ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2017 года N 359
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.05.2018 N 223)
В соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2016 года N 1145/16 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок проведения аукциона на понижение цены по определению тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Республики Марий Эл.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 августа 2017 года N 359
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПОНИЖЕНИЕ ЦЕНЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ТАРИФОВ НА ПЕРЕМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.05.2018 N 223)
I. Общие сведения об аукционе
1. Настоящий Порядок определяет правила организации и проведения аукциона на понижение цены в целях установления тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Марий Эл (далее - Порядок).
2. Аукцион на понижение цены по определению тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Республики Марий Эл проводится путем снижения начальной максимальной цены предмета аукциона (базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, определенных органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) на "шаг аукциона", указанный в аукционной документации (далее - аукцион).
3. Аукцион является открытым по составу участников.
4. Предметом аукциона являются тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Марий Эл.
5. Организатором аукциона является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство, организатор аукциона).
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.05.2018 N 223)
6. Аукционная документация разрабатывается и утверждается организатором аукциона.
7. Сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, должны соответствовать сведениям, указанным в документации об аукционе.
8. Аукционная документация и (или) извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Министерства в течение двух рабочих дней со дня их утверждения.
9. Организатор аукциона принимает решение о создании аукционной комиссии для проведения аукциона (далее - комиссия).
10. В состав комиссии включаются сотрудники Министерства и представители органа исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченного в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Количество членов комиссии должно быть не менее 5 человек.
11. Комиссия правомочна принимать решение при наличии 2/3 состава комиссии.
12. Все члены комиссии при принятии решений имеют право голоса и обладают равными полномочиями.
13. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии (в случае его отсутствия - заместителя председателя комиссии) является решающим.
14. Членом комиссии не может быть лицо, лично (прямо или косвенно) заинтересованное в результате аукциона, а также лицо, которое:
является близким родственником участника аукциона или его представителя;
находится или ранее находилось в служебной или иной зависимости от участника аукциона или его представителя.
15. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор аукциона обязан незамедлительно заменить их иными лицами.
16. Замена члена комиссии допускается только по решению организатора аукциона.
17. Комиссией осуществляются принятие и рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона, подготовка и ведение аукциона, а также оформление необходимой документации по процедуре аукциона.
18. В процессе проведения аукциона допускается ведение аудио- и видеозаписи.
II. Требования к заявителям и условия их допуска к участию в аукционе
19. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять услуги по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств на территории Республики Марий Эл (далее - заявитель).
20. Участником аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и допущенные к участию в аукционе комиссией (далее - участник).
21. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:
заявитель не находится в процессе ликвидации или реорганизации в форме выделения или разделения;
деятельность заявителя не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в аукционе;
отсутствует решение арбитражного суда о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
на имущество заявителя не наложен арест;
заявитель владеет на любом законном основании автомобильной стоянкой и (или) эвакуатором.
22. Заявитель не может быть допущен комиссией к участию в аукционе в случаях:
несоответствия требованиям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка;
несоответствия заявки на участие в аукционе установленной форме, которая является неотъемлемой частью аукционной документации;
непредставления, неполного представления документов к заявке на участие в аукционе, предусмотренных аукционной документацией, или предоставления документов, содержащих недостоверную информацию.
23. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, не допускается.
24. В случае установления факта предоставления заявителем недостоверных сведений комиссия обязана отстранить такого заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения. Протокол об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе подлежит размещению на официальном сайте Министерства в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные факты предоставления недостоверных сведений.
25. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия формирует список участников, имеющих право принять участие в аукционе.
III. Размещение на официальном сайте Министерства, внесение изменений в аукционную документацию и (или) извещение о проведении аукциона, разъяснение аукционной документации
26. Извещение о проведении аукциона и аукционная документация размещаются на официальном сайте Министерства не позднее чем за 30 календарных дней до даты рассмотрения заявок на участие в аукционе, поступивших от заявителей.
27. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения:
организатор аукциона (наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, место подачи заявок, ответственное должностное лицо, номер контактного телефона);
форма проведения аукциона;
порядок проведения аукциона, в том числе оформления участия в аукционе и определения лица, выигравшего аукцион;
предмет аукциона;
начальная максимальная цена предмета аукциона;
дата начала и дата окончания приема заявок;
дата начала и дата окончания рассмотрения заявок;
дата размещения списка участников аукциона и (или) их представителей;
место, дата и время проведения аукциона.
28. Министерство вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию и (или) извещение о проведении аукциона. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона осуществляется Министерством не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
29. Министерство размещает изменения в аукционную документацию и (или) извещение о проведении аукциона на официальном сайте Министерства в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения и в течение трех рабочих дней письменно информирует всех заявителей, подавших заявки на участие в аукционе. При этом срок подачи заявки на участие в аукционе продлевается так, чтобы с даты размещения вышеуказанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе составлял не менее чем 15 календарных дней.
30. Министерство вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три календарных дня до наступления даты его проведения.
31. Заявитель вправе направить в Министерство запрос (обращение) о разъяснении положений аукционной документации в письменной форме или в форме электронного документа. Запрос должен содержать:
наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, в который направляется обращение;
для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридических лиц - наименование организации;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
32. Заявитель в запросе излагает суть вопроса или предложения, ставит подпись и дату, при необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к запросу документы и (или) материалы.
33. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса Министерство направляет разъяснения положений аукционной документации, если указанный запрос поступил в Министерство не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Запрос, поступивший в Министерство позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, рассмотрению не подлежит.
IV. Порядок проведения аукциона
34. В аукционе могут принимать участие только участники аукциона и (или) их представители.
35. Организатор аукциона выполняет следующие функции:
определяет место, дату и время проведения аукциона;
организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона на официальном сайте Министерства;
дает разъяснения относительно подлежащих представлению документов;
обеспечивает хранение зарегистрированных заявок на участие в аукционе и прилагаемых к ним документов.
36. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона.
37. Заявитель подает заявку на участие в аукционе в письменной форме.
38. Заявитель, подавший заявку на участие в аукционе, вправе ее отозвать в любое время путем представления в Министерство письменного заявления об отзыве данной заявки на участие в аукционе.
39. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного объекта (лота) аукциона. В случае установления факта приема/подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные (принятые) ранее заявки на участие в аукционе не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, принятые в отношении данного объекта (лота) аукциона, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
40. Аукцион на понижение цены по определению тарифа на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Республики Марий Эл и аукцион на понижение цены по определению тарифа на хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке на территории Республики Марий Эл проводятся разными лотами.
41. Порядок проведения аукциона указывается в аукционной документации.
42. Аукцион проводится Министерством в присутствии членов комиссии и участников аукциона (их представителей).
