ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2017 года N 479
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 МАЯ 2014 Г. N 288
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Амурской области от 31.03.2020 N 158.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Амурской области от 15 мая 2014 года N 288 "О реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 3 апреля 2017 года N 156) следующие изменения:
1. Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки начинающих фермеров) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 3 октября 2017 года N 479
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОДЕЙСТВИЕ ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ)
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм) (далее - грант на развитие семейной животноводческой фермы), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов.
В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Амурской области, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации;
сельская территория (сельская местность) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки (поселки городского типа), входящие в состав городских округов, рабочие поселки (поселки городского типа) и городские округа с населением не более 20 тысяч человек, на территории которых более 30% граждан занимаются деятельностью, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года N 447 (далее - программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, передаваемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству в целях создания и развития семейных животноводческих ферм, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с программой.
Средства гранта на развитие семейной животноводческой фермы используются на:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, состав которой утверждается распоряжением губернатора области (далее - Комиссия).
5. С крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - победителями конкурсного отбора министерство в течение 10 рабочих дней со дня признания их победителями заключает соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23 декабря 2016 года N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), в которой должны быть предусмотрены следующие условия:
полномочия министерства в течение срока действия Соглашения на проведение проверки степени реализации плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы (бизнес-плана) и использования средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы с момента поступления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на счет крестьянского (фермерского) хозяйства;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию гранта на развитие семейной животноводческой фермы в течение не более 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использованию имущества, закупаемого за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по созданию не менее 3 новых постоянных рабочих мест;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта;
согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов области решения о наличии потребности в указанных средствах;
порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в случае образования не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах.
6. Министерство проводит в течение срока действия Соглашения проверку степени реализации бизнес-плана и целевого использования средств гранта с момента поступления гранта на счет получателя.
Министерство запрашивает у получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целевого использования средств гранта и выполнения показателей результативности.
7. Крестьянское (фермерское) хозяйство в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчеты:
о расходовании средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
об оценке расходования средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, развивающейся семейной животноводческой фермы за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы (в течение 5 лет с даты получения гранта) по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам - один раз в год.
К отчетам прилагаются копии документов, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающих целевое расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы в соответствии с утвержденным планом расходов. Перечень документов, необходимых для подтверждения использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы, утверждается приказом министерства.
8. Обязательным условием предоставления грантов является запрет приобретения получателями грантов за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящими Правилами).
9. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора выдается сертификат по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
10. Грант на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определяется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60% затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60% затрат. Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого крестьянскому (фермерскому) хозяйству, определяется Комиссией с учетом запланированных собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его плана расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений не должно превышать 300 голов основного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) - 300 голов.
11. План расходов утверждается Комиссией. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право внести изменения в план расходов, для чего направляет в Комиссию заявление о внесении изменений в план расходов не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока использования средств гранта с обоснованием необходимости утверждения предполагаемых изменений.
12. Министерство в течение 30 дней со дня заключения Соглашения осуществляет перечисление гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
Операции по зачислению и списанию средств грантов получателям отражаются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Операции по списанию средств по расходам получателей осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
13. Показателями результативности являются количество новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянским (фермерским) хозяйством (в единицах), и ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант (в процентах).
Конкретные показатели результативности и их значения устанавливаются в Соглашении министерством.
14. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, установленных настоящими Правилами и Соглашением в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
15. В случаях, предусмотренных соглашениями, не использованные в течение 24 месяцев остатки средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы подлежат возврату в областной бюджет.
16. В случае установления факта нарушений условий предоставления и использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, часть гранта на развитие семейной животноводческой фермы, использованная с нарушением, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:
Vвозврат = C x k,
где:
C - размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
k = 1 - m / n,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.
Требование о возврате средств гранта в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы, а также недостижения показателя результативности, установленного Соглашением.
18. Возврат средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы производится в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы добровольно их возврат осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение N 1
к Правилам
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
I. Общие положения
1.1. Организатором конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - конкурсный отбор) является министерство сельского хозяйства области.
1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - комиссия).
1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
