В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2017 N 688 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2025 годы" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении государственной программы Самарской области "Формирование комфортной городской среды" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области";
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В целях реализации на территории Самарской области федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" Правительство Самарской области постановляет:";
в пункте 1 слова "на 2018 - 2025 годы" исключить;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится:
предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды;
предоставление субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях поощрения муниципальных образований Самарской области - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего Постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.";
пункт 2.1 признать утратившим силу;
в государственной программе Самарской области "Формирование комфортной городской среды на 2018 - 2025 годы" (далее - Государственная программа):
в наименовании слова "на 2018 - 2025 годы" исключить;
паспорт Государственной программы признать утратившим силу;
текст Государственной программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
приложения 1 - 3, 5 - 7, 9 - 12, 15 - 19, 21 - 24 к Государственной программе признать утратившими силу;
в приложении 4 к Государственной программе:
абзац пятый пункта 9.3 изложить в следующей редакции:
"от 65 000 до 200 000 человек - 0,761;";
пункт 10.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"При наличии потребности в перераспределении объемов субсидий нормативными правовыми актами Правительства Самарской области могут быть внесены изменения в распределение субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 19 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
В случае наличия одного или нескольких оснований для внесения изменений в распределение объемов указанных субсидий министерство в установленном порядке разрабатывает нормативный правовой акт Правительства Самарской области о внесении изменений в распределение объемов указанных субсидий и обеспечивает актуализацию утвержденного распределения субсидий между муниципальными образованиями при очередном внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";
абзац семнадцатый пункта 17.2 изложить в следующей редакции:
"обеспечить централизацию закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в Главном управлении организации торгов Самарской области конкурентными способами в соответствии с Порядком взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843, за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";";
в приложении 13 к Государственной программе пункты 8 и 10 раздела "Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, планируемых к благоустройству в 2023 году" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в приложении 25 к Государственной программе:
в наименовании и пункте 1 слова "на 2018 - 2025 годы" исключить;
дополнить Государственную программу приложением 27 в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2024, за исключением абзацев девятнадцатого и двадцатого пункта 1 настоящего Постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 27.11.2023, а также абзаца двадцать шестого пункта 1 настоящего Постановления, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Постановления.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
Н.И.КАТИНА
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Благоустройство территорий муниципальных образований является важнейшей сферой деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области.
На территории Самарской области расположено 342 муниципальных образования, в том числе 1 городской округ с внутригородским делением, 9 внутригородских районов, 9 городских округов, 27 муниципальных районов, 12 городских и 284 сельских поселения.
Общая площадь городских земель в пределах городской черты на конец 2020 года составляла 170 563 гектара, при этом доля площади зеленых насаждений в пределах городской черты в общей площади земель составляла 30,6%. Общая протяженность улиц, проездов, набережных на конец 2022 года составляла 18 024,9 километра, удельный вес протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных в общей протяженности улиц, проездов, набережных - 47,4%.
Таким образом, вопрос создания комфортной, безопасной, функциональной, отвечающей современным требованиям среды проживания населения продолжает оставаться одним из наиболее актуальных.
В последнее время в Самарской области уделяется большое внимание благоустройству территорий, в том числе реконструкции тротуаров, приведению в надлежащий вид созданных ранее парков, аллей, зеленых зон, а также освещению улиц.
За период 2018 - 2022 годов в ходе реализации Государственной программы достигнуты следующие результаты:
благоустроено 784 общественные территории и 1 660 дворовых территорий;
победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - Всероссийский конкурс) признано 16 проектов, 9 из которых реализованы;
в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству от Самарской области включены 7 проектов;
доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, возросла с 11,4% в 2019 году до 20% в 2022 году;
доля городов с благоприятной средой от общего количества городов выросла с 9% в 2019 году до 45% в 2022 году;
прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году на конец 2022 года составил 15%.
Стоит отметить, что Самарская область по количеству благоустраиваемых территорий в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - федеральный проект) традиционно занимает лидирующие позиции среди других субъектов Российской Федерации. Так, по количеству благоустроенных в 2022 году территорий (462 территории, из них 318 дворовых и 141 общественная) Самарская область заняла первое место среди 83 субъектов Российской Федерации, реализующих федеральный проект.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, сфера благоустройства региона продолжает характеризоваться следующими проблемами:
высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров;
отсутствие достаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;
несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов;