Подготовка и реализация подпрограммы обусловлены необходимостью обеспечения экономики Волгоградской области рабочей силой и улучшения демографической ситуации в регионе.
Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р.
Подпрограмма предоставляет соотечественникам, проживающим за рубежом, право и возможность переселения на территорию вселения, осознанного выбора места своего проживания и трудовой деятельности с учетом социально-экономического положения региона и перспектив его развития.
Волгоградская область входит в двадцатку субъектов Российской Федерации с наибольшей численностью населения, а областной центр Волгоград - в число 15 российских городов с численностью населения более 1 миллиона человек (1009 тыс. жителей на 01 января 2020 г.). Численность населения Волгоградской области имеет тенденцию к сокращению, наблюдается сокращение численности как городского, так и сельского населения. Сокращение численности обусловлено отрицательной динамикой естественного прироста населения (основными причинами снижения рождаемости в Волгоградской области являются вступление в репродуктивный возраст малочисленного поколения женщин, рожденных в 1990-е годы, откладывание рождения первого ребенка на более поздний период), а также миграционным оттоком населения.
В Волгоградской области, как и в целом по России, наблюдается устойчивый процесс депопуляции, с 1992 года отмечается сокращение численности населения региона.
Численность населения Волгоградской области по состоянию на 01 января 2020 г. составила 2491 тыс. человек и уменьшилась за январь - декабрь 2020 г. на 15,8 тыс. человек, или на 0,63 процента.
Демографическая ситуация в 2020 году по сравнению с 2019 годом характеризовалась снижением числа родившихся на 1431 человека, или на 6,8 процента (за 2020 год зарегистрировано 19663 родившихся, за 2019 год - 21094), увеличением числа умерших на 19,1 процента (за 2020 год зарегистрировано 39114 умерших, за 2019 год - 32852). Число умерших превысило число родившихся в 2 раза.
Миграционный прирост составил 3684 человека.
Общие итоги миграции и естественной убыли населения приведены в таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателя | Значение показателя по годам (человек) | ||||
2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Число прибывших | 57227 | 60391 | 68684 | 61404 | 59782 |
Число выбывших | 61680 | 66251 | 72451 | 66111 | 56098 |
Миграционная убыль (миграционный прирост) | -4453 | -5860 | -3767 | -4707 | 3684 |
Естественный прирост (естественная убыль) | -6238 | -8066 | -10 000 | -11758 | -19451 |
Динамика демографических показателей по Волгоградской области приведена в таблице 2.
Таблица 2
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя по годам | |||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Численность постоянного населения (среднегодовая) | тыс. человек | 2528,2 | 2514,4 | 2499,3 | 2482,7 |
2. | Темпы роста | процентов к предыдущему году | 99,5 | 99,5 | 99,4 | 99,3 |
3. | Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 человек населения | 10,0 | 9,4 | 8,4 | 7,9 |
4. | Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 человек населения | 13,1 | 13,3 | 13,1 | 15,9 |
5. | Коэффициент естественного прироста населения | на 1000 человек населения | -3,1 | -3,9 | -4,7 | -8,0 |
6. | Коэффициент миграционной убыли | на 1000 человек населения | -2,3 | -1,5 | -1,9 | 1,48 |
Согласно демографическому прогнозу численность населения в трудоспособном возрасте будет ежегодно снижаться. В ближайшей перспективе этот процесс будет нарастать и при улучшении экономической ситуации может вызвать дефицит рабочей силы на рынке труда.