(с изменениями на 5 декабря 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2018 N 687)
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Определить Министерство экономики Республики Бурятия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия по заключению соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия.
2. Утвердить прилагаемые Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия, и его типовую форму.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А.ЦЫДЕНОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 11.10.2017 N 496
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СОЗДАВАЕМОЙ НА ТЕРРИТОРИИ МОНОПРОФИЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (МОНОГОРОДА) РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2018 N 687)
1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия (далее соответственно - Соглашение, территория опережающего развития).
2. Для заключения Соглашения зарегистрированное на территории опережающего развития юридическое лицо, имеющее намерение реализовать на территории опережающего развития новый инвестиционный проект и приобрести статус резидента территории опережающего развития (далее - Заявитель), отвечающее требованиям к резидентам территории опережающего развития и реализуемым ими инвестиционным проектам, установленным Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и постановлением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития, на территории которой данное юридическое лицо планирует осуществлять свою деятельность, подает в Министерство экономики Республики Бурятия (далее - Министерство экономики) заявку на заключение Соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
3. К Заявке Заявитель прилагает следующие документы:
а) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
б) бизнес-план инвестиционного проекта по форме, утвержденной совместным приказом от 03.07.2006 Министерства экономического развития и внешних связей Республики Бурятия N 124 и Министерства финансов Республики Бурятия N 58 "Об утверждении макета бизнес-плана";
в) основные показатели инвестиционного проекта по годам реализации по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
г) копии учредительных документов;
д) заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2018 N 687)
е) заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
ж) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
з) заверенную справку об отсутствии у Заявителя недоимки по налогам, сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
и) выписку из состава участников, подтверждающую отсутствие в составе учредителей Заявителя градообразующей организации монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Бурятия, на территории которого создается территория опережающего развития и реализуется инвестиционный проект Заявителя, либо ее подразделений и дочерних предприятий;
к) заявление в произвольной форме, подтверждающее, что в результате реализации инвестиционного проекта Заявителя не предусматривается исполнение контрактов, заключенных с градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями, и (или) получение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта Заявителя;
л) заявление в произвольной форме, подтверждающее, что реализация инвестиционного проекта Заявителя не предусматривает привлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентов общей численности работников.
4. В случае если документы, указанные в подпунктах "д", "е" и "з" пункта 3, не представлены заявителем, Министерство экономики запрашивает и получает посредством межведомственного запроса с использованием государственных автоматизированных информационных систем в соответствующих органах государственной власти документы, указанные в подпунктах "д", "е" и "з" пункта 3. Заявитель вправе представить документы, содержащие такие сведения, по собственной инициативе.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2018 N 687)
5. Заявка представляется на бумажном и электронном носителях в двух экземплярах. Заявка должна быть прошита в одну или несколько папок (томов), пронумерована и опечатана. Первыми должны быть подшиты Заявка и опись документов, входящих в состав Заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ. При представлении в составе Заявки нескольких папок (томов) указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.
6. Министерство экономики регистрирует Заявку с присвоением номера, указанием даты и времени приема. При этом на экземпляре описи документов, который остается у Заявителя, делается отметка о приеме заявки с указанием даты, времени и присвоенного заявке регистрационного номера.
7. Министерство экономики в течение 3 рабочих дней с даты регистрации Заявки рассматривает ее и принимает одно из следующих решений:
отклонить Заявку;
принять Заявку.
8. Решение об отклонении Заявки принимается в следующих случаях:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, или несоответствие Заявки установленной в приложении N 1 к настоящему Порядку форме;
2) отсутствие в границах территории опережающего социально-экономического развития имущества, которое соответствует условиям, указанным в Заявке, и может быть передано во владение и (или) пользование Заявителю;
3) отсутствие в границах территории опережающего социально-экономического развития свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в Заявке;
4) несоответствие деятельности, которую планирует осуществлять Заявитель, видам экономической деятельности, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона;
5) несоответствие предполагаемого объема капитальных вложений требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона;
6) несоответствие Заявки и бизнес-плана критериям, установленным законодательством;
7) возбуждение в отношении юридического лица производства по делу о несостоятельности (банкротстве) и (или) реорганизация или ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица недоимки по налогам, сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности Заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Данное положение не применяется в случае, если индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Заявки не принято.
9. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отклонении Заявки Министерство экономики уведомляет об этом Заявителя в письменном виде. Министерство экономики обязано указать в решении об отклонении Заявки мотивированные основания отклонения Заявки. Решение Министерства экономики об отклонении Заявки может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
10. В случае отклонения Заявки Заявитель вправе направить ее повторно после устранения замечаний, содержащихся в уведомлении Министерства экономики.
11. В случае принятия решения о приеме Заявки Министерство экономики в течение 1 рабочего дня с даты принятия такого решения:
а) уведомляет об этом Заявителя;
б) направляет Заявку в исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, к сфере деятельности которых относится вид экономической деятельности, которую планируется осуществлять в результате реализации инвестиционного проекта Заявителя, указанного в Заявке (далее - Министерства), в администрацию монопрофильного муниципального образования (далее - Администрация) и некоммерческую организацию "Фонд регионального развития Республики Бурятия" (далее - Фонд).
12. Министерства рассматривают Заявку и в течение 5 рабочих дней с даты поступления Заявки проводят анализ бизнес-плана инвестиционного проекта Заявителя в соответствии с Методикой оценки экономической, бюджетной, социальной и экологической эффективности инвестиционных проектов, установленной приложением N 5 к постановлению Правительства Республики Бурятия от 17.02.2010 N 52 "Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия и приведении в соответствие с Законом Республики Бурятия от 08.05.2009 N 868-IV "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Бурятия" отдельных нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия", на:
а) соответствие решаемых при реализации инвестиционного проекта задач задачам социально-экономического развития Республики Бурятия, а также приоритетам отраслевых стратегий развития (программ, концепций);
б) обоснованность представленных в Заявке сведений;
в) степень готовности инвестиционного проекта Заявителя;
г) наличие необходимой для реализации инвестиционного проекта Заявителя инфраструктуры, необходимых мощностей и земельных участков;