ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2016 года N 390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МОРСКИХ СУДОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2017 года на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 01.09.2017 N 414.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 24.10.2016 N 528)
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 6 Закона Сахалинской области от 25.12.2015 N 124-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидии из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ УСЛУГ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ МОРСКИХ СУДОВ
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 24.10.2016 N 528)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 6 августа 2013 года N 426, и устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта (далее - Субъекты) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов (далее - Субсидия), а также категории Субъектов, критерии их отбора, порядок возврата Субсидии.
2. Субсидия предоставляется в 2016 году на возмещение части затрат, произведенных по начисленным и уплаченным процентам в году, предшествующему году получения Субсидии, по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение морских судов.
3. Субсидия предоставляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на основании договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с Субъектом, соответствующим категории Субъектов, имеющих право на получение Субсидии, а также прошедшим отбор по определенным настоящим Порядком критериям (далее - получатель Субсидии).
4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области (далее - министерство).
5. Получатель Субсидии определяется министерством на основании решения комиссии, которое оформляется протоколом заседания комиссии министерства (далее - комиссия).
6. Министерство утверждает правовым актом состав комиссии, форму Договора, который публикуется на официальном сайте министерства: http://mintrans.admsakhalin.ru/.
7. К категории получателей Субсидии относятся Субъекты, осуществляющие перевозку грузов на линейных направлениях в Сахалинскую область, согласованных Федеральным агентством морского и речного транспорта (Росморречфлот) для обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и заключившие с российской кредитной организацией договор о предоставлении кредита на приобретение морского судна (судов) (далее - кредитный договор).
Требование к судну, приобретенному в рамках кредитного договора:
- оформленное надлежащим образом право собственности Субъекта;
- судно осуществляет плавание под Государственным флагом Российской Федерации;
- порт приписки судна находится в границах Сахалинской области.
8. Право на получение субсидии предоставляется Субъектам, соответствующим следующим критериям:
8.1. зарегистрированным на территории Сахалинской области и осуществляющие свою основную экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по виду деятельности - деятельность морского грузового транспорта;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 24.10.2016 N 528)
8.2. в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры банкротства и ликвидации, деятельность которых не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда;
8.3. выплачивающим минимальную заработную плату работникам Субъекта не ниже размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год;
8.4. не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы;
8.5. имеющим показатели результативности деятельности за 2015 год, соответствующие одному из следующих показателей:
- обеспечение сохранения или прироста суммы выручки;
- обеспечение сохранения или прироста среднемесячной заработной платы на одного работающего;
8.6. не являющимся заявителем или получателем субсидии по иным направлениям государственной поддержки, осуществляемой за счет средств областного бюджета Сахалинской области (местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области) по одному и тому же кредитному договору и совпадающей по форме, виду, срокам, направлениям использования.
9. Для рассмотрения на соответствие категории получателей Субсидии и критериям отбора Субъект представляет в министерство следующие документы:
9.1. заявление на участие в отборе и предоставление Субсидии из областного бюджета по форме N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением к нему расчетов размера Субсидии по форме N 2 к настоящему Порядку (если кредит использовался одновременно на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и иные цели, то расчет Субсидии производится в соответствии с удельным весом кредитных ресурсов, использованных на цели, предусмотренные настоящим Порядком);
9.2. заверенные Субъектом копии кредитного договора и дополнительных соглашений к нему;
9.3. расчет процентов, начисленных и уплаченных Субъектом за период, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, заверенный кредитной организацией, по форме N 3 к настоящему Порядку;
9.4. копию подтверждения Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) о регистрации морской судоходной линии с портами захода в Сахалинской области;
9.5. документы, подтверждающие требования к морскому судну (судам) и целевое использование кредита:
- справку кредитной организации, подтверждающую получение кредита на цели, определенные пунктом 2 настоящего Порядка, по форме N 4 к настоящему Порядку;
- свидетельство о праве собственности на судно;
- действующее классификационное свидетельство Российского морского регистра судоходства;
- свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
9.6. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, полученную в налоговых органах (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе);
9.7. справку, подписанную руководителем Субъекта и главным бухгалтером, подтверждающую, что Субъект не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации возмещение части затрат на уплату процентов по субсидируемым в соответствии с настоящим Порядком кредитным договорам;
9.8. справку Субъекта, подтверждающую отсутствие в установленном порядке принятых решений о ликвидации, о несостоятельности (банкротстве), о неприостановлении деятельности в рамках административного производства или по решению суда;
9.9. справку Субъекта о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам за последний отчетный квартал, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате, заверенную дополнительно главным бухгалтером Субъекта (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на участие в отборе);
9.10. сведения о показателях результативности деятельности Субъекта в соответствии с формой N 5 к настоящему Порядку с приложением копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за год, предшествующий году предоставления субсидии.
Документы, указанные в подпунктах 9.1 - 9.5, 9.7 - 9.10 пункта 9 настоящего Порядка, предоставляются Субъектами в министерство в обязательном порядке, документы, указанные в подпункте 9.6 пункта 9 настоящего Порядка, Субъекты вправе представить по собственной инициативе.
В случае если документы, указанные в подпункте 9.6 пункта 9 настоящего Порядка, не представлены, министерство в течение 3-х рабочих дней с момента поступления заявления запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у государственных органов в установленном законодательством порядке.
10. Документы для участия в отборе представляются в подлиннике, подписанном руководителем или уполномоченным им лицом, с приложением документа, подтверждающего полномочие на подписание, или в надлежаще заверенных копиях. Не допускается представление документов частями.
11. В течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления министерство направляет соответствующие запросы о субсидиях, ранее выплаченных Субъекту, в органы исполнительной власти Сахалинской области, а также в органы местного самоуправления Сахалинской области по месту нахождения Субъекта для устранения возможности двойного субсидирования.
12. Извещение о дате приема документов для участия в отборе публикуется на официальном сайте министерства: http://mintrans.admsakhalin.ru/.
Прием документов для участия в отборе после установленной даты не допускается.
Министерство вправе:
- изменить дату приема документов для участия в отборе при условии публикации соответствующего извещения на официальном сайте министерства;
- отменить отбор, а также назначить новый отбор не позднее даты начала рассмотрения комиссией документов для участия в отборе.
13. Рассмотрение документов для участия в отборе производится комиссией.
Секретарь комиссии регистрирует дату и время поступления заявления в министерство в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.
Решение комиссии о соответствии или несоответствии Субъектов категории и критериям, установленным настоящим Порядком, о предельном размере Субсидии для каждого Субъекта, о заключении Договора либо отказе в заключении Договора оформляется протоколом, который является основанием для принятия министерством решения о предоставлении Субсидии Субъекту. О результатах отбора Субъект уведомляется в течение 5 дней со дня принятия решения Комиссией.
Приоритетное право на получение Субсидии Субъектами, соответствующими категории и критериям отбора, определяется в соответствии с очередностью поданных Субъектами документов для участия в отборе, в пределах размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Сахалинской области от 25.12.2015 N 124-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год".
Общий срок для рассмотрения комиссией документов для участия в отборе не может превышать одного месяца с даты приема указанных документов.
14. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в заключении Договора являются:
14.1. несоответствие заявителя категории Субъектов, имеющих право на получение Субсидии, установленной пунктом 7 настоящего Порядка, и (или) критериям отбора, определенным пунктом 8 настоящего Порядка;
14.2. предоставление документов, ненадлежаще оформленных либо не в полном объеме;
14.3. недостаточность средств Субсидии.
15. Результаты проведения отбора на получение Субсидии, решение о заключении Договора утверждаются распоряжением министерства.
16. Субсидия предоставляется при следующих условиях, включаемых в Договор:
16.1. согласие получателя Субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
16.2. предоставление получателем Субсидии в министерство информации по форме согласно приложению N 2 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 N 163н;
16.3. запрет приобретения за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
16.4. отсутствие на момент предоставления Субсидии недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм:
- на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности получателя Субсидии по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- по которым получателем Субсидии в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату составления заявки о перечислении Субсидии не принято.
17. Субсидия рассчитывается как произведение 100 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на день оплаты процентов, остатка основного долга, количества дней между двумя платежами, разделенное на количество дней в году.
В случае если процентная ставка за пользование кредитными ресурсами ниже ставки, применяемой в соответствии с первым абзацем настоящего пункта, Субсидия исчисляется из расчета процентной ставки, указанной в кредитном договоре.
В случае если кредитный договор заключен в иностранной валюте, Субсидия рассчитывается в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.