(с изменениями на 20 мая 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423, от 11.09.2019 N 4840, от 20.05.2022 N 2121)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в целях соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (включая субсидии на осуществление капитальных вложений) в объекты муниципальной собственности в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, Администрация города Симферополя Республики Крым постановляет:
(в ред. Постановления Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423)
1. Утвердить Порядок формирования и реализации перечней капитальных вложений, капитального ремонта и реставрации объектов, а также принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (включая субсидии на осуществление капитальных вложений) в объекты муниципальной собственности в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым (Приложение).
2. Главным распорядителям бюджетных средств, структурным подразделениям Администрации города Симферополя Республики Крым, имеющим полномочия в данной сфере, в 15-дневный срок с момента опубликования данного постановления привести нормативные акты в соответствие с требованиями данного Порядка.
3. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 23.12.2016 N 3248 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, не включенные в муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, и Порядка проведения анализа эффективности использования средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, направляемых на капитальные вложения, не включенные в муниципальные программы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" признать утратившим силу с момента вступления в действие настоящего Порядка.
4. Действие настоящего Порядка не распространяется на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт дорог общего (необщего) пользования местного значения.
5. Управлению информационной политики аппарата администрации города (Шилко А.А.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте Администрации города Симферополя.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации города Круцюка С.П. и Скороходова К.Р.
Временно исполняющий полномочия главы администрации,
заместитель главы администрации -
руководитель аппарата администрации
города Симферополя
Г.В.АЛЕКСАНДРОВА
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕЧНЕЙ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕСТАВРАЦИИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ (ВКЛЮЧАЯ СУБСИДИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ) В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СИМФЕРОПОЛЬ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
(в ред. Постановлений Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423, от 11.09.2019 N 4840, от 20.05.2022 N 2121)
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78.2, 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и определяет механизмы:
1.1.1. Формирования и реализации перечней капитальных вложений, капитального ремонта и реставрации объектов в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым;
1.1.2. Принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым;
1.1.3. Осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым.
1.2. В соответствии со статьями 78.2, 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации решением о размере средств на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и о предоставлении субсидий муниципальным организациям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности является постановление Администрации города Симферополя Республики Крым "Об утверждении Перечня бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" на очередной год и плановый период.
1.3. Перечень бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Перечень капитальных вложений) представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений между главными распорядителями бюджетных средств, планируемых к финансированию в рамках решения Симферопольского городского совета о бюджете городского округа Симферополь на очередной финансовый год и плановый период, в том числе с учетом утвержденных муниципальных программ:
1.3.1. Перечень капитальных вложений состоит из программной и непрограммной частей;
1.3.2. Программная часть Перечня капитальных вложений включает в себя сведения об объектах строительства и реконструкции муниципальной собственности и (или) о приобретении недвижимого имущества муниципальной собственности, бюджетные ассигнования на которые предоставляются в рамках реализации мероприятий муниципальных программ;
1.3.3. Непрограммная часть включает в себя сведения об объектах строительства, реконструкции муниципальной собственности и (или) о приобретении недвижимого имущества в муниципальную собственность, финансирование которых осуществляется в рамках реализации непрограммных капитальных расходов.
(пп. 1.3.3 в ред. Постановления Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423)
1.4. Подготовка постановления Администрации города Симферополя Республики Крым "Об утверждении Перечня бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" осуществляется МКУ Департамент капитального строительства администрации города Симферополя на основании предложений разработчиков муниципальных программ исходя из норм, установленных разделом 2 настоящего постановления.
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423)
1.5. Средства бюджета городского округа Симферополь Республики Крым (далее - бюджет городского округа), предусматриваемые на реализацию Перечня капитальных вложений, направляются на инвестиционные проекты по строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.
1.6. Средства бюджета городского округа, предусматриваемые на реализацию капитального ремонта и реставрации объектов в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым, утверждаются в сводном Перечне капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности исходя из норм, установленных разделом 2 настоящего постановления:
1.6.1. Перечень капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности представляет собой документ, устанавливающий пообъектное распределение бюджетных ассигнований, планируемых к финансированию в рамках решения о бюджете городского округа Симферополь на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходов на капитальный ремонт, реставрацию, между главными распорядителями средств;
1.6.2. Перечень капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности состоит из программной и непрограммной частей;
1.6.3. Перечень капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности содержит: список (перечень) объектов капитального ремонта объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, а также список (перечень) объектов капитального ремонта объектов муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым и федерального бюджета;
1.6.4. Подготовка и утверждение сводного Перечня капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности в форме постановления Администрации города Симферополя осуществляется МКУ Департамент капитального строительства администрации города Симферополя.
(в ред. Постановления Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423)
1.7. При осуществлении капитальных вложений на объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества не допускается:
1.7.1. Предоставление субсидий муниципальным организациям в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
1.7.2. Предоставление бюджетных инвестиций для финансирования объектов, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
1.8. Объем предоставляемых бюджетных ассигнований главным распорядителям средств бюджета городского округа и субсидий муниципальным организациям из бюджета городского округа должен соответствовать размеру средств, предусмотренному на соответствующие цели Перечнем бюджетных инвестиций и Перечнем капитального ремонта и реставрации в объекты муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
1.9. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества муниципальной собственности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих муниципальных организаций, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны городского округа Симферополь.
1.10. Осуществление за счет субсидий муниципальным организациям капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности влечет:
1.10.1. Увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных автономных и бюджетных учреждений;
1.10.2. Увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
(в ред. Постановления Администрации г. Симферополя от 06.11.2018 N 5423)
2.1. Перечни капитальных вложений, капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности ежегодно формируются на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Формирование перечней капитальных вложений, капитального ремонта и реставрации осуществляется МКУ Департамент капитального строительства администрации города Симферополя (далее - Департамент) на основании предложений структурных подразделений Администрации города (разработчиков муниципальных программ), предусматривающих пообъектное распределение размера ассигнований по форме, устанавливаемой Департаментом, с учетом требований пункта 2.11 настоящего Порядка.
2.3. Ответственные исполнители муниципальных программ в срок до 20 июля текущего года представляют в Департамент предложения для включения в проект перечней капитальных вложений, капитального ремонта и реставрации объектов муниципальной собственности на очередной год и плановый период исходя из:
2.3.1. Необходимости выполнения указов, поручений Президента Российской Федерации, Главы Республики Крым и главы администрации города Симферополя;
2.3.2. Достижения результатов реализации программы социально-экономического развития муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, других муниципальных программ;
2.3.3. Необходимости включения объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, длительность производственного цикла выполнения работ по которым превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года и (или) по которым заключены долгосрочные контракты;
2.3.4. Необходимости включения объектов капитального строительства (капитального ремонта, реставрации), по которым обязательства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующих финансовых лет, остались невыполненными, в случае, если источником финансирования указанных расходов были определены средства бюджета городского округа Симферополь;