(с изменениями на 12 августа 2024 года)
(в ред. Законов Владимирской области от 05.12.2022 N 118-ОЗ, от 05.05.2023 N 62-ОЗ, от 12.08.2024 N 103-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 20 сентября 2017 года N 237
Настоящий Закон определяет порядок создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Владимирской области и осуществляют полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области составляют:
1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области (далее - областная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области (далее - муниципальные комиссии), в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1. Областная комиссия создается Правительством Владимирской области. Положение об областной комиссии, ее персональный состав утверждается Правительством Владимирской области.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2023 N 62-ОЗ)
2. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики), представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, депутаты Законодательного Собрания Владимирской области, Уполномоченный по правам ребенка во Владимирской области, представители общественных объединений, в том числе российского движения детей и молодежи, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.12.2022 N 118-ОЗ)
3. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности областной комиссии осуществляется исполнительным органом Владимирской области, уполномоченным в сфере организации и обеспечения деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2023 N 62-ОЗ)
1. Муниципальные комиссии формируются из руководителей (их заместителей) органов и учреждений системы профилактики, представителей иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, депутатов Советов народных депутатов муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, представителей общественных объединений, в том числе российского движения детей и молодежи, религиозных конфессий, действующих на территории муниципального образования, граждан, имеющих опыт работы с несовершеннолетними и (или) принимающих участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в ред. Законов Владимирской области от 05.12.2022 N 118-ОЗ, от 12.08.2024 N 103-ОЗ)
2. В состав муниципальной комиссий входят председатель, заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь и члены комиссии.
3. Положения о муниципальных комиссиях, их численный и персональный состав утверждаются муниципальными правовыми актами.
4. Расчетная численность работников муниципальных комиссий определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области.
1. Муниципальные комиссии направляют в областную комиссию отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном областной комиссией.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2023 N 62-ОЗ)
2. Областная комиссия ежегодно направляет Губернатору Владимирской области отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Владимирской области.
1. Муниципальные комиссии рассматривают материалы (дела), не связанные с делами об административных правонарушениях:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
2) по собственной инициативе;
3) по обращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики;
4) по приговорам, определениям или постановлениям судов;
5) по постановлениям областной комиссии, муниципальной комиссии, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, принятым в соответствии с федеральным законодательством;
6) по ходатайству работодателей;
7) по сообщению граждан.
2. Порядок рассмотрения материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, определяется Правительством Владимирской области.
(в ред. Закона Владимирской области от 05.05.2023 N 62-ОЗ)
1. Постановление муниципальной комиссии о результатах рассмотрения материала (дела), не связанного с делами об административных правонарушениях, выносится с учетом особенностей возраста, социального положения и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного им поступка. Постановление может предусматривать применение в отношении несовершеннолетнего следующих мер воздействия:
1) предупреждение;
2) наложение обязанности принести публичное (или в иной форме) извинение потерпевшему;
3) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) либо под наблюдение администрации или коллектива работников предприятия, организации или общественной организации, членом или работником которых он является, в целях обеспечения его надлежащего поведения.
2. Муниципальная комиссия извещает о вынесенном постановлении о применении к несовершеннолетнему мер воздействия, органы и учреждения, а также физических лиц, представивших материалы на рассмотрение муниципальной комиссии.
3. Постановление муниципальной комиссии о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей (законных представителей) действует до исправления несовершеннолетнего и может быть отменено муниципальной комиссией по ходатайству родителей (законных представителей), если несовершеннолетний поведением доказал свое исправление.
4. В случае необходимости муниципальная комиссия может предложить несовершеннолетнему пройти курс реабилитации, рекомендованный наркологом, психиатром, психологом и другими специалистами.
1. При рассмотрении дел (материалов), не относящихся к делам об административных правонарушениях, муниципальная комиссия в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетнего в качестве меры воздействия может применить предупреждение.
2. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего состава административного правонарушения, подведомственного муниципальной комиссии, комиссия возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренное законодательством об административных правонарушениях.
3. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей (законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственного муниципальной комиссии, или признаков состава преступления муниципальная комиссия направляет материалы (дела) в прокуратуру, органы внутренних дел для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.
Признать утратившими силу:
1) Закон Владимирской области от 11 июля 2014 года N 79-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" (Владимирские ведомости, 2014, 19 июля);
2) Закон Владимирской области от 5 мая 2015 года N 41-ОЗ "О внесении изменения в статью 7 Закона Владимирской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 5 мая, N 3300201505050003);
3) Закон Владимирской области от 5 октября 2015 года N 114-ОЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 9 Закона Владимирской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2015, 6 октября, N 3300201510060004);
4) Закон Владимирской области от 9 августа 2016 года N 101-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Владимирской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 9 августа, N 3300201608090001).
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
С.Ю.ОРЛОВА
Владимир
2 октября 2017 года
N 80-ОЗ