Основанием для выполнения настоящей работы являются государственный контракт N 1/2017 от 6 февраля 2017 года с Областным государственным казенным учреждением "Центр энергоресурсосбережения" (далее - Заказчик), Приложение N 1 к указанному контракту - Техническое задание "Выполнение работ на разработку схемы и программы развития электроэнергетики Иркутской области на период 2018 - 2022 годы" (далее - Техническое задание), постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года N 691, от 17 февраля 2014 года N 116, от 23 января 2015 года N 47, от 16 февраля 2015 года N 132).
Основными целями работы по формированию схемы и программы перспективного развития электроэнергетики (далее - СиПР) являются:
- создание эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей социально-экономическое развитие Иркутской области;
- формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики;
- эффективное использование энергетических ресурсов на территории Иркутской области.
Основными задачами работы по формированию СиПР являются:
- разработка предложений по вводам новых и модернизации существующих объектов генерации (с учетом демонтажей) по энергосистеме Иркутской области (далее - ЭС) на пятилетний период по годам;
- разработка предложений по развитию электрических сетей номинальным классом напряжения 110 кВ и выше по ЭС (по объемам и срокам реконструкции действующих и вводам новых электросетевых объектов) по годам на пятилетний период для обеспечения надежного функционирования в долгосрочной перспективе;
- обеспечение развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области, определение направлений развития, оценка состояния;
- обоснование оптимальных направлений развития электрических сетей ЭС для обеспечения гарантированного электроснабжения потребителей и эффективного функционирования электрических сетей с учетом динамики спроса на электрическую мощность, перспективы развития генерирующих мощностей;
- обоснование направлений развития генерации, в том числе когенерации;
- обеспечение баланса между производством и потреблением в ЭС, в том числе предотвращение возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;
- информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отрасли, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, инвесторов;
- обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования, схем и программ перспективного развития электроэнергетики.
Основными принципами формирования СиПР являются:
- экономическая эффективность решений, предлагаемых в СиПР, основанная на оптимизации режимов работы ЭС;
- применение новых технологических решений;
- скоординированность СиПР и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
- скоординированное развитие магистральной и распределительной сетевой инфраструктуры;
- скоординированное развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
- публичность и открытость государственных инвестиционных стратегий и решений.
При выполнении работы учтены и использованы следующие материалы:
- Проект схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2017 - 2023 годы;
- Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Иркутской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области на 2014 - 2020 годы" от 24 октября 2013 года N 446-пп;
- Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области до 2015 - 2020 годов и на перспективу до 2030 года, одобренная распоряжением Правительства Иркутской области от 12 октября 2012 года N 491-рп;
- Схемы выдачи мощности электростанций, выполненные проектными организациями (при их наличии);
- Схемы внешнего электроснабжения потребителей, выполненные проектными организациями (при их наличии)
- Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей.