ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2017 года N 414
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МОРСКИХ СУДОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 01.06.2021 N 209, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 03.06.2021).
____________________________________________________________________
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МОРСКИХ СУДОВ
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 6 августа 2013 года N 426, и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта (далее - Субъекты) на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов (далее - Субсидия), а также категории Субъектов, критерии их отбора, порядок возврата Субсидии.
2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, произведенных по начисленным и уплаченным процентам в текущем году и двух предшествующих годах году получения Субсидии, по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов.
3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Сахалинской области на соответствующий год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).
4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор), заключенного министерством с Субъектом, соответствующим категории Субъектов и прошедшим отбор по определенным настоящим Порядком критериям (далее - получатель Субсидии). Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Сахалинской области.
5. Получатель Субсидии определяется министерством на основании решения комиссии, которое оформляется протоколом заседания комиссии министерства (далее - комиссия).
6. К категории получателей Субсидии относятся Субъекты, осуществляющие перевозку грузов на линейных направлениях в Сахалинскую область, согласованных Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот) для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и заключившие с российской кредитной организацией договор о предоставлении кредита на приобретение морского судна (судов) (далее - кредитный договор).
Требование к судну, приобретенному в рамках кредитного договора:
- оформленное надлежащим образом право собственности Субъекта;
- судно осуществляет плавание под Государственным флагом Российской Федерации;
- порт приписки судна находится в границах Сахалинской области.
7. В отборе на получение Субсидии участвуют Субъекты, соответствующие следующим критериям:
7.1. зарегистрированные на территории Сахалинской области и осуществляющие свою основную экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по виду деятельности - деятельность морского грузового транспорта;
7.2. выплачивающие минимальную заработную плату работникам Субъекта не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год;
7.3. не имеющие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
7.4. имеющие показатели результативности деятельности за год, предшествующий году получения Субсидии, соответствующие одному из следующих показателей:
- обеспечение сохранения или прироста суммы выручки;
- обеспечение сохранения или прироста среднемесячной заработной платы на одного работающего;
7.5. соответствующие требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора:
- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Для рассмотрения на соответствие категории получателей Субсидии и критериям отбора Субъект представляет в министерство следующие документы:
8.1. заявление на участие в отборе и предоставление Субсидии из областного бюджета по форме N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением к нему расчетов размера Субсидии по форме N 2 к настоящему Порядку (если кредит использовался одновременно на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и иные цели, то расчет Субсидии производится в соответствии с удельным весом кредитных ресурсов, использованных на цели, предусмотренные настоящим Порядком);
8.2. заверенные Субъектом копии кредитного договора и дополнительных соглашений к нему;
8.3. расчет процентов, начисленных и уплаченных Субъектом за период, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, заверенный кредитной организацией, по форме N 3 к настоящему Порядку;
8.4. копию подтверждения Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) о регистрации морской судоходной линии с портами захода в Сахалинской области;
8.5. документы, подтверждающие требования к морскому судну (судам) и целевое использование кредита:
- справку кредитной организации, подтверждающую получение кредита на цели, определенные пунктом 2 настоящего Порядка, по форме N 4 к настоящему Порядку;
- свидетельство о праве собственности на судно;
- действующее классификационное свидетельство Российского морского регистра судоходства;
- свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
8.6. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, полученную в налоговых органах (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе);
8.7. справку, подписанную руководителем Субъекта и главным бухгалтером, подтверждающую соответствие Субъекта требованиям, определенным в пункте 7.5 настоящего Порядка;
8.8. справку Субъекта о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам за последний отчетный квартал, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, заверенную дополнительно главным бухгалтером Субъекта (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе);
8.9. сведения о показателях результативности деятельности Субъекта в соответствии с формой N 5 к настоящему Порядку с приложением копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за год, предшествующий году предоставления субсидии.
Документы, указанные в подпунктах 8.1 - 8.5, 8.7 - 8.9 пункта 8 настоящего Порядка, предоставляются Субъектами в министерство в обязательном порядке, документы, указанные в подпункте 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, Субъекты вправе представить по собственной инициативе.
В случае если документы, указанные в подпункте 8.6 пункта 8 настоящего Порядка, не представлены, министерство в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявления запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у государственных органов в установленном законодательством порядке.
9. Документы для участия в отборе представляются в подлиннике, подписанном руководителем или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускается представление документов частями.
10. Извещение о дате приема документов для участия в отборе публикуется на официальном сайте министерства.
Прием документов для участия в отборе после установленной даты не допускается.
Министерство вправе:
- изменить дату приема документов для участия в отборе при условии публикации соответствующего извещения на официальном сайте министерства;
- отменить отбор, а также назначить новый отбор не позднее даты начала рассмотрения комиссией документов для участия в отборе.
11. Рассмотрение документов для участия в отборе производится комиссией.
Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления заявления в министерство в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.
Решение комиссии о соответствии или несоответствии Субъектов категории и критериям, установленным настоящим Порядком, о предельном размере Субсидии для каждого Субъекта, о заключении Договора либо отказе в заключении Договора оформляется протоколом, который является основанием для принятия министерством решения о предоставлении Субсидии Субъекту. О результатах отбора Субъект уведомляется в течение 5 дней со дня принятия решения комиссией.
Приоритетное право на получение Субсидии Субъектами, соответствующими категории и критериям отбора, определяется в соответствии с очередностью поданных Субъектами документов для участия в отборе, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на текущий год.
Общий срок для рассмотрения комиссией документов для участия в отборе не может превышать одного месяца с даты приема указанных документов.
12. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в заключении Договора являются:
12.1. несоответствие заявителя категории Субъектов, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) критериям отбора, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;
12.2. предоставление документов, ненадлежаще оформленных либо не в полном объеме, недостоверность представленной получателем Субсидии информации;
12.3. недостаточность средств Субсидии.
13. Результаты проведения отбора на получение Субсидии, решение о заключении Договора утверждаются распоряжением министерства, и в течение 10 рабочих дней с Субъектом заключается Договор.
14. Субсидия предоставляется при условии согласия получателя Субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии. Указанное условие включается в Договор.
15. Субсидия рассчитывается как произведение 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день оплаты процентов, остатка основного долга, количества дней между двумя платежами, разделенное на количество дней в году.
В случае если процентная ставка за пользование кредитными ресурсами ниже ставки, применяемой в соответствии с первым абзацем настоящего пункта, Субсидия исчисляется из расчета процентной ставки, указанной в кредитном договоре.
В случае если кредитный договор заключен в иностранной валюте, Субсидия рассчитывается в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
К расчету Субсидии принимается период, определенный пунктом 2 настоящего Порядка, за исключением периода, за который были ранее возмещены начисленные и уплаченные проценты по кредитным договорам за счет Субсидии.
В случае если по кредитным договорам предоставлялась Субсидия за период, определенный пунктом 2 настоящего Порядка, получатель Субсидии представляет в министерство акт сверки с указанием расчетной и предоставленной суммы Субсидии.
16. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Договоре, на основании заявки получателя Субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента ее получения.
17. Размер Субсидии, предоставляемой Субъекту, не должен превышать фактически уплаченных процентов по кредитам.