ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 года N 407
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАЯ 2014 ГОДА N 277
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 05.09.2018 N 368.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2014 года N 277 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 4 августа 2014 года N 458, от 26 мая 2015 года N 248, от 22 апреля 2016 года N 170).
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.С.КУЛАКОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 10 октября 2017 года N 407
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ОТ 27 МАЯ 2014 ГОДА N 277
Порядок предоставления субсидий из бюджета Забайкальского края частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 27 мая 2014 года N 277
(в редакции
постановления Правительства
Забайкальского края
от 10 октября 2017 года N 407)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
1. Настоящий Порядок определяет категории частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, имеющих право на получение субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг среднего профессионального образования (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в бюджет Забайкальского края в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также регламентирует положения об обязательной проверке исполнительными органами государственной власти Забайкальского края и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края исполнительными органами государственной власти Забайкальского края, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
3. Получателями бюджетных средств являются исполнительные органы государственной власти Забайкальского края: Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Министерство здравоохранения Забайкальского края, Министерство культуры Забайкальского края, Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края, в подведомственности которых находятся частные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам (далее - соответствующий исполнительный орган государственной власти).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг среднего профессионального образования, понесенных частными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, с 1 января текущего финансового года в случае предоставления субсидии с начала финансового года либо с начала учебного года, если субсидия предоставляется с начала учебного года:
1) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих непосредственное участие в реализации основных профессиональных образовательных программ - образовательных программ среднего профессионального образования (далее - программы), затраты на приобретение материальных запасов, используемых для реализации программ, затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, непосредственно связанных с реализацией программ, в объемах, не превышающих объем, рассчитанный исходя из фактической численности обучающихся, получивших услугу среднего профессионального образования в организации в отчетном периоде, из расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги, определенных на 1 обучающегося в год в государственных учреждениях, подведомственных органу государственной власти Забайкальского края, являющемуся главным распорядителем бюджетных средств субсидии;
2) затраты на выплату ежемесячной государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджета Забайкальского края;
3) затраты на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения за счет средств бюджета Забайкальского края.
5. Получателями субсидии являются частные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, зарегистрированные в установленном порядке, осуществляющие образовательную деятельность на территории Забайкальского края по программам среднего профессионального образования, имеющие лицензию на осуществление указанного вида деятельности (далее - организации), которые должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, следующим требованиям:
1) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) организация не должна получать средства из бюджета Забайкальского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
5) отсутствуют неисполненные предписания соответствующего исполнительного органа государственной власти об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области образования.
6. Субсидия организации предоставляется на основании утвержденных соответствующим исполнительным органом государственной власти контрольных цифр приема, установленных в результате проведения конкурсного отбора в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.
7. В целях получения субсидий организации представляют в соответствующий исполнительный орган государственной власти сведения о фактической численности студентов, обучающихся по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Забайкальского края, по которым соответствующим исполнительным органом государственной власти утверждены контрольные цифры приема в результате проведения конкурсного отбора по профессиям, специальностям среднего профессионального образования. Информация должна быть представлена в срок до 1 декабря текущего года в случае предоставления субсидии с начала финансового года либо не позднее 1 августа текущего года, если субсидия предоставляется с начала учебного года, по форме, утвержденной соответствующим исполнительным органом государственной власти.
8. Субсидии предоставляются организациям на конкурсной основе.
9. Организаторами конкурсного отбора в целях предоставления субсидий являются соответствующие исполнительные органы государственной власти.
10. В целях организации конкурсного отбора соответствующий исполнительный орган государственной власти:
1) утверждает Порядок конкурсного отбора, в котором определен срок и условия проведения конкурсного отбора, а также формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий;
2) создает конкурсную комиссию для предоставления субсидий (далее - конкурсная комиссия), утверждает ее состав и положение о ней.
11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между соответствующим исполнительным органом государственной власти и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, по форме, утверждаемой Министерством финансов Забайкальского края (далее - соглашение).
12. Для заключения соглашения организация в сроки, установленные Порядком конкурсного отбора, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, представляет в соответствующий исполнительный орган государственной власти следующие документы:
1) заявку на заключение соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Забайкальского края организациям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг среднего профессионального образования, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов организации;
3) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя организации или лица, его официально замещающего, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на представление интересов этой организации;
4) копии распорядительных актов организации о приеме лиц, проживающих на территории Забайкальского края, на обучение в текущем году, копии распорядительных актов организации об отчислении обучающихся (при наличии);
5) копии договоров, заключенных между организацией и обучающимися или родителями (законными представителями) обучающихся.
13. Копии документов, представляемые организацией, заверяются подписью руководителя организации либо лицом, официально его замещающим, и скрепляются оттиском печати (при наличии).
14. При приеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, соответствующий исполнительный орган государственной власти регистрирует их в день поступления и выдает расписку с указанием перечня принятых к рассмотрению документов, даты их получения и регистрационного номера.
15. Соответствующий исполнительный орган государственной власти в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) справку, подтверждающую отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
16. Организация вправе представить копии документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, по собственной инициативе с одновременным представлением оригиналов.
Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются организатором конкурсного отбора, после чего оригиналы возвращаются. Копии документов, удостоверенные нотариально или органом, их выдавшим, не требуют проверки их соответствия оригиналам.
17. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации представленных организацией документов, обязанность по представлению которых возложена на нее в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, рассматривает представленные ей и полученные в порядке межведомственного взаимодействия документы и при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.
18. Решение, указанное в пункте 17 настоящего Порядка, оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми ее членами в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
19. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, соответствующий исполнительный орган государственной власти направляет организации уведомление о принятом решении.
20. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
1) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 7, 12 настоящего Порядка;
3) ответ территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос, который свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия решения о заключении соглашения;
4) наличие в представленных документах недостоверных сведений либо отсутствие в них необходимых сведений, представление документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, либо документов, из которых однозначно не усматривается их принадлежность заявителю;
5) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на момент подачи заявки на заключение соглашения.
Отказ в заключении соглашения может быть обжалован в установленном законодательством порядке.
21. В соглашении предусматриваются:
1) обязательные условия предоставления субсидий, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) показатели результативности, порядок, форма, сроки предоставления организацией отчетов о достижении показателей результативности;
3) применение штрафных санкций к организации в случае недостижения показателей результативности.
22. Соответствующий исполнительный орган государственной власти в случае принятия решения о заключении соглашения одновременно с уведомлением, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, направляет организации проект соглашения.
23. Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в соответствующий исполнительный орган государственной власти подписанное со своей стороны соглашение.
24. Соответствующий исполнительный орган государственной власти в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения от организации подписывает его со своей стороны.
25. Организация, заключившая соглашение, до 5 числа каждого месяца представляет в соответствующий исполнительный орган государственной власти следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии;
2) в случае увеличения количества обучающихся - копии распорядительных актов организации о приеме лиц, проживающих на территории Забайкальского края, обучающихся в организации, с приложением копий договоров, заключенных между организацией и обучающимися или родителями (законными представителями) обучающихся;
3) в случае уменьшения количества обучающихся - копии распорядительных актов организации об отчислении обучающихся.
26. Соответствующий исполнительный орган государственной власти регистрирует документы, указанные в пункте 25 настоящего Порядка, в день их поступления и выдает расписку с указанием перечня принятых к рассмотрению документов, даты их получения и регистрационного номера.
27. Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные организацией затраты, включает в себя документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 12 и подпунктах 2, 3 пункта 25 настоящего Порядка.
28. Соответствующий исполнительный орган государственной власти в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере либо решение об отказе в ее предоставлении.
29. Соответствующий исполнительный орган государственной власти в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 28 настоящего Порядка, направляет в адрес организации письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.
