном учете | процентов | 3,0 | 3,0 | 3,5 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | |
Задача 3. Организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации, постреабилитационного патроната потребителей наркотических средств и психотропных веществ, успешно завершивших курс комплексной реабилитации | ||||||||||
11. | Доля лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более двух лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации | процентов | 0 | 9,0 | 9,3 | 9,6 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 7 ноября 2017 года N 704
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ, ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ НАРКОЗАВИСИМОЙ ЧАСТИ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий), ожидаемый результат реализации мероприятия (мероприятий) | |||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего | |||||
Цель подпрограммы: сокращение спроса на наркотические средства и психотропные вещества, улучшение криминогенной обстановки в Самарской области | ||||||||||||
Задача 2. Улучшение организации и качества оказания наркологической помощи | ||||||||||||
2.2. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на приобретение тест-полосок и расходных материалов для выявления психиатрами-наркологами немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди лиц призывного возраста, учащихся, студентов образовательных учреждений Самарской области и воспитанников социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних | Министерство здравоохранения Самарской области | 2015 - 2019 | 0,0 | 9,787 | 7,121274 | 4,651572 | 4,926 | 1,83 | 0,0 | 28,315846 | Индикатор 8; ожидаемый результат: снижение числа лиц, впервые употребивших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
Итого по задаче 2 | 5,94 | 36,88434 | 31,573227 | 16,326572 | 14,826 | 1,83 | 0,0 | 103,408265 <*> | ||||
В том числе за счет неиспользованного остатка средств областного бюджета предыдущего года | 0,0 | 0,0 | 3,971874 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Задача 3: Организация системы комплексной реабилитации и ресоциализации, постреабилитационного патроната потребителей наркотических средств и психотропных веществ, успешно завершивших курс комплексной реабилитации | ||||||||||||
3.2. | Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ | Министерство здравоохранения Самарской области, | 2015 - 2020 | 0,0 | 15,0 | 4,5 | 2,7 | 5,4 | 5,85 | 19,0 | 52,45 | Индикатор 11; ожидаемый результат: увеличение доли лиц, не потребляющих наркотические средства и психотропные вещества более 2 лет, в общем числе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации; увеличение удельного веса семей, имеющих в своем составе потребителей наркотических средств и психотропных веществ, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания граждан, в общем количестве обратившихся семей указанной категории |
Итого по задаче 3 | 0,0 | 15,0 | 4,5 | 2,7 | 5,4 | 5,85 | 35,93807 | 69,38807 | ||||
Приложение 3
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 7 ноября 2017 года N 704
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2020 ГОДАХ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ НА КОМПЛЕКСНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИЮ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕЗАКОННОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2015 - 2020 годах субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, на возмещение части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, за счет средств областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).
1. Общие положения
1.1. Целью предоставления субсидий является возмещение социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим свою деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, части произведенных расходов на комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее соответственно - граждане, организации).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
1.3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям отбора:
наличие учредительного документа (устава) организации, в котором прописаны цель и задача реабилитации и ресоциализации граждан, оказание социальных услуг по реабилитации граждан с обеспечением проживания и (или) без обеспечения проживания;
наличие у организации концепции и программы мероприятий по проведению комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ (далее соответственно - мероприятие, программа мероприятий), обеспечивающей в том числе следующие условия для выполнения поставленных задач:
наличие условий для развивающего труда и досуга граждан в соответствии с их психофизиологическим состоянием и квалификацией;
создание условий для вовлечения в реабилитационный процесс значимых для гражданина лиц и сообществ;
индивидуальный подход в зависимости от категории проходящих реабилитацию граждан (по возрасту, полу, образованию, типу зависимости, тяжести), а также наличие личных и групповых планов реабилитации и ресоциализации;
отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Самарской области;
отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие проведения в отношении организации процедуры ликвидации или банкротства на день подачи заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидий (далее - конкурс);
отсутствие приостановления деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки об участии в конкурсе;
наличие у организации опыта осуществления деятельности по проведению комплексной реабилитации граждан не менее трех последних лет до дня подачи заявки на участие в конкурсе;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов.
1.4. Субсидии предоставляются министерством на возмещение части затрат, связанных с комплексной реабилитацией и ресоциализацией граждан, по следующим направлениям расходов:
оплата труда специалистов, участвующих в проведении мероприятия;
уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, медицинское страхование и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
оплата типографских услуг по изготовлению буклетов, брошюр, анкет, бланков, листовок, необходимых для проведения мероприятия;
оплата услуг интернет-провайдеров и связи, в том числе сотовой, непосредственно связанных с проведением мероприятия;
оплата транспортных услуг, необходимых для проведения мероприятий (автомобильный транспорт);
оплата канцелярских принадлежностей, необходимых для проведения мероприятия;
оплата коммунальных платежей в части помещений, необходимых для проведения мероприятия;
оплата продуктов питания, организации питания, медикаментов, расходных материалов, мягкого инвентаря, хозяйственных товаров, хозяйственного инвентаря, необходимых для проведения мероприятия;
оплата стоимости посещения гражданами оздоровительных и культурно-массовых мероприятий (кино, театр, музей, выставка, бассейн, тренажерный зал);
оплата труда административного персонала организации в размере, не превышающем 10% от общей суммы предоставляемой субсидии, при этом сумма, подлежащая возмещению по данному направлению, не должна превышать сумму фактических затрат, связанных с реализацией мероприятия.
2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
2.2. Министерство определяет сроки проведения конкурса и размещает информацию на интернет-сайте министерства http://minzdrav.samregion.ru, которая включает:
наименование услуг по предоставлению комплексной реабилитации и ресоциализации;
наименование и адрес министерства;
сроки и место приема заявки на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
критерии отбора организаций для предоставления субсидии;
предельный объем субсидии с учетом предельной стоимости затрат на одного гражданина при предоставлении услуг комплексной реабилитации и ресоциализации.
2.3. Перечень организаций - получателей субсидий определяется конкурсной комиссией по определению победителей для предоставления субсидий на реализацию мероприятия при министерстве (далее - конкурсная комиссия).
Создание, изменение состава, упразднение конкурсной комиссии, утверждение положения о ней осуществляются на основании приказа министерства. Порядок работы конкурсной комиссии определяется положением о конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия должна состоять не менее чем из 11 человек и включать председателя конкурсной комиссии (в должности заместителя министра здравоохранения Самарской области), заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии из представителей министерства, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию), департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.
