(с изменениями на 13 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.02.2018 N 54, от 24.04.2018 N 226, от 19.12.2018 N 795, от 19.12.2018 N 797, от 30.01.2019 N 28, от 21.02.2019 N 97, от 29.03.2019 N 181, от 21.06.2019 N 420, от 24.06.2019 N 423, от 02.10.2019 N 685, от 05.11.2019 N 784, от 25.11.2019 N 853, от 26.12.2019 N 1010, от 17.01.2020 N 15, от 10.02.2020 N 78, от 28.04.2020 N 287, от 06.05.2020 N 309, от 11.06.2020 N 399, от 26.10.2020 N 831, от 26.11.2020 N 933, от 16.12.2020 N 1029, от 29.12.2020 N 1126, от 05.02.2021 N 48, от 16.04.2021 N 225, от 12.05.2021 N 292, от 06.07.2021 N 454, от 03.08.2021 N 540, от 10.08.2021 N 562, от 20.08.2021 N 597, от 26.10.2021 N 809, от 16.11.2021 N 891, от 14.12.2021 N 983, от 27.01.2022 N 39, от 28.03.2022 N 178, от 03.06.2022 N 409, от 17.08.2022 N 678, от 23.09.2022 N 794, от 29.09.2022 N 818, от 26.10.2022 N 894, от 09.11.2022 N 962, от 14.11.2022 N 985, от 21.12.2022 N 1195, от 20.03.2023 N 211, от 23.03.2023 N 225, от 04.04.2023 N 263, от 03.05.2023 N 364, от 25.07.2023 N 594, от 16.08.2023 N 654, от 16.08.2023 N 659, от 12.09.2023 N 738, от 25.10.2023 N 852, от 03.11.2023 N 888, от 24.11.2023 N 951, от 25.12.2023 N 1100, от 26.12.2023 N 1132, от 13.03.2024 N 145, от 12.07.2024 N 516, от 09.08.2024 N 588, от 12.09.2024 N 673, от 13.09.2024 N 674)
В целях реализации на территории Самарской области федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" Правительство Самарской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.12.2023 N 1132)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - Государственная программа).
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 19.12.2018 N 795, от 21.12.2022 N 1195, от 26.12.2023 N 1132)
2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится:
предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды;
предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях поощрения муниципальных образований Самарской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.12.2023 N 1132)
2.1. Утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2023 N 1132.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.02.2018 N 54, от 24.04.2018 N 226, от 19.12.2018 N 795, от 19.12.2018 N 797, от 30.01.2019 N 28, от 21.02.2019 N 97, от 29.03.2019 N 181, от 21.06.2019 N 420, от 24.06.2019 N 423, от 02.10.2019 N 685, от 05.11.2019 N 784, от 25.11.2019 N 853, от 26.12.2019 N 1010, от 17.01.2020 N 15, от 10.02.2020 N 78, от 28.04.2020 N 287, от 06.05.2020 N 309, от 11.06.2020 N 399, от 26.10.2020 N 831, от 26.11.2020 N 933, от 16.12.2020 N 1029, от 29.12.2020 N 1126, от 05.02.2021 N 48, от 16.04.2021 N 225, от 12.05.2021 N 292, от 06.07.2021 N 454, от 03.08.2021 N 540, от 10.08.2021 N 562, от 20.08.2021 N 597, от 26.10.2021 N 809, от 16.11.2021 N 891, от 14.12.2021 N 983, от 27.01.2022 N 39, от 28.03.2022 N 178, от 03.06.2022 N 409, от 17.08.2022 N 678, от 23.09.2022 N 794, от 29.09.2022 N 818, от 26.10.2022 N 894, от 09.11.2022 N 962, от 14.11.2022 N 985, от 21.12.2022 N 1195, от 20.03.2023 N 211, от 23.03.2023 N 225, от 04.04.2023 N 263, от 03.05.2023 N 364, от 25.07.2023 N 594, от 16.08.2023 N 654, от 16.08.2023 N 659, от 12.09.2023 N 738, от 25.10.2023 N 852, от 03.11.2023 N 888, от 24.11.2023 N 951, от 25.12.2023 N 1100, от 26.12.2023 N 1132, от 13.03.2024 N 145, от 12.07.2024 N 516, от 09.08.2024 N 588, от 12.09.2024 N 673, от 13.09.2024 N 674)
Утратил силу с 1 января 2024 года. - Постановление Правительства Самарской области от 26.12.2023 N 1132.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.12.2023 N 1132)
Благоустройство территорий муниципальных образований является важнейшей сферой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.
На территории Самарской области расположено 342 муниципальных образования, в том числе 1 городской округ с внутригородским делением, 9 внутригородских районов, 9 городских округов, 27 муниципальных районов, 12 городских и 284 сельских поселения.
Общая площадь городских земель в пределах городской черты на конец 2020 года составляла 170 563 гектара, при этом доля площади зеленых насаждений в пределах городской черты в общей площади земель составляла 30,6%. Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец 2022 года составляла 18 024,9 километра, удельный вес протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных - 47,4%.
Таким образом, вопрос создания комфортной, безопасной, функциональной, отвечающей современным требованиям среды проживания населения продолжает оставаться одним из наиболее актуальных.
В последнее время в Самарской области уделяется большое внимание благоустройству территорий, в том числе реконструкции тротуаров, приведению в надлежащий вид созданных ранее парков, аллей, зеленых зон, а также освещению улиц.
За период 2018 - 2022 годов в ходе реализации Государственной программы достигнуты следующие результаты:
благоустроено 784 общественные территории и 1 660 дворовых территорий;
победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Всероссийский конкурс) признано 16 проектов, 9 из которых реализованы;
в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству от Самарской области включены 7 проектов;
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, возросла с 11,4% в 2019 году до 20% в 2022 году;
доля городов с благоприятной средой от общего количества городов выросла с 9% в 2019 году до 45% в 2022 году;
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году на конец 2022 года составил 15%.
Стоит отметить, что Самарская область по количеству благоустраиваемых территорий в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - федеральный проект) традиционно занимает лидирующие позиции среди других субъектов Российской Федерации. Так, по количеству благоустроенных в 2022 году территорий (462 территории, из них 318 дворовых и 141 общественная) Самарская область заняла первое место среди 83 субъектов Российской Федерации, реализующих федеральный проект.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, сфера благоустройства региона продолжает характеризоваться следующими проблемами:
высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров;
отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;
несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;
неудовлетворительное состояние большого количества зеленых насаждений дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов;
недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки;
недостаточное обеспечение возможности беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям многоквартирных домов и общественным территориям;
недостаточная обеспеченность дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий элементами благоустройства.
Ежегодно продолжает возрастать нагрузка на жилищно-коммунальную инфраструктуру на территории Самарской области, одновременно продолжают расти требования потребителей к качеству условий жизнедеятельности. Для продолжения реформирования и эффективного преобразования жилищно-коммунальной сферы необходимо обеспечить дальнейшее развитие сферы благоустройства территорий и приведение их в соответствие с требованиями и запросами современного общества.
Следовательно, к благоустройству дворовых и общественных территорий необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих синхронизацию мероприятий по повышению уровня комфорта городской среды на территории муниципальных образований Самарской области.