ПОРЯДОК
взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области при подготовке и рассмотрении предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства и принятии решений о реализации проекта государственно-частного партнерства
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 162, от 14.06.2023 N 264, от 07.12.2023 N 554-п)
1. Настоящий порядок определяет правила взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области при подготовке и рассмотрении предложений о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - предложение о ГЧП), принятии решений о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - проект ГЧП), организации конкурсных процедур для отбора частного партнера и заключении соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение о ГЧП).
2. В случае, если инициатором проекта ГЧП выступает орган исполнительной власти Калининградской области, который может осуществлять подготовку и рассмотрение предложений о реализации проекта ГЧП в зависимости от вида объекта соглашения о ГЧП согласно перечню, приведенному в приложении к настоящему порядку (далее - заинтересованный орган), заинтересованный орган разрабатывает и направляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее - уполномоченный орган) предложение о ГЧП (далее - предложение заинтересованного органа) для оценки эффективности проекта ГЧП и определения его сравнительного преимущества после принятия решения, указанного в пункте 13 настоящего порядка.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 14.06.2023 N 264)
2.1. Заинтересованный орган разрабатывает предложения о реализации проекта ГЧП самостоятельно либо путем осуществления закупок соответствующих товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг (работ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 162)
3. В случае, если разработка предложения о ГЧП обеспечена лицом, которое в соответствии с требованиями статьи 3 и части 8 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ) может быть частным партнером (далее - частный партнер), до направления частным партнером в Правительство Калининградской области предложения о ГЧП (далее - предложение частного партнера) между ним и заинтересованным органом при необходимости проводятся предварительные переговоры, связанные с разработкой предложения о ГЧП в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ, в порядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года N 864 "Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".
4. Предложение о ГЧП разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными частями 3 и 4 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 894 "Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества".
5. Поступившее в Правительство Калининградской области предложение частного партнера направляется в заинтересованный орган в соответствии с пунктом 3 Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1388 (далее - правила от 19 декабря 2015 года N 1388), в порядке, установленном главой 3 Регламента Правительства Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 24 июня 2011 года N 450 (далее - Регламент).
6. Заинтересованный орган рассматривает предложение частного партнера в порядке и в срок, установленные правилами от 19 декабря 2015 года N 1388.
7. Заинтересованный орган в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ при рассмотрении предложения частного партнера вправе запрашивать у него дополнительные материалы и документы, проводить переговоры, в том числе в форме совместных совещаний, с частным партнером в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года N 863 "Об утверждении порядка проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".
8. Заинтересованный орган направляет свое предложение или предложение частного партнера в течение 10 (десяти) календарных дней со дня его поступления, если оно соответствует требованиям, установленным частями 3-4 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ:
1) в Агентство по имуществу Калининградской области - для подготовки заключения о соблюдении требований земельного законодательства и возможности заключения соглашения о ГЧП в отношении имущества Калининградской области, являющегося объектом соглашения о ГЧП (далее - объект ГЧП);
2) в Министерство градостроительной политики Калининградской области - для подготовки заключения о соответствии проекта соглашения о ГЧП документам территориального планирования, документам градостроительного зонирования, о необходимости подготовки проекта внесения изменений в документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования и о соответствии планируемого размещения объекта ГЧП требованиям законодательства о градостроительной деятельности;