ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УКАЗ
от 25 октября 2017 года N 2160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РЕАЛИЗАЦИЯ МОЛОДЕЖНОЙ, СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ И ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2014 - 2019 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 24 ФЕВРАЛЯ 2014 Г. N 2511
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Указа Главы РС(Я) от 15.12.2017 N 2278.
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы" постановляю:
1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2014 года N 2511, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Строку 5 изложить в следующей редакции:
5. | Соисполнители государственной программы | Соисполнители 1 типа: Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия). Соисполнители 2 типа: Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия); Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия); Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство спорта Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); Управление Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции |
1.1.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:
7. | Целевые индикаторы государственной программы | Количество выпущенных телевизионных и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики; уровень безработицы среди молодежи; численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов; количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи; количество реализованных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума; количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); количество реализованных проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия); удельный вес детей, охваченных детским движением в Республике Саха (Якутия), в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях с 1 по 11 классы; численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия); численность молодежи, занятой в деловых играх и молодежных образовательных форумах; количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи; уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы); удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи; количество муниципальных образований, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Республики Саха (Якутия); уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности жителей Республики Саха (Якутия); доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия); доля граждан, годных к военной службе; количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку; количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия); доля молодежи Республики Саха (Якутия), принявшей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание граждан, в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия); количество граждан, задействованных в добровольческом движении; количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Республике Саха (Якутия); количество зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия); количество заявок (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных из Республики Саха (Якутия) для участия в грантах Президента Российской Федерации; количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия); количество муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; количество привлеченных добровольцев при реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия); количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь; количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), включенных в реестр поставщиков социальных услуг; охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя; количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории; количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя в средствах массовой информации; количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции |
1.1.3. Строку 10 изложить в следующей редакции:
10. | Предельный объем средств на реализацию государственной программы с разбивкой по годам | Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, внебюджетных средств. Общий объем финансирования на 2014 - 2019 годы - 1 639 128,58 тыс. руб.: 2014 год - 271 123,80 тыс. руб.; 2015 год - 272 080,80 тыс. руб.; 2016 год - 281 442,40 тыс. руб.; 2017 год - 330 886,18 тыс. руб.; 2018 год - 241 797,70 тыс. руб.; 2019 год - 241 797,70 тыс. руб. | Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, внебюджетных средств. Общий объем финансирования на 2014 - 2019 годы - 2 038 519,19 тыс. руб.: 2014 год - 336 660,60 тыс. руб.; 2015 год - 369 149,30 тыс. руб.; 2016 год - 362 603,20 тыс. руб.; 2017 год - 345 471,63 тыс. руб.; 2018 год - 312 517,23 тыс. руб.; 2019 год - 312 117,23 тыс. руб. |
1.2. Таблицу "SWOT-анализ текущего состояния" раздела I "Характеристика текущей ситуации" изложить в следующей редакции:
Сильные стороны | Слабые стороны |
1. Особое внимание к молодежи в государственной политике Республики Саха (Якутия). 2. Системность и плановость мер поддержки молодежи в законодательстве, наличие доступной нормативной правовой базы реализации молодежной политики. 3. Развитие молодежных и детских общественных организаций. 4. Развитие органов молодежного и студенческого самоуправления. 5. Развитие института семьи. 6. Комплексный подход и выстроенное межведомственное взаимодействие в оказании государственной услуги (профилактика, диагностика, коррекция, реабилитация, мониторинг, передача опыта). 7. Высокий спрос оказываемых социально-психологических услуг среди населения. 8. Поддержка населением проводимых антиалкогольных мероприятий. 9. Ежегодный рост общественных объединений, пропагандирующих трезвый образ жизни и увеличение числа молодежи, ведущей трезвый, здоровый образ жизни | 1. Отсутствие ресурсной базы молодежной политики. 2. Слабая инфраструктура молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). 3. Снижение брачности среди молодого поколения. 4. Снижение численности женщин репродуктивного возраста. 5. Ограниченные финансовые возможности в реализации государственной политики, в частности дорогостоящая оперативная интернет - коммуникация в отдаленных районах республики, ограниченная возможность оказания выездных, печатных и информационных услуг. 6. Недоступность оказания социально-психологических услуг в отдаленных населенных пунктах по причине отсутствия транспортных схем. 7. Недостаточная эффективность системы мероприятий по профилактике употребления алкоголя и других ПАВ среди подростков и молодежи в муниципальных образованиях |
Возможности | Угрозы |
1. Создание центров развития волонтерства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). 2. Функционирование филиалов государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр социальной психологической поддержки семей и молодежи" во всех муниципальных районах Республики Саха (Якутия). 3. Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции. 4. Увеличение числа молодежных общественных организаций. 5. Распространение накопленного опыта (издание методических пособий и реализация образовательных программ). 6. Развитие института семьи, популяризация семейных ценностей, улучшение положения женщин, детей, семей с детьми. 7. Эффективная работа с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере здорового образа жизни. 8. Увеличение количества опорных центров здорового образа жизни в городских и сельских поселениях. 9. Снижение количества преступлений в молодежной среде. 10. Координация усилий, эффективное партнерство и повышение эффективности межведомственного взаимодействия для решения проблем алкоголизации населения. 11. Создание системы обучения и повышения квалификации работников образования, муниципальных и государственных служащих по антиалкогольной политике | 1. Увеличение количества асоциальных явлений в молодежной среде (особенно среди совершеннолетних). 2. Увеличение оттока молодежи из сельской местности, урбанизация молодежи. 3. Рост аполитичности, безразличия и отстраненного отношения к общественно-политической жизни республики и страны. 4. Быстрый рост социально-негативных явлений, влияющих на психологическое здоровье населения. 5. Быстрый темп развития информационных систем, приводящих к массовым негативным психотравмирующим событиям. 6. Рост количества населения, находящегося в социально опасном положении. 7. Отсутствие квалифицированных специалистов по семейной и демографической политике в муниципальных образованиях республики. 8. Отсутствие налаженной системы продвижения идей трезвости на муниципальном уровне. 9. Недостаточное изучение научно-исследовательских работ в области здоровьесберегающих технологий. 10. Отсутствие квалифицированных психологов в отдаленных пунктах республики. 11. Отсутствие информирования населения по профилактике алкоголя повлечет рост употребления алкогольной продукции |
1.3. В разделе III "Ресурсное обеспечение государственной программы":
1.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2019 годы составляет 1 639 128,58 тыс. руб. по базовому варианту и 2 038 519,19 тыс. руб. по интенсивному варианту.".
1.3.2. Таблицу 1 "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции":
(тыс. рублей)
Источник финансирования | Базовый вариант | Интенсивный вариант |
ВСЕГО: | 1 639 128,58 | 2 038 519,19 |
Федеральный бюджет | 100,00 | 100,00 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) | 1 589 201,20 | 1 977 588,19 |
Местные бюджеты | 43 063,38 | 54 067,00 |
Внебюджетные средства | 6764,00 | 6 764,00 |
1.4. Раздел IV "Перечень целевых индикаторов и показателей" изложить в следующей редакции:
"Согласно цели и стратегическим направлениям государственная программа имеет следующие целевые индикаторы:
количество выпущенных телевизионных и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики;
уровень безработицы среди молодежи;
численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов;
количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи;
количество реализованных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума;
количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
количество реализованных проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия);
удельный вес детей, охваченных детским движением в Республике Саха (Якутия), в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях с 1 по 11 классы;
численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия);
численность молодежи, занятой в деловых играх и молодежных образовательных форумах;
количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;
количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи;
уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы);
удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи;
количество муниципальных образований, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи;
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Республики Саха (Якутия);
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
численность молодых граждан, получивших первоначальные навыки военной службы;
количество реализуемых социально значимых проектов в сфере семейной политики;
количество опорных центров здорового образа жизни;
суммарный коэффициент рождаемости;
количество браков;
количество разводов;
количество изданных информационных брошюр, буклетов;
количество выпущенных теле- и радиопередач;
доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности жителей Республики Саха (Якутия);
доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия);
доля граждан, годных к военной службе;
количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку;
количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия);
доля молодежи Республики Саха (Якутия), принявшей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание граждан, в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия);
количество граждан, задействованных в добровольческом движении;
количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Республике Саха (Якутия);
количество зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия);
количество заявок (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных из Республики Саха (Якутия) для участия в грантах Президента Российской Федерации;
количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
количество муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
количество привлеченных добровольцев при реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия);
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), включенных в реестр поставщиков социальных услуг;
охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя;
количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории;
количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя в средствах массовой информации;
количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции.
Таблица 2
Оценка реализации государственной программы по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы | Наименование целевого индикатора | Ед. изм. | 2012 год | 2013 год | Результаты реализации государственной программы | |
Базовый | Интенсивный вариант | |||||
Поддержка молодежных инициатив и оказание социально-психологической поддержки | Количество выпущенных теле- и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики | шт. | 255 | 280 | 390 | 425 |
Уровень безработицы среди молодежи | % | 13,5 | 13,2 | 10,5 | 10,5 | |
Численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов | чел. | 3 500 | 4 000 | 4 100 | 8 200 | |
Количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи | кол-во | 54 | 56 | 71 | 75 | |
Количество реализованных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума | кол-во | 21 | 23 | 19 | 19 | |
Количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | кол-во | 12 | 13 | 24 | 28 | |
Количество реализованных проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия) | кол-во | 16 | 16 | 8 | 16 | |
Удельный вес детей, охваченных детским движением в Республике Саха (Якутия), в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях с 1 по 11 классы | % | 51 | 55 | 53 | 65 | |
Численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия) | чел. | 15 | 18 | 25 | 28 | |
Численность молодежи, занятой в деловых играх и молодежных образовательных форумах | чел. | 500 | 550 | 780 | 800 | |
Количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни | кол-во | 30 | 32 | 45 | 45 | |
Количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи | кол-во | 8 594 | 9 155 | 41 790 | 42 391 | |
Уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы) | % | не менее 75% от общего числа | не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов | не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов | не менее 75% от общего числа опрошенных клиентов | |
Удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи | % | 50 | 50 | |||
Семейная и демографическая политика | Количество реализуемых социально значимых проектов в сфере семейной политики | шт. | 20 | 23 | ||
Число опорных центров здорового образа жизни | шт. | 54 | - | 66 | 72 | |
Суммарный коэффициент рождаемости | среднее число рожденных детей в расчете на 1 женщину | 2,166 | 2,168 | 2,224 | 2,224 | |
Количество браков | кол-во | 7 880 | 8 196 | 7 373 | 7 373 | |
Количество разводов | кол-во | 4 316 | 4 631 | 2 083 | 2 083 | |
Количество изданных информационных брошюр, буклетов | шт. | 1 500 | 1 800 | |||
Количество выпущенных теле- и радиопередач | шт. | 4 | 8 | |||
Патриотическое воспитание граждан | Доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности жителей Республики Саха (Якутия) | % | 47 | 70 | ||
Доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | % | 50 | 100 | |||
Доля граждан, годных к военной службе | % | 76,6 | 76,6 | |||
Количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку | кол-во | 3 | 4 | 3 | 15 | |
Количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия) | кол-во | 175 | 198 | 109 | 221 | |
Доля молодежи Республики Саха (Якутия), принявшей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание граждан, в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия) | % | 13 | 27 | |||
Количество граждан, задействованных в добровольческом движении | чел. | 1 000 | 1 000 | 900 | 900 | |
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций | Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Республике Саха (Якутия) | кол-во | 2 135 | 2 135 | ||
Количество зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) | кол-во | 30 | 30 | |||
Количество заявок (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных из Республики Саха (Якутия) для участия в грантах Президента Российской Федерации | кол-во | 60 | 60 | |||
Количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | кол-во | 37 | 37 | |||
Количество муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций | кол-во | 24 | 24 | |||
Количество привлеченных добровольцев при реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) | кол-во | 1 500 | 1 500 | |||
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь | кол-во | 350 | 350 | |||
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), включенных в реестр поставщиков социальных услуг | кол-во | 13 | 13 | |||
Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции | Охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя | чел. | 45 000 | |||
Количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории | кол-во | 144 | ||||
Количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя | кол-во | 51 | ||||
Количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции | кол-во | 6 |