ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 октября 2017 года N 171-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Областного закона Новгородской области от 04.04.2019 N 394-ОЗ, вступившего в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.10.2017 N 329-ОД
Статья 1
Внести в Стратегию социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, принятую областным законом от 09.07.2012 N 100-ОЗ (газета "Новгородские ведомости" от 13.07.2012, 05.11.2013, 06.05.2016, 30.06.2017), следующие изменения:
1) главу 12 раздела VII изложить в следующей редакции:
"12. Информационная политика и инфраструктура
Правовой основой для развития информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в Новгородской области являются Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203, программа "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года N 1632-р, Концепция региональной информатизации, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2769-р.
Развитие информационного общества в Новгородской области призвано способствовать обеспечению следующих интересов:
1) развитие человеческого потенциала;
2) обеспечение безопасности граждан и органов государственной и муниципальной власти;
3) развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления Новгородской области;
4) повышение эффективности государственного управления, развитие экономики и социальной сферы в Новгородской области;
5) формирование цифровой экономики.
Приоритетным направлением для обеспечения свободного доступа граждан и организаций к информации на всех этапах ее создания и распространения является развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры области.
Для устойчивого функционирования и развития информационной и коммуникационной инфраструктуры необходимо:
1) на базе образовательных организаций среднего и высшего образования подготавливать высококвалифицированные кадры в сфере ИКТ;
2) к 2020 году создать единое областное информационное пространство, входящее в информационную инфраструктуру Российской Федерации, и условия для дальнейшего развития информационного общества; обеспечить поэтапный переход государственных органов и органов местного самоуправления Новгородской области к использованию инфраструктуры электронного правительства;
3) обеспечить к 2019 году проведение мероприятий по переходу на цифровое эфирное телерадиовещание на всей территории Новгородской области;
4) обеспечить к 2019 году включение регионального телерадиоканала в пакет обязательных общедоступных телерадиоканалов, распространяемых в Новгородской области;
5) создавать условия для строительства оптико-волоконных линий передач, сетей мобильной связи 4-го и 5-го поколений для обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью устранения цифрового неравенства;
6) обеспечить переход органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Новгородской области на использование продуктов и услуг отечественных ИТ-компаний, отечественного офисного программного обеспечения;
7) обеспечить комплексную защиту информационной и коммуникационной инфраструктуры при электронном взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Новгородской области между собой, а также с гражданами и организациями с использованием российских аппаратно-программных комплексов;
8) внедрить автоматизированные информационно-аналитические системы и базы данных для анализа и принятия решений в Ситуационном центре Губернатора Новгородской области, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Новгородской области;
9) создать условия, способствующие развитию предпринимательской деятельности ИТ-компаний на территории Новгородской области.
Основными задачами применения ИКТ для развития социальной сферы, системы государственного управления, взаимодействия граждан и государства являются:
1) реализация проектов по повышению доступности и качества медицинских услуг, в том числе реализация проектов по подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" медицинских организаций, использованию возможностей телемедицинских технологий, формированию медицинских карт пациентов в электронном виде, электронной записи на прием к врачу;
2) создание технологических платформ для дистанционного обучения, в том числе онлайн-образования;
3) совершенствование механизмов предоставления услуг в электронной форме в сфере финансов;
4) создание условий для обеспечения работникам возможностей для дистанционной занятости в организациях всех форм собственности;
5) совершенствование механизмов электронного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Новгородской области с организациями и населением;
6) содействие созданию основанных на ИКТ систем управления и мониторинга во всех сферах общественной жизни.
Основными задачами применения ИКТ в сфере взаимодействия государства и бизнеса, формирования новой технологической основы в экономике являются:
1) создание условий для развития электронного взаимодействия участников экономической деятельности, в том числе финансовых организаций и государственных органов Новгородской области;
2) использование инфраструктуры электронного правительства для оказания государственных, а также востребованных гражданами услуг, оказываемых коммерческими и некоммерческими организациями;
3) продвижение проектов по внедрению электронного документооборота в организациях, создание условий для повышения доверия к электронным документам, осуществление в электронной форме идентификации и аутентификации участников правоотношений;
4) сокращение административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности вследствие использования ИКТ при проведении проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, при сборе данных официального статистического учета;
5) разработка мер, направленных на внедрение в организациях российских информационных технологий;
6) развитие трансграничного информационного взаимодействия, в том числе обеспечение трансграничного пространства доверия к электронной подписи.
Важным направлением информационной политики органов государственной власти Новгородской области является проведение политики области в территориальном информационном пространстве. Эта работа должна включать следующие основные направления:
1) проведение молодежной информационной политики в молодежном информационном пространстве, в том числе в молодежных социальных сетях, молодежных телевизионных каналах и радиостанциях, молодежных периодических печатных изданиях;
2) проведение информационной политики безопасности жизнедеятельности жителей Новгородской области;
3) проведение информационной политики области в правовой сфере;
4) совместное с бизнесом проведение информационной политики области в сфере продвижения брендов новгородских товаров;
5) противодействие распространению некорректной информации в СМИ (по примеру объявлений о продаже дипломов, аттестатов, предложениях интимных услуг, уклонении от службы в вооруженных силах);
6) проведение информационной политики области в сфере культуры, искусства, краеведения, патриотического воспитания, образования;
7) поэтапное создание благоприятного информационного пространства для иностранных туристов с внедрением основных указателей на русском и английском языках в местах массового посещения иностранных туристов на территории Новгородской области;
8) дополнение и упорядочение существующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о режимах работы и оказываемых услугах организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории всех муниципальных образований Новгородской области;
9) организация мероприятий по информированию граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.";
2) в главе 21 раздела VII:
а) подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"а) обеспечение работы Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата;";
б) абзац второй пункта 16 дополнить словами ", Боровичского городского поселения Боровичского муниципального района Новгородской области.";
в) в абзаце третьем пункта 16 исключить слова "Боровичского городского поселения Боровичского муниципального района Новгородской области".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор Новгородской области
А.С.НИКИТИН
Великий Новгород
27 октября 2017 года
N 171-ОЗ