АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2017 года N 202-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 29.02.2016 N 80-РК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 29.02.2016 N 80-рк "Об утверждении Порядка ранжирования автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Тюмени от 22.08.2016 N 284-рк) следующие изменения:
приложение к распоряжению изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
приложения 1, 2, 3, 4, 5 к Порядку ранжирования автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени изложить в редакции согласно приложениям 2, 3, 4, 5, 6 к настоящему распоряжению соответственно.
2. Установить, что до утверждения программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа город Тюмень, мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети (далее - объекты) включаются в планы-графики реализации муниципальных программ на очередной финансовый год, исходя из одного или совокупности нескольких критериев:
а) предлагаемый к реализации объект включен в региональные программы Тюменской области по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры и / или финансирование работ на нем осуществляется за счет средств бюджета Тюменской области;
б) предлагаемый к реализации объект обеспечит транспортную и пешеходную доступность к планируемым к созданию, создаваемым либо созданным объектам социальной сферы;
в) предлагаемый к реализации объект (автомобильная дорога) примыкает к мостам, путепроводам, которые введены либо планируются к вводу в эксплуатацию по результатам строительства или реконструкции;
г) предлагаемый к реализации объект обеспечит транспортную доступность к объектам, создаваемым либо созданным в результате реализации инвестиционных проектов;
д) предлагаемый к реализации объект обеспечит транспортную и пешеходную доступность территории с максимальным значением введенной или планируемой к вводу жилой площади в многоквартирных или индивидуальных жилых домах;
е) предлагаемый к реализации объект увеличит пропускную способность и будет способствовать снижению заторовых явлений на улично-дорожной сети;
ж) предлагаемый к реализации объект обеспечит транспортную и пешеходную доступность территории, застраиваемой в рамках заключенного договора о развитии застроенной территории.
3. Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени в срок до 01.10.2017 обеспечить внесение изменений в постановление Администрации города Тюмени от 09.09.2010 N 99-пк "Об утверждении Положения о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени" в части наделения территориальных органов Администрации города Тюмени полномочиями по проведению оценки технического состояния в отношении автомобильных дорог местного значения города Тюмени, подведомственных им в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 02.07.2009 N 49-пк "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, территориальных органов Администрации города Тюмени.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 28.08.2017 N 202-рк
ПОРЯДОК РАНЖИРОВАНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ, ОБЪЕКТОВ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 N 39-пк "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Тюмени, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 N 64-пк" и определяет порядок ранжирования автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени (далее - автомобильные дороги), объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени, для включения их в проекты планов-графиков реализации муниципальных программ на очередной финансовый год, а также по проверке эффективности использования направляемых на капитальный ремонт средств бюджета города Тюмени.
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
автомобильные дороги до садоводческих обществ - автомобильные дороги, обеспечивающие подъезд до садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории города Тюмени, указанные в муниципальном правовом акте, утверждающем перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, объектов улично-дорожной сети, расположенных на территории города Тюмени (далее - МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС);
объекты улично-дорожной сети - объекты улично-дорожной сети, расположенные на территории города Тюмени, указанные в МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС;
отдельные элементы - наружное освещение, тротуары.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.3. В рамках разграничения полномочий в сфере дорожной деятельности департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее - Уполномоченный орган) организует выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, за исключением случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.4. В рамках разграничения полномочий в сфере дорожной деятельности территориальные органы Администрации города Тюмени (далее - территориальные органы) осуществляют в отношении автомобильных дорог, подведомственных им в соответствии с МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС, финансовый контроль и формирование расходов бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период на:
строительство элементов обустройства автомобильных дорог, в том числе с устройством фундаментов: открытых стоянок (парковок) транспортных средств, тротуаров;
капитальный ремонт автомобильных дорог в части устройства недостающих элементов системы водоотвода (в том числе новых водопропускных труб, дренажей, прикромочных и телескопических лотков, водоотводных канав, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, ливневой канализации и других элементов), недостающих туалетов, недостающих пешеходных и велосипедных дорожек без дополнительного землеотвода.
В рамках разграничения полномочий в сфере дорожной деятельности муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика по благоустройству соответствующего административного округа" (далее - МКУ) осуществляют в отношении автомобильных дорог, подведомственных территориальным органам в соответствии с МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС:
строительство элементов обустройства автомобильных дорог, в том числе с устройством фундаментов: открытых стоянок (парковок) транспортных средств, тротуаров;
капитальный ремонт автомобильных дорог в части устройства недостающих элементов системы водоотвода (в том числе новых водопропускных труб, дренажей, прикромочных и телескопических лотков, водоотводных канав, быстротоков, водобойных колодцев, перепадов, ливневой канализации и других элементов), недостающих туалетов, недостающих пешеходных и велосипедных дорожек без дополнительного землеотвода.
В случае, если планами-графиками реализации муниципальных программ на очередной финансовый год предусмотрено мероприятие по реконструкции автомобильной дороги, подведомственной территориальным органам Администрации города Тюмени в соответствии с МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС, либо проведению капитального ремонта автомобильной дороги, подведомственной территориальным органам Администрации города Тюмени в соответствии с МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС, предусматривающее выполнение работ, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, а также иных работ, предусмотренных разделом II Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402, положения настоящего пункта не применяются.
1.5. Капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети осуществляют территориальные органы в соответствии с подведомственностью объектов улично-дорожной сети, определенной МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС, в части финансового контроля и формирования расходов бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.
Организацию выполнения работ, приемку и оценку качества работ по капитальному ремонту объектов улично-дорожной сети осуществляют МКУ в соответствии с подведомственностью объектов улично-дорожной сети, определенной МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС.
1.6. Мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети включаются в планы-графики реализации муниципальных программ на очередной финансовый год, подготавливаемых Уполномоченным органом, в соответствии с перечнем мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа город Тюмень, утвержденной муниципальным правовым актом города Тюмени.
1.7. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети включаются в планы-графики реализации муниципальных программ на очередной финансовый год, подготавливаемых Уполномоченным органом, в соответствии с ранжированием автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети. Ранжирование автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети осуществляется посредством формирования и ведения Реестра потребности в работах по капитальному ремонту автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети (далее - Реестр потребности).
Реестр потребности представляет собой информационную систему, которая включает в себя информацию, указанную в приложении 1 к настоящему Порядку. Оператором Реестра потребности является Уполномоченный орган.
Реестр потребности состоит из следующих разделов:
I. Акты оценки автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети.
II. Капитальный ремонт автомобильных дорог группы "А" и "Б".
III. Капитальный ремонт автомобильных дорог группы "В".
IV. Капитальный ремонт автомобильных дорог до садоводческих обществ.
V. Капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети.
VI. Устройство отдельных элементов на автомобильной дороге, объекте улично-дорожной сети (наружное освещение).
VII. Устройство отдельных элементов на автомобильной дороге, объекте улично-дорожной сети (тротуары).
VIII. Автомобильные дороги, автомобильные дороги до садоводческих обществ, объекты улично-дорожной сети, в отношении которых осуществляется подготовка проектной документации.
Разделы II - VII, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, подразделяются на подразделы автомобильные дороги, автомобильные дороги до садоводческих обществ, объекты улично-дорожной сети, автомобильные дороги, объекты улично-дорожной сети, на которых необходимо устройство отдельных элементов, в отношении которых подготовлена проектная документация по капитальному ремонту и в отношении которых проектная документация по капитальному ремонту не подготовлена.
1.8. Ранжирование автомобильных дорог осуществляется на основании оценки технического состояния автомобильных дорог, осуществляемой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, регулирующим порядок содержания и ремонта автомобильных дорог, по результатам которой составляется акт обследования автомобильной дороги по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.
Ранжирование автомобильных дорог осуществляется в году, следующим за годом проведения оценки технического состояния автомобильных дорог.
Ранжирование объектов улично-дорожной сети осуществляется на основании инструментально-визуального обследования объектов улично-дорожной сети, осуществляемого в соответствии с подведомственностью объектов улично-дорожной сети, определенной МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС, МКУ с периодичностью один раз в три года в срок с 15 апреля до 15 октября третьего года.
Ранжирование объектов улично-дорожной сети осуществляется один раз в три года, в году, следующим за годом проведения обследования объектов улично-дорожной сети.
По результатам обследования объектов улично-дорожной сети МКУ составляют Акт обследования объектов улично-дорожной сети по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.
МКУ направляют Акты обследования объектов улично-дорожной сети в территориальные органы Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
1.9. Блок-схема порядка ранжирования автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.
2. Ранжирование автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети для проведения капитального ремонта
2.1. Уполномоченный орган в срок до 1 мая года, следующего за годом проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, осуществляет заполнение раздела I Реестра потребности в части автомобильных дорог, подведомственных ему в соответствии с МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС и отношении которых необходимо проведение капитального ремонта.
Территориальные органы в срок до 1 мая года, следующего за годом проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, осуществляет заполнение раздела I Реестра потребности в части автомобильных дорог, подведомственным им в соответствии с МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС и в отношении которых необходимо проведение капитального ремонта.
Территориальные органы в срок до 1 мая года, следующего за годом проведения обследования объектов улично-дорожной сети, осуществляют заполнение раздела I Реестра потребности в части объектов улично-дорожной сети в соответствии с подведомственностью объектов улично-дорожной сети, определенной МПА о перечне автомобильных дорог, объектов УДС, в отношении которых необходимо проведение капитального ремонта.
2.2. Проверка эффективности использования направляемых на капитальный ремонт средств бюджета города Тюмени осуществляется посредством реализации абзаца второго настоящего пункта.
Ранжирование автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети для включения в проекты планов-графиков реализации муниципальных программ на очередной финансовый год осуществляется Реестром потребности в автоматическом режиме в срок не позднее 5 мая текущего года исходя из критериев, указанных в приложении 5 к настоящему Порядку.
Ранжирование проводится отдельно по автомобильным дорогам, автомобильным дорогам до садоводческих обществ и объектам улично-дорожной сети.
Ранжирование автомобильных дорог групп "А", "Б" производится отдельно от автомобильных дорог группы "В".
Ранжирование автомобильных дорог до садоводческих обществ производится отдельно от автомобильных дорог группы "А", "Б", "В".
В случае, если по итогам оценки технического состояния автомобильной дороги выявлено отсутствие отдельных элементов в ее составе и при этом в отношении данной дороги не требуется проведение капитального ремонта в отношении других конструктивных элементов, указанная дорога ранжируется отдельно от автомобильных дорог групп "А", "Б", автомобильных дорог группы "В" и автомобильных дорог до садоводческих обществ.
В случае, если по итогам инструментально-визуального обследования объекта улично-дорожной сети выявлено отсутствие отдельных элементов в его составе и при этом в отношении данного объекта не требуется проведение капитального ремонта в отношении других его конструктивных элементов, указанный объект ранжируется отдельно от объектов улично-дорожной сети совместно с автомобильными дорогами, указанными в абзаце пятом настоящего пункта.
Автомобильные дороги, объекты улично-дорожной сети, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, ранжируются раздельно по автомобильным дорогам, объектам улично-дорожной сети, на которых отсутствуют отдельные элементы (наружное освещение), и по автомобильным дорогам, объектам улично-дорожной сети, на которых отсутствуют отдельные элементы (тротуары).
Ранжирование осуществляется раздельно по автомобильным дорогам, автомобильным дорогам до садоводческих обществ, автомобильным дорогам, объектам улично-дорожной сети, на которых необходимо устройство отдельных элементов, и объектам улично-дорожной сети, в отношении которых подготовлена проектная документация по капитальному ремонту и в отношении которых проектная документация по капитальному ремонту не подготовлена.
Ранжирование автомобильных дорог, автомобильных дорог до садоводческих обществ, автомобильных дорог, объектов улично-дорожной сети, на которых необходимо устройство отдельных элементов, и объектов улично-дорожной сети осуществляется исходя из суммарного количества баллов, присвоенных автомобильной дороге, объекту улично-дорожной сети в результате ее оценки по соответствующим критериям, указанным в приложении 5 к настоящему Порядку.
